Рішення

від 06.12.2010 по справі 2-4003

ШАХТАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-4003/10р.

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 грудня 2010 року місто Шах тарськ

Шахтарський міськрайонний суд Донецької області у скла ді:

головуючого судді Карабаза Н.Ф. ,

при секретарі Ніколаєвій О.М.,

за участю представника від повідача Сізової І.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні цивільну с праву за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного ф онду України в м. Шахтарську Д онецької області про здійсне ння перерахунку пенсії та пр оведення відповідних виплат як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2010 року ОСОБА_2 зверну лась до суду з позовом до відп овідача про здійснення перер ахунку пенсії та проведення відповідних виплат як дитині війни, мотивуючи свої позовн і вимоги тим, що відповідно до ст.6 Закону України «Про соціа льних захист дітей війни» ді тям війни пенсії підвищуютьс я щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком, але їй така на дбавка не виплачувалась. Про сила зобов' язати відповіда ча здійснити перерахунок її пенсії з підвищенням її на 30% м інімальної пенсії за віком у розмірі, встановленому ч.1ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове пенсійне стра хування» та в подальшому про водити такі перерахування та виплати щомісячно; стягнути з відповідача щомісячну дер жавну соціальну допомогу в р озмірі 30% від мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07.2007 рок у по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.03.2 010 року в розмірі 2788,72 грн., з ураху ванням встановленого індекс у інфляції та з урахуванням т рьох процентів річних від пр остроченої суми, та в подальш ому проводити перерахування та виплати довічно; стягнути з відповідача понесені пози вачем судові витрати та витр ати на послуги банку за їх пе рерахування.

Позивачка до судового зас ідання не з' явилася, про дат у та час слухання справи пові домлена належним чином. Нада ла клопотання про розгляд сп рави без її участі.

Представник відповідача в судовому засіданні посилав ся на те, що порядок надання пі льг, передбачених ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей вій ни», Кабінетом Міністрів Укр аїни 2006 році не було розроблен о. Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2007 рік» дія ст. 6 ЗУ «Про соціальний за хист дітей війни» призупинен а, законодавче не було врегул ьоване питання стосовно фіна нсування виплати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком дітям ві йни. Відповідно до вказаного Закону підвищення до пенсії дітям війни виплачується за рахунок коштів Державного б юджету України, а не за рахуно к коштів Пенсійного фонду Ук раїни. ЗУ «Про Державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» від 28.12.2007 ро ку внесено зміни до ЗУ «Про со ціальний захист дітей війни» , зокрема ст. 6 вказаного Закон у після внесення змін передб ачалося, що дітям війни до пен сії або щомісячного грошовог о утримання, державної соціа льної допомоги, що виплачуєт ься замість пенсії, виплачує ться підвищення у розмірі на дбавки, встановленої для уча сників війни. Вимоги позивач ки щодо підвищення пенсії вв ажає незаконними, просив суд відмовити у задоволенні поз ову.

Дослідивши матеріали спр ави, перевіривши доводи стор ін суд вважає, що позов підля гає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбача ється, що позивачка є громадя нкою України, має правовий ст атус «Дитина війни», що підтв ерджується пенсійним посвід ченням, знаходиться на облік у в Управлінні ПФУ в м. Шахтарс ьку.

Законом України «Про соці альний захист дітей війни» в изначено основи соціального захисту дітей війни та гаран товано їх соціальну захищені сть шляхом надання пільг та д ержавної соціальної підтрим ки.

Відповідно до ст. 6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни», що набрав чинн ості 1 січня 2006 року, дітям війн и пенсії або щомісячне довіч не грошове утримання чи держ авна соціальна допомога, що в иплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімально ї пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет на 2007 рік » дія статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» зупинена.

Поряд з цим Рішенням Конст итуційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 визнані та кими, що не відповідають Конс титуції України, серед інших положення статті 71 Закону Укр аїни «Про державний бюджет н а 2007 рік», якими була зупинена д ія статті 6 Закону України «Пр о соціальний захист дітей ві йни»

Конституційний Суд Україн и відзначив, що положеннями З акону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не мо жуть скасовуватися чи змінюв атися обсяги прав і обов' яз ків, пільг, компенсацій і гара нтій громадян, передбачених іншими законами України, не м ожуть вноситися зміни, зупин ятися дія чинних законів Укр аїни, а також встановлюватис я інше (додаткове) правове рег улювання відносин, що є предм етом інших Законів України.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавствах актів Україн и» внесено зміни до ст. 6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни», відповідн о до яких дітям війни до пенсі ї або щомісячного грошового утримання чи державної соціа льної допомоги, що виплачуют ься замість пенсії, виплачує ться підвищення у розмірі на дбавки, встановленої для уча сників війни.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 ро ку № 10-рп/2008 положення п.28 розділ у ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» , Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2008 рік та п ро внесення змін до деяких за конодавчих актів України» ві д 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України «Про соціа льний захист дітей війни» ви знані такими, що не відповіда ють Конституції України.

Статтею 71 Закону України «П ро Державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціа льних виплат, які відповідно до законодавства визначають ся залежно від розміру мінім альної заробітної плати, в аб солютних сумах у межах асигн увань, передбачених за відпо відними бюджетними програма ми.

Законом України «Про встан овлення прожиткового мініму му та мінімальної заробітної плати», від 20.10.2009 року за № 1646-VI, що набрав чинності з 4.11.2009 року, про житковий мінімум для осіб, як і втратили працездатність з 1.11.2009 року складає - 573 гривні.

Статтею 52 Закону України «П ро Державний бюджет України на 2010 рік» від 27 квітня 2010 року № 2 154-1У, що набрав чинності з 30 квіт ня 2010 року прожитковий мініму м на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соц іальних і демографічних груп населення прожитковий мінім ум для осіб, які втратили прац ездатність з 1.01.2010 року по 01.04.2010 ро ку складає - 695 гривень, з 01.04.2010 р оку складає 706 грн.

Таким чином, вимоги позивач ки щодо зобов' язання Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Шахтарську Донецької об ласті здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитин і війни» з 09 липня 2007 року по 31 гр удня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 березня 2010 року підлягают ь задоволенню та на корист ь позивачки з Управління Пен сійного фонду України в м. Шах тарську підлягає стягненню с ума недоплати.

У відповідності із ч.1 ст.3 ЦП К України, кожна особа має пра во в порядку, встановленому ц им Кодексом, звернутися до су ду за захистом своїх порушен их невизнаних або оспорювани х прав та інтересів, які поруш ені, суд розглядає конкретні спори. Стосовно майбутнього такі спори на момент розгляд у справи відсутні, тому вимог и позивачки про проведення в ідповідних перерахувань та в иплат в подальшому задоволен ню не підлягають.

Згідно із ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив вик онання грошового зобов' яза ння, на вимогу кредитора зобо в' язаний сплатити суму борг у з урахуванням встановленог о індексу інфляції за весь ча с прострочення, а також три пр оценти річних від прострочен ої суми, якщо інший розмір про центів не встановлений догов ором або законом. В зв' язку з тим, що позивачка та відповід ач не є суб' єктами зобов' я зальних відносин, вимоги поз ивачки про стягнення суми бо ргу з урахуванням індексу ін фляції та трьох процентів рі чних від простроченої суми н е ґрунтується на законі та за доволенню не підлягають.

Відповідно до ст.88 ЦПК Укра їни стороні, на користь якої п остановлено рішення, суд стя гує з іншої сторони понесені ним документально підтвердж ені витрати, тому суд стягує з відповідача на користь пози вачки сплачені нею судовий з бір в розмірі 51грн. та витрати на інформаційно-технічне за безпечення розгляду справи в розмірі 120грн.

Згідно із ч.1 ст.79 ЦПК Україн и, судові витрати складаютьс я із судового збору та витрат пов' язаних з розглядом спр ави. В ч.3 зазначеної статті на ведено вичерпний перелік вит рат, пов' язаних з розглядом судової справи. Витрати на по слуги банку за перерахування судового збору та ІТЗ до судо вих витрат не віднесено, тому вимога про стягнення з відпо відача витрат на послуги бан ку за перерахування судових витрат задоволенню не підляг ає.

Керуючись статтями 10, 60, 88, 212, 213 , 215 Цивільного процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити ча стково.

Зобов' язати Управління Пенсійного фонду України в м . Шахтарську здійснити ОСОБ А_2 перерахунок та випл ату підвищення до пенсії в ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» за пер іод з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 б ерезня 2010 року.

Стягнути з Управління Пен сійного фонду України в м. Шах тарську на користь ОСОБА_2 судові витрати по сплаті суд ового збору у розмірі 51 грн. та витрати на інформаційно-тех нічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн.

Врешті позовних вимог від мовити.

Рішення може бути оскаржен о в установленому законодавс твом порядку протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Н.Ф . Карабаза