Рішення

від 18.12.2007 по справі 2/234

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2/234

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  2/234

18.12.07

За позовом          Прокуратури Дніпровського району м. Києва в інтересах держави

                       в особі Київської міської ради

до                    Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліс»

треті особи    1. Головне управління земельних ресурсів Київської міської

                       державної адміністрації

          2. Управління з контролю за використанням і охороною земель в  

                       м. Києві

про            повернення самовільно зайнятої земельної ділянки  

                                                                                                    Суддя   Домнічева І.О.

Представники:

Від прокуратури     Ходаківський М.П.

Від позивача           не з'явився

Від відповідача       Блажієвська Л.В.

Від 3-іх осіб            1. не з'явився, 2. Лук'янчук А.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Дніпровського району м. Києва звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради про зобов'язання відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліс»звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Довбуша 32 та зобов'язати відповідача привести самовільну зайняту земельну ділянку у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд шляхом знесення та вивезення.

Ухвалою від 19.06.2007р. Господарський суд міста Києва порушив провадження у справі та розгляд справи призначив на 10.07.2007 року.

Ухвалою від 10.07.2007р., за клопотанням заступника прокурора Дніпровського району м. Києва, залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації та Управління з контролю за використанням і охороною земель в м. Києві.

Позивач подав пояснення по справі, в якому він підтримує позовні вимоги прокуратури та просить зобов'язати ТОВ «Еліс»звільнити самовільну зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Довбуша 32 у Дніпровському районі м. Києва та привести земельну ділянку у придатний для використання стан; також позивач просить справу № 2/234 розглядати без участі його повноважного представника.

Відповідач, подав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги відхиляє та просить суд у задоволені позовних вимог відмовити, зокрема посилаючись на те, що в дійсності товариство використовує по вул. Довбуша, 32 в м. Києві лише павільйон «Стимул»із прилеглою територію площею приблизно 500 кв. м на підставі договору купівлі-продажу будівлі та основних засобів від 31.03.1992р. На іншу частину земельної ділянки ТОВ «Еліс»на даний час оформлюється договір оренди на підставі рішення Київської міської ради від 27.03.2003р. № 331/491. Крім того, надані акти перевірок дотримання вимог земельного законодавства № 529/37 від 17.05.2005р. і № 868/37 від 13.07.2005р. не можуть вважатись належними доказами, оскільки вони були складені два роки тому назад і підписані неуповноваженою особою. Зважаючи на вищенаведене, та інші зазначені у відзиві обставини, відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Третя особа –1 подала суду письмові пояснення, в яких підтримує позовні вимоги прокуратури повністю та просить справу № 2/234 розглядати без участі її повноважного представника.

Третя особа –2 також подала пояснення по справі, в якому підтримує позовні вимоги Прокуратури Дніпровського району м. Києва та просить суд позов задовольнити.

Представником прокуратури та третьої особи-2 подано клопотання про продовження строку розгляду справи на підставі ст. 69 ГПК України.   

Ухвалою від 16.08.2007р. суд продовжив строк вирішення спору та відклав розгляд справи, в зв'язку з нез'явленням в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та необхідністю витребування нових доказів.

Прокуратурою 20.11.2007р. подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої прокуратура просить винести рішення про зобов'язання ТОВ «Еліс»повернути земельну ділянку площею 0,3738 га, розташовану у м. Києві по вул. О.Довбуша, 32, Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд шляхом знесення та вивезення.

Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, 20.11.2007р. на виконання вимог суду подав витяг з земельного кадастру, на день розгляду справи, стосовно земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Довбуша 32.

Ухвалою від 20.11.2007р. суд відклав розгляд справи та зобов'язав відповідача надати документи на право зайняття спірної земельної ділянки, виходячи з приписів ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Відповідачем вимоги ухвали не виконано та витребуваних документів не подано.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши надані сторонами оригінали документів, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, та копії яких долучені до матеріалів справи, суд —

                                                               ВСТАНОВИВ:

До прокуратури Дніпровського району м. Києва надійшли матеріали перевірки Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві (Київдержземінспекція), щодо додержання вимог земельного законодавства ТОВ «Еліс»при використанні земельної ділянки по вулиці О. Довбуша, 32 у Дніпровському районі м. Києва.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «Еліс»використовує земельну ділянку площею близько 3 738,57 кв. м. на підставі договору резервування земельної ділянки від 17.09.03 № 1121. На земельній ділянці розміщено майно придбане за договором купівлі-продажу споруд та основних засобів від 31.03.1992 р., площа споруд близько 500 кв. м.

Земельна ділянка площею близько 3200 кв.м. використовується ТОВ «Еліс»без документів, що посвідчують право власності або право користування, в т.ч на умовах оренди, передбачених 125, 126 Земельного кодексу України.

Факт незаконного використання земельної ділянки підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.05.05 № 529/37 та від 13.07.05 № 868/37, який складений Державним інспектором Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель в м. Києві Лук'янчуком А.В., а також внесено припис про усунення порушень вимог земельного законодавства № 398/37 від 17.05.05 та складено протокол про адміністративне правопорушення № 00320 від 17.05.05 відносно директора ТОВ «Еліс»Кіхно Л.В. за ст. 53-1 КпАП України, ст. 211 Земельного Кодексу України. 09.06.05 Київським головним управлінням земельних ресурсів складено постанову про накладення адміністративного стягнення № 216, якою на директора ТОВ «Еліс»накладено штраф.

Ухвалою від 16.08.2007р. суд зобов'язав Управління з контролю за використанням і охороною земель в м. Києві провести нову перевірку дотримання позивачем вимог земельного законодавства на день розгляду справи.

За результатами проведеної перевірки суду було надано Акт №А2828/37 від 01.10.07р., відповідно до якого встановлено, що станом на 01.10.2007р. Відповідач продовжує використовувати земельну ділянку площею близько 0,3738 га. для розміщення виробництва на вул. О.Довбуша, 32 у Дніпровському р-ні м. Києва без документів, передбачених ст.ст. 125, 126 ЗК України.

На підставі нового Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №А2828/37 від 01.10.2007р., прокуратурою уточнено позовні вимоги, та прокуратура просить зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Еліс" повернути земельну ділянку площею 0,3738 га, розташовану у м. Києві по вул. О.Довбуша, 32,  Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд шляхом знесення та вивезення.

Відповідно до ст. 9 ЗК України, розпорядження землями територіальної громади м. Києва, передача земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування відноситься до повноважень Київської міської ради

Підставами набуття права на землю, відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважній

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право користування земельною ділянкою виникає після одержання документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідачем не надано суду документів, що підтверджують право власності, користування або оренди земельною ділянкою площею 0,3738 га розташованою у м. Києві по вул. О.Довбуша, у відповідності до ст.ст. 125, 126 ЗК України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»,  самовільне зайняття земельної ділянки –це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Самовільне зайняття та протиправне використання відповідачем земельної ділянки обмежує законного власника у праві розпоряджатися нею і використовувати її за своїм призначенням, що завдає істотної шкоди державним інтересам.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини справи на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що позивачем доведено обґрунтованість позовних вимог; відповідачем не надано належних доказів щодо зайняття спірної земельної ділянки на підставах визначених законом, та зокрема до ст.ст. 125, 126 ЗК України.

У відповідності до ст. 49 ГПК України, з відповідача до державного бюджету України підлягають стягненню держмито в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

           Керуючись ст.ст. 9, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 49, 33, 35, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд —

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Еліс" (02094, м. Київ, вул. О. Довбуша, 32; код ЄДРПОУ 01043336) повернути земельну ділянку площею 0,3738 га, розташовану у м. Києві по вул. О.Довбуша, 32,  Київській міській раді (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 36; код. 22883143), привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд шляхом знесення та вивезення.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю „Еліс" (02094, м. Київ, вул. О. Довбуша, 32; код ЄДРПОУ 01043336) в доход державного бюджету України 85 (вісімдесят п'ять) гривень державного мита.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю „Еліс" (02094, м. Київ, вул. О. Довбуша, 32; код ЄДРПОУ 01043336) до спеціального фонду Державного бюджету за кодом класифікації доходів бюджету 22050000 118 (сто вісімнадцять) гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

           Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                                                    І.О.Домнічева

Дата виготовлення та підписання повного тексту рішення –24.12.2007р.