Ухвала від 12.05.2025 по справі 640/5540/22

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

12 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/5540/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ»</a>, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фонд державного майна України, Приватне акціонерне товариство «УКРНАФТА», про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 640/5540/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ»</a>, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фонд державного майна України, Приватне акціонерне товариство «УКРНАФТА», про застосування заходів реагування.

14.02.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ»</a> надійшли письмові пояснення, в яких, серед іншого, вказано, що відповідач усунув усі недоліки, які були виявлені під час проведення перевірки.

До вказаних письмових пояснень також додано звернення відповідача до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області щодо проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на об`єкті (АЗС 6229) ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ», що розташований за адресою: Львівська область, Львівський район, село Чижиків, вул. Острівська, буд. 1-А. У цьому зверненні зазначено, що ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ» усунуто порушення у повному обсязі, що зазначені в акті перевірки від 12.11.2021 № 258. На підставі цього відповідач просив провести у встановленому порядку позаплановий захід державного нагляду (контролю) з питань дотримання ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ» вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки на вказаному об`єкті.

За наведених обставин, виникла необхідність у витребуванні у позивача доказів, необхідних для повного та всебічного розгляду справи, а саме щодо проведення позапланової перевірки на об`єкті ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ», що розташований за адресою: Львівська область, Львівський район, село Чижиків, вул. Острівська, буд. 1-А, на підставі вищевказаного повідомлення відповідача, результатів такої перевірки або прийнятих уповноваженими особами рішень про відмову в проведенні такої перевірки.

Відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» підставами для здійснення позапланових заходів є, зокрема, подання суб`єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням; перевірка виконання суб`єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю).

Як вже вказано вище, відповідач звернувся до позивача із відповідною письмовою заявою щодо проведення відносно нього позапланової перевірки на предмет усунення ним порушень вимог законодавства, з приводу яких розглядається дана справа.

Однак, позивач до теперішнього часу не надав суду жодних відомостей щодо проведення/непроведення такої перевірки відповідача та усунення або неусунення відповідачем порушень, вказаних в акті від 12.11.2021 № 258.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області відомості щодо проведення позапланової перевірки на об`єкті ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ», що розташований за адресою: Львівська область, Львівський район, село Чижиків, вул. Острівська, буд. 1-А, на предмет усунення порушень вимог законодавства вказаних в акті від 12.11.2021 № 258, відповідно до письмової заяви ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ» від 11.01.2025 № 92 або належним чином засвідчену копію рішення (іншого розпорядчого документа) про відмову в проведенні такої перевірки із зазначенням законодавчих підстав, у зв`язку з якими таку перевірку не проведено.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області відомості щодо проведення позапланової перевірки на об`єкті ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ», що розташований за адресою: Львівська область, Львівський район, село Чижиків, вул. Острівська, буд. 1-А, на предмет усунення порушень вимог законодавства вказаних в акті від 12.11.2021 № 258, відповідно до письмової заяви ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ» від 11.01.2025 № 92 або належним чином засвідчену копію рішення (іншого розпорядчого документа) про відмову в проведенні такої перевірки із зазначенням законодавчих підстав, у зв`язку з якими таку перевірку не проведено.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше п`яти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд».

Роз`яснити позивачу, що у відповідності до вимог частини 9 статті 80 КАС України та пункту 9 частини 2 статті 240 КАС України, у разі не подання позивачем витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору, без поважних причин, суд залишає позов без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок