Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-6016/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-6016/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Кост енко Г.В.,

при секретарі - Протас О.М .,

за участю: представника поз ивача - Коби В.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання на випадок безробіття, представленого Новосанжарс ьким районним центром зайнят ості до ОСОБА_2 про стягне ння боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2010 року Фон д загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння на випадок безробіття, пр едставленого Новосанжарськ им районним центром зайнятос ті звернувся до Полтавськог о окружного адміністративно го суду з адміністративним п озовом до ОСОБА_2 про стяг нення боргуу розмірі 1579,51 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначив те, що відп овідачем було порушено вимог и Закону України «Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 № 1533-ІІІ та п. 28 «Порядку надання матеріа льної допомоги у період проф есійної підготовки, перепідг отовки або підвищення кваліф ікації безробітного»затвер дженого наказом Міністерств а праці та соціальної політи ки України від 20.11.2000р. № 308.

Представник позивача в суд овому засідання позовні вимо ги підтримав з підстав, викла дених в позовній заяві.

Відповідача в судове зас ідання не з'явився, хоча у мате ріалах справи наявні докази, що він належним чином був пов ідомлений про час та місце ро згляду справи. Клопотан ь про відкладення судового з асідання від відповідача не надходило, про причини неявк и в судове засідання не повід омив.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодек су адміністративного судочи нства України неприбуття в с удове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибул и в судове засідання, або непо відомлення ним про причини н еприбуття не є перешкодою дл я розгляду справи.

Представник позивача в суд овому засідання позовні вимо ги підтримав з підстав, викла дених в позовній заяві.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт уються позовні вимоги, засто сувавши до спірних правовідн осин відповідні норми матері ального та процесуального пр ава, суд приходить до висновк у, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, 21 листоп ада 2006 року ОСОБА_2 звернул ася до Новосанжарського райо нного центру зайняті із заяв ою про надання їй статусу без робітного з виплатою допомог и по безробіттю, в якій зазнач ила, що на той час трудовою дія льністю на займалася. Наказо м Новосанжарського районног о центру зайняті відповідачу було надано статус безробіт ного.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про зайнятість населе ння»безробітними визнаютьс я працездатні громадяни прац ездатного віку, які через від сутність роботи не мають зар обітку або інших передбачени х законодавством доходів і з ареєстровані у державній слу жбі зайнятості як такі, що шук ають роботу.

Полтавським обласним цент ром зайнятості укладено дого вір з Полтавським вищим проф есійним училищем ім. А.О.Чепіг и №21 про здійснення професійн ого навчання безробітніх гр омадян, які направлені центр ами зайнятості, відповідно д о обраної професії (спеціаль ності) навчальної програми.

27.11.2006 року ОСОБА_2 була нап равлена на навчання до Полта вського вищього професійног о училища ім. А.О.Чепіги №21 за сп еціальністю "Продавець продо вольчих товарів" відповідно до договору № 161606112700180 від 27.11.2006 року .

Відповідно до наказу № 3-В - СН Н від 14.03.2007 року у зв'язку з випу ском зі складу слухачів як та ких що закінчили повний курс навчання перепідготовки (зд обуття іншої професії) та усп ішно склали державні випускн і кваліфікаційні екзамени за професією "Продавець продов ольчих товарів" (договір № 1106342) ОСОБА_2 була відрахована.

17 березня 2007 року ОСОБА_2 з апропоновано роботу у Новоса нжарському районному спожив чому товаристві, ТОВ Торгови й дім "Полагросервіс" за профе сією продавець продовольчих товарів.

Проте, відповідач відмовил ася працювати за одержаною п рофесією в ТОВ Торговий дім "П олагросервіс" , мотивуючи не з ручним графіком роботи.

В зв'язку з цим, 23.05.2007 року ОСО БА_2 знято з обліку відповід но до пп.1 п.20 Порядку реєстраці ї, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвер дженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 року.

Згідно п.3 ст.36 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття»сума виплаченого забезп ечення та вартості наданих с оціальних послуг особі внасл ідок умисного невиконання не ю своїх обов'язків та зловжив ання ними стягується з цієї о соби відповідно до законодав ства України з моменту виявл ення обставин, що впливають н а умови виплати їй забезпече ння та надання соціальних по слуг.

Відповідно до п. 28 «Пор ядку надання матеріальної до помоги у період професійної підготовки, перепідготовки а бо підвищення кваліфікації б езробітного»затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики Украї ни від 20.11.2000р. № 308, у разі припинен ня професійного навчання за направленням державної служ би зайнятості без поважних п ричин, або відмови працювати за набутою професією (спеціа льністю) з осіб стягується за гальна сума витрат на профес ійне навчання, включаючи сум у виплаченої матеріальної до помоги у період професійного навчання.

Пунктом 3.1.2 договору № 1 61606112700180 від 27.11.2006 року укладеного м іж ОСОБА_2 і районним цент ром зайнятості передбачено щ о у разі припинення професій ного навчання за направлення м державної служби зайнятост і без поважних причин або від мови відмови працювати за на бутою професією (спеціальніс тю) з осіб стягується загальн а сума витрат на професійне н авчання, витрат на проїзд (вкл ючаючи щоденні) та витрати на проживання.

Сума витраченого Фон дом загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття матеріального забез печення та вартість наданих соціальних послуг ОСОБА_2 складає 1579,57 грн., в тому числі в артість професійного навчан ня - 509,57грн., вартість проживанн я - 1070,00 грн.

Новосанжарський райо нний центр зайняті звертався до відповідача з пропозиціє ю добровільно повернути зазн ачені кошти (лист -претензія н а суму 1579,57 грн. від 12.06.2007 року № 1167), а ле до цього часу кошти не пове рнуті.

Враховуючи вищев икладене, позовні вимоги щод о стягнення боргу в сумі 1579,57 г рн. суд вважає обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Відповідно до пун кту 4 статті 94 КАС України, у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

На підставі викладеног о, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративно го судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Фонду загальнообов'язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття представлений Но восанжарським районним цент ром зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення боргу задоволь нити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1) на користь Полтавсько го обласного центру зайнятос ті (36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45) ко шти в сумі 1579 (одна тисяча п'ятс от сімдесят дев'ять) грн. 57 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 10 грудня 2010 рок у.

Суддя Г.В. Костенко