Ухвала від 23.04.2025 по справі 580/3947/25

УХВАЛА

23 квітня 2025 року Справа № 580/3947/25

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М, розглянувши у залі суду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи заяву Комунального некомерційного підприємства «Макарівської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування» Макарівської селищної ради про забезпечення його позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій і рішення,

УСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Комунального некомерційного підприємства «Макарівської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування» Макарівської селищної ради (08001, Київська обл., Бучанський р-н, селище Макарів, вул. Б.Хмельницького, 62-А; Код ЄДРПОУ 01994698) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (Юридична адреса (тимчасово окупована територія): 93404, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, 9. Тимчасова адреса для листування: 18003, м. Черкаси, вул. В. Чорновола, 157.; код ЄДРПОУ 21782461) (далі відповідач), в якому з урахуванням уточненої позовної заяви вх. від22.04.2025 просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо призначення та проведення позапланової перевірки позивача в частині перевірки обґрунтованості видачі листка непрацездатності №14135810-2026537295-1 (сформованого на підставі медичного висновку про тимчасову непрацездатність №АЕХ5-8М6А-3В5К-АННМ від 24.10.2024), що здійснювалася на підставі направлення від 03.02.2025 №164/КПР;

визнати протиправним і скасувати рішення відповідача про необґрунтованість медичного висновку про тимчасову непрацездатність №АЕХ5-8М6А-3В5К-АННМ від 24.10.2024, на підставі якого сформовано листок непрацездатності №14135810-2026537295-1 та винесено вимогу відповідачем від 14.02.2025 №1200-0904-8/4147 про компенсацію суми страхової виплати, а також визнання нечинною та скасування цієї вимоги;

стягнути з відповідача на його користь судові витрати зі сплати судового збору.

22.04.2025 від позивача на адресу суду надійшов супровідний лист вх. №20497/25, до якого серед іншого долучив заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом:

зупинення дії рішення відповідача про необґрунтованість медичного висновку про тимчасову непрацездатність №АЕХ5-8М6А-3В5К-АННМ від 24.10.2024, на підставі якого винесено вимогу від 14.02.2025 №1200-0904-8/4147 до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі;

зупинення стягнення на підставі вимоги відповідача від 14.02.2025 №1200-0904-8/4147 про компенсацію суми страхової виплати у розмірі 20863,29грн до набрання законної сили судовим рішенням у цій адміністративній справі (далі Заява).

Обґрунтовуючи Заяву зазначив, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам та інтересам, а їх захист стане неможливим або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат у разі невжиття заходів забезпечення, зокрема, існує реальна та безпосередня загроза того, що до моменту вирішення справи по суті з рахунків позивача примусово стягнуть значну суму коштів 20863,29грн. Таке стягнення матиме негативні наслідки для нього, оскільки він є комунальним некомерційним підприємством охорони здоров`я та функціонує в умовах обмежених фінансових ресурсів. Примусове списання коштів може поставити під загрозу своєчасну виплату заробітної плати медичним працівникам, закупівлю ліків та медичних виробів, оплату комунальних послуг, що безпосередньо вплине на здатність надавати якісну та безперебійну медичну допомогу населенню. Тривалий розгляд справи в суді без зупинення дії рішення та вимоги призведе до безпідставного нарахування значних сум пені. Позивач акцентує увагу на наявності очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення.

Ознайомившись зі змістом Заяви, з`ясовано підстави для її повернення з огляду таке.

Згідно з положеннями ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Вимоги до змісту та форми заяв про забезпечення позову встановлені в ст.152 КАС України.

Згідно з ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки Заяву подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, а саме до неї не додані документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, наявні підстави для повернення її без розгляду.

Керуючись ст. ст. 2-20, 152-154, 170-171, 248, 256, 294-295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду заяву вх. від 22.04.2025 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Комунального некомерційного підприємства «Макарівської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування» Макарівської селищної ради про забезпечення його позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій і рішення.

2. Копію ухвали направити Комунального некомерційного підприємства «Макарівської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування» Макарівської селищної ради.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 23.04.2025.