Ухвала від 27.06.2025 по справі 580/13128/24

У Х В А Л А

27 червня 2025 року Справа № 580/13128/24 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Орленко В.І. розглянув у порядку письмового провадження заяву в адміністративній справі №580/13128/24 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акта,

ВСТАНОВИВ:

31.12.2024 адвокат Макеєв Валерій Федорович в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (згідно ордеру від 30.12.2024 №1105859), звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 24.12.2024 №1781 "Про демонтаж тимчасової споруди по АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).

28.05.2025 до суду надійшла заява представника позиваача у порядку статті 249 КАС України, де просить постановити окрему ухвалу із наданням оцінки діям посадових осіб Виконавчого комітету та Управління інспектування Черкаської міської ради щодо вчинення дій щодо майна ФОП ОСОБА_2 під час судового розгляду щодо зазначеного майна та направити її відповідним суб?єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Відповідно до ст.249 КАС України передбачений порядок та спосіб постановлення окремих ухвал. Відповідно до частини 1 статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Згідно із частиною 2 статті 249 КАС України у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і у чому саме полягає порушення (частина 4 статті 249 КАС України). З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання (частина 5 статті 249 КАС України). Відповідно до частини 7 статті 249 КАС України окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується. Згідно з частиною 9 статті 249 КАС України окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжений. Вичерпний перелік підстав для постановлення окремої ухвали передбачений статтею 249 КАС України.

Варто зазначити, що постановлення окремої ухвали є правом суду за очевидно протиправних дій відповідних осіб, зокрема у справі за позовом до суб`єкта публічної адміністрації.

Верховний Суд у справі № 580/4100/22 висновує: обов`язковими умовами для постановлення окремої ухвали є порушення закону чи іншого нормативно-правового акту із чітким зазначенням такої норми та обґрунтування у чому саме полягає таке порушення. Адміністративний суд наділений диспозитивним правом постановити окрему ухвалу про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Представником позивача заяві від 28.05.2025 про постановлення окремої ухвали не зазначено конкретних обставин, що можуть свідчити про те, що дії відповідача - юридичної особи (службових/посадових осіб) носять очевидний протиправний характер та спрямовані навмисно на грубе порушення (яких саме) прав позивача, тому суд дійшов висновку що заява про постановлення окремої ухвали задоволенню не належить.

Керуючись статтями 102, 236, 241, 248, 249, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 , адвоката Макеєва Валерія Федоровича від 28.05.2025 вх.№ 18084/25 про постановлення окремої ухвали у справі №580/13128/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та може бути оскаржена особами, яких вона стосується безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали направити сторонам справи.

СуддяВалентина ОРЛЕНКО