Ухвала від 23.06.2025 по справі 400/8767/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 червня 2025 р. № 400/8767/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев`янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаСтепівської сільської рада Миколаївського району Миколаївської області, вул. Козацька, 1А,с. Степове (Миколаївський),Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57107,

треті особиКубряцька гімназія Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, вул. Миру, 7,с. Кубряки,Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57027,

проСт. 382 судовий контроль,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 року у справі № 400/8767/24 позов ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (далі - відповідач), третя особа Кубряцька гімназія Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 05.04.2024 № 37 Про пониження ступеня Кубряцької гімназії Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області;

-зобов`язано Степівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області відновити освітню діяльність Кубряцької гімназії Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області як освітнього закладу базової середньої освіти на базі Кубряцької початкової школи Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області;

- в іншій частині позову відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили з 17.02.2025 року. На виконання рішення судом 13.03.2025 року видано виконавчі листи.

05 березня 2025 року позивачка подала клопотання про встановлення судового контролю, в якому просить суд встановити судовий контроль шляхом зобов`язання Степівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі № 400/8767/24.

Ухвалою від 14.03.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено, зобов`язано Степівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області подати до суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 15.01.2025 року у справі № 400/8767/24 у двомісячний строк з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвалу доставлено до електронного кабінету відповідача підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 15.03.2025.

На виконання ухвали суду від 14.03.2025 року відповідачем не подано звіту про виконання рішення суду.

11 червня 2025 року на адресу суду від ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» надійшла заява, в якій позивач просить суд накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області та встановити Степівській сільській раді Миколаївського району Миколаївської області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.

Ухвалою від 12.06.2025 суд призначив судове засідання для розгляду заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області та встановлення Степівській сільській раді Миколаївського району Миколаївської області нового строку для подання звіту про виконання рішення суду на 23.06.2025 року о 13 год 00 хв в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду.

Ухвала від 12.06.2025 направлена відповідачу в електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС, а також засобами поштового зв`язку.

23.06.2025 позивачем заявлено клопотання про розгляд заяви за її відсутності та за відсутності її представника, за наявними в матеріалах справи документами.

Також, 23.06.2025 від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання. В обгрунтування клопотання відповідач зазначає, що ухвалу суду від 12.06.2025 про призначення справи до розгляду на 23.06.2025 Степівською сільською радою отримано в другій половині дня - 20.06.2025. Крім того, відповідач зазначає, що ухвала суду від 14.03.2025 на його адресу не надходила. Також, відповідачем повідомлено, що на даний час рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 виконано, рішенням № 71 від 30.05.2025 XLIII чергової сесії восьмого скликання освітню діяльність Кубряцької гімназії Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області відновлено. Отже, у зв`язку з необхідністю перевірки обставин ненадання своєчасно звіту відповідачем на ухвалу суду від 14.03.2025 та підготування звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 р., відповідач просить судовий розгляд перенести на іншу дату.

В судове засідання представники сторін не з`явились.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-3 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до частини десятої ст. 382-3 у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що ухвала суду від 14.03.2025, яка зобов`язувала відповідача надати звіт, останнім не виконана. Водночас, в заяві відповідача від 23.06.2025 міститься посилання на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 по справі № 400/8767/24.

З огляду на необхідність отримання від відповідача повної інформації про порядок і спосіб виконання рішення суду, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин щодо виконання судового рішення, суд вважає за потрібне встановити відповідачу новий строк в межах встановленого ч. 3 ст. 382-1 КАС України для подання звіту з дотриманням вимог частин другої та третьої статті 382-2 КАС України.

Також, суд вважає за доцільне відкласти розгляд клопотання позивача про накладання штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень. Клопотання буде розглянуто судом одночасно зі звітом відповідача, а у разі його неподання після спливу встановленого судом строку на подання звіту.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 382, 382-1, 382-2 суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання позивача про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду, накладання штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області задовольнити частково.

2. Зобов`язати Степівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області подати до суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 15.01.2025 у справі № 400/8767/24 не пізніше 20.07.2025.

3. Відкласти розгляд клопотання позивача про накладання штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень на строк, зазначений у мотивувальній частині ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Л. Дерев`янко