Ухвала від 15.05.2025 по справі 280/6354/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залучення третіх осіб

15 травня 2025 року Справа № 280/6354/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Прус Я.І.,

представників відповідача Лісняка Є.О., Крат А.С.,

розглянув підготовчому засіданні заяву ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ДІВЕЛОПМЕНТ» (69002, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.63, код ЄДРПОУ 34748713)

до Запорізької міської ради (69105, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 206, код ЄДРПОУ 04053915)

про визнання протиправними та скасування (частково) рішення суб`єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ДІВЕЛОПМЕНТ» (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької міської ради (далі відповідач) в якому просить:

визнати протиправним та скасувати п.1 рішення Запорізької міської ради від 03.03.2023 №9 «Про перейменування скверу Яланського на сквер Дениса Тарасова у місті Запоріжжі »в частині слів «що розташований на перехрещенні вул. Сорок років Радянської України (нова назва вулиці-Незалежної України) та вул. Лермонтова (нова назва вулиці В`ячеслава Зайцева) та проспекту Соборного, на земельній ділянці загальною площею 2,5856 га, кадастровий номер 2310100000:009:0349».

12.05.2025 адвокатом Тимошенко Катериною Валеріївною через систему «Електронний суд» подано заяву в якій просить залучити ОСОБА_1 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

В обґрунтування заяви зазначає що задоволення позову впливає на її права, як дружини загиблого військовослужбовця і законної спадкоємиці, адже саме вона приймала безпосередню участь у клопотанні про перейменування вказаного скверу на честь її загиблого чоловіка, що як наслідок і було зроблено з метою належного вшанування пам`яті останнього. Повернення скверу на «Яланського» завдасть глибокого морального болю та страждань, так як окрім втрати чоловіка, остання переживає глибокі моральні переживання, що втратить можливість вшанувати належним чином його пам`ять, адже останній присвятив життя боротьбі з російською агресією в результаті чого загину при обороні України.

Суд, розглянувши заяву про вступ у справу як третьої особи на стороні позивача, вислухавши думку представників відповідача дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частинами 4, 5 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

На думку суду, участь третіх осіб в адміністративній справі є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Дослідивши зміст заяви ОСОБА_1 ,,Р суд наголошує, що заявник не обґрунтувала належним чином, на яких підставах належить залучити її до участі у справі як третю особу.

Суд вказує, що предметом цього спору визнання протиправним та скасування в частині рішення Запорізької міської ради, а саме обґрунтування підстав прийнятого відповідачем рішення №9 від 03.03.2023, використання відповідачем у спірному рішенні визначення внутрішньоміського топографічного об`єкту як «сквер» та визначення площі цього територіального об`єкту «скверу» 2,5856 га і присвоєння кадастрового номеру 2310100000:05:009:0349.

Таким чином, предметом розгляду по даній справі є правовідносини, що виникли суто між позивачем та відповідачем.

Виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та інтереси дружини загиблого військовослужбовця, оскільки публічно-правовий спір заявлено щодо оскарження саме дій Запорізької міської ради при прийнятті спірного рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи в адміністративній справі №280/6354/23 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

СуддяІ.В. Батрак