Ухвала

від 29.04.2025 по справі 160/9646/25

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 квітня 2025 рокуСправа № 160/9646/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши клопотання позивача про розгляд справи №160/9646/25 за правилами загального позовного провадження,-

УСТАНОВИВ:

02.04.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, що полягають в підміні та недостовірному повідомленні, направленні, наданні державним органам, зокрема Дніпровської районної військової адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а також громадськості та іншим суб`єктам, - Графічного відображення (основне креслення) до Генерального плану с. Новоолександрівка, затвердженого рішенням від 14 вересня 2017 року № 2136-23/VII, шляхом надання нечинного та недостовірного Графічного відображення (основне креслення) Генерального плану, що призвело до невідповідності даних у Державному земельному кадастрі, Дніпровської районної військової адміністрації, порушення права членів громади на доступ до достовірної публічної інформації;

- визнати протиправною бездіяльність Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області щодо неналежного оприлюднення Генерального плану с. Новоолександрівка, затвердженого рішенням від 14 вересня 2017 року № 2136-23/VII, у повному обсязі, зокрема через відсутність Графічної частини (основне креслення) на офіційному веб-сайті сільської ради (novool.otg.dp.gov.ua) та у розміщеній проектній документації за посиланням: https://data.gov.ua/dataset/979c9270-ef78-4867-bd21-c3487fc2cc51/resource/cb568454- b10b-4551-bfc8-aaafe658c471;

- зобов`язати Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області та виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області розмістити на офіційному веб-сайті (novool.otg.dp.gov.ua) повний та достовірний Генеральний план с. Новоолександрівка, затвердженого рішенням від 14 вересня 2017 року № 2136-23/VII, включаючи графічну частину (основне креслення);

- зобов`язати Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області та виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області звернутися до Дніпровської районної військової адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з офіційними листами, в яких повідомити про надання раніше недостовірного графічного зображення (основного креслення) Генерального плану с. Новоолександрівка, надати чинне графічне зображення (основне креслення) Генерального плану, затвердженого рішенням від 14 вересня 2017 року № 2136- 23/VII, та вчинити дії приведення даних Державного земельного кадастру у відповідність до цього плану, зокрема щодо функціонального призначення позначених як «База відпочинку» (№ 17) та зелені насадження загального користування;

- зобов`язати Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області та виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області опублікувати на офіційному веб-сайті (novool.otg.dp.gov.ua) повідомлення для громадськості про те, що було виявлено та виправлено надання недостовірного графічного зображення (основного креслення) Генерального плану с. Новоолександрівка, затвердженого рішенням від 14 вересня 2017 року № 2136-23/VII, а також про вжиті заходи щодо приведення даних у відповідність до чинного плану, включаючи оновлення інформації в Державному земельному кадастрі, та направлення повідомлення до Дніпровської районної військової адміністрації.

07.04.2025 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Ухвалою від 22.04.2025 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

24.04.2025 року на адресу суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, необхідність дослідження значного обсягу доказів та потенційну необхідність заслуховування пояснень, справа не може вважатися справою незначної складності і її розгляд в порядку спрощеного письмового провадження може перешкодити повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню всіх обставин справи відповідно до завдань та основних засад адміністративного судочинства.

Перевіривши матеріали справи та доводи заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно ч.ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2); загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3).

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження визначає ст.260 КАС України.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

З урахуванням зазначених вище положень, враховуючи предмет спору, обсяг позовних вимог, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також значний обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують заперечення проти позову, суд дійшов до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання позивача в частині розгляду справи з повідомленням сторін та переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити частково.

Перейти до розгляду справи №160/9646/25 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 08.05.2025 року о 10:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Захарчук-Борисенко Н.В.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко