Ухвала від 12.05.2025 по справі 580/4512/23

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

12 травня 2025 року справа № 580/4512/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання В.С.Олійник розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження підготовчого засідання адміністративну справу №580/4512/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Військової частини НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - орган опіки та піклування виконавчого комітету Христинівської міської ради (вул.Соборна 30, м.Христинівка, Уманський район, Черкаська область, 20001, ЄДРПОУ 04061582), Відділ освіти, культури, молоді та спорту Христинівської міської ради (вул.Соборна 47, м.Христинівка, Уманський район, Черкаська область, 20001, ЄДРПОУ 43922034), Служба у справах дітей Христинівської міської ради (вул.Соборна 30, м.Христинівка, Уманський район, Черкаська область, 20001, ЄДРПОУ 43979604), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Військову частину НОМЕР_8 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 )про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

07.06.2023 позивач (представник - адвокат Задояний Юрій Вікторович, ордер серії СА №1043245) у позовній заяві просить:

- визнати протиправною бездіяльність командування військової частини НОМЕР_2 щодо не звільнення з військової служби військовослужбовця ОСОБА_1 , який проходить військову службу за призовом під час мобілізації, під час воєнного стану, на підставі підпункту г пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дитиною, що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії;

- зобов`язати командування військової частини НОМЕР_2 прийняти рішення на підставі підпункту г пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу здійснити дії щодо звільнення військовослужбовця ОСОБА_1 , який проходить військову службу за призовом під час мобілізації, під час воєнного стану у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дитиною, що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії.

У постанові Верховного Суду у справі № 405/3360/17 (ЄДРСР 100918809) зазначено, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. У разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову.

У судовому засіданні 12.05.2025 представник позивача заявив усне клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у зв`язку із залученням співвідповідачів та третіх осіб, які не надали до суду власну позицію та з метою надання доказів направлення адміністративного позову співвідповідачам та уточненням позовних вимог щодо нереалізації відповідачем поданого позивачем якого саме рапорту. Суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання з метою забезпечення участі учасників у судовому засіданні та реалізації процесуальних прав і обов`язків учасниками провадження, надання доказів.

Верховний Суд у справі №160/11228/23 висновує, що у спірних правовідносинах позивач, звертаючись до відповідача з вказаним рапортом, не надав належних доказів наявності правових підстав застосування до нього підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

За твердженням відповідача, не спростованим позивачем, на цей час позивач відсутній на службі, йдеться про нез`явлення до місця служби (постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2023 у справі №520/7357/23).

Відповідно до частин 1 і 2 статті 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Проживання батьків окремо, розірвання шлюбу, визначення місця проживання дітей з одним із батьків не впливає на обсяг прав та обов`язків батьків щодо виховання дітей, а також не звільняє того з батьків, хто проживає окремо, від батьківського обов`язку і не позбавляє права брати участь у вихованні дітей, тому розірвання шлюбу між батьками, проживання батьків окремо, визначення місця проживання дітей із батьком, не можуть розцінюватися як самостійне виховання батьком дитини та бути підставою для звільнення особи з військової служби відповідно до абзацу 7 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (позиція Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі №380/8727/23).

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 2, 205, 223, 241243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/4512/23 .

Зобов`язати представника позивача протягом двох днів надати до суду докази направлення адміністративного позову залученим учасникам та письмовим обгрунтуванням порушеного права обраними співвідповідачами щодо розгляду рапорту/рапортів (із зазначенням дати) у зв`язку із компетенцією звільнення з військової служби.

Призначити підготовче судове засідання на 28.05.2025 о 12 годині 15 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в режимі відеоконференції власними технічними засобами для представника відповідача та з приміщення Христинівського районного суду Черкаської області - для представника позивача.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, роз`яснити про ВКЗ (ст.195 КАС України).

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити учасникам справи та Христинівському районному суду Черкаської області - для забезпечення виконання.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА