Рішення

від 07.12.2010 по справі 30/130-10-3532

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" грудня 2010 р. Справа № 30/130-10-3532

Позивач : Фізична ос оба - підприємець ОСОБА_1 ;

Фізична особа - підприєме ць ОСОБА_2;

Відповідач: Одеська міс ька рада ;

Товариство з обмеженою від повідальністю „РИНОК ПІВНІЧ НИЙ”;

Про визнання незакон ним та скасування рішення, ви знання недійсними договору купівлі-продажу та договору оренди землі

Суддя Рога Н.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2 : ОСОБА_3- - довіреність № 81 від 06.07.2009р., ОСОБА_2- згідно п аспорту;

Від позивача : ОСОБА_1 .- ОСОБА_3 - довіреність №4- 1306 від 06.07.2009р., ОСОБА_1- згідно п аспорту;

Від відповідача: Одеськ а міська рада : Сєрбін Є.Л.- довіреність №35\исх-гс від 25.01.2010 р. , Шелудченко Д.В.- довірен ість №89\исх-гс від 10.03.2010р.

Від відповідача : ТОВ „РИ НОК ПІВНІЧНИЙ”: Борисенков а К.І.- довіреність №107 від 25.01.2010 р.

Суть спору: Позивачі - Фізична особа - підприєме ць ОСОБА_1 (далі - підприєме ць ОСОБА_1), Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (далі - Підприємець ОСОБА_2) , зве рнулися до господарського су ду Одеської області з позово м до Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відп овідальністю (далі - ТОВ) „РИНО К ПІВНІЧНИЙ” про визнання не законним та скасування рішен ня Одеської міської ради №35 66-У від 09.10.2008р. „Про затвердження проекту землеустрою щодо ві дведення земельної ділянки т а надання ТОВ „Ринок Північн ий” в оренду земельної ділян ки площею 3,3041 га, за адресою: А ДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торгівельно го ринку” , визнання незаконн им та скасування рішення Оде ської міської ради №1046-ХХІУ ві д 26.03.2003р. «Про приватизацію та в ідчуження обєктів комунальн ої власності територіальної громади м.Одеси у 2003 році»у час тині відчуження обєкту комун альної власності у вигляді н ежитлових будівель літ.»А», « А1»та майна, розташованих за а дресою: АДРЕСА_1, визнання недійсним договору купівлі- продажу нежитлових будівель №81 від 19.06.2003р., укладеного між Од еської міською радою та ТОВ „ РИНОК ПІВНІЧНИЙ та догов ору оренди землі , укладеного 29.04.2009р. між Одеською міською ра дою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” .

Представники позивачів по зовну заяву підтримують, нап олягають на задоволенні позо ву.

Відповідач - Одеська міська рада проти позову заперечує з мотивів, викладених у запер еченнях на позовну заяву.

Відповідач - ТОВ „РИНОК ПІВН ІЧНИЙ” проти позову заперечу є з мотивів, викладених у відз иві на позовну заяву.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи, заслухавши поясненн я представників сторін, суд в становив

Позивачі у справі - підпри ємці ОСОБА_1, ОСОБА_2, з дійснюють господарську діял ьність на території ТОВ „РИН ОК ПІВНІЧНИЙ” на підставі до говорів оренди торгових місц ь, обладнаних павільйонами.

Рішенням Одеської міської ради №916 - ХХІІІ від 29.02.2000р. „Про затвердження технічної доку ментації по інвентаризації з емельної ділянки загальною п лощею 3,31 га та видачу закритом у акціонерному товариству „Р инок Північний” документів, що посвідчують право постійн ого та тимчасового користува ння земельною ділянкою, за ад ресою: АДРЕСА_2, для експл уатації та обслуговування ри нку”, вирішено затвердити те хнічну документацію по інвен таризації земельної ділянки , фактично займаної ЗАТ „Рино к Північний”, видати ЗАТ „Рин ок Північний” документи, що п освідчують право постійного користування земельною діля нкою площею 3,28 га, та тимчасово го короткострокового корист ування строком до 3-х років зем ельною ділянкою площею 0,031 га, а ле не пізніше реалізації про екту червоних ліній вул..Боча рова, за адресою: АДРЕСА_2, для експлуатації та обслуго вування ринку, затверджено д оговір між одеською міською радою та ЗАТ „Ринок Північни й”. Пунктом 4.1 зазначеного ріш ення ЗАТ „Ринок Північний” з обов' язано замовити в управ лінні земельних ресурсів офо рмлення документів, що посві дчують право користування зе мельною ділянкою . Але, такі д окументи ЗАТ „Ринок Північн ий” оформлені не були.

Рішенням Одеської міської ради №1046-ХХІУ від 26.03.2003р. «Про при ватизацію та відчуження об' єктів комунальної власності територіальної громади м. Од еси у 2003р.»доповнено перелік о б' єктів комунальної власно сті територіальної громади м . Одеси, розташованих у м. Одес і, що підлягають приватизаці ї та відчуженню у 2003р. згідно з додатком №1. У зазначеному пер еліку серед об' єктів, що під лягають відчуженню, під №35 зн ачаться будівлі літ.»А», «А1» , споруди та майно, що розташов ані за адресою: АДРЕСА_1, с посіб та умови продажу - вик уп орендарем за грошові кошт и.

На підставі зазначеного рі шення ради, 19.06.2003р. між Одеською міською радою (Продавець) та П П „БУДКОМПЛЕКТ” (Покупець) бу в укладений Договір купівлі- продажу №81, згідно якого Прода вець продав, а Покупець купив індивідуально визначене май но комунальної власності у в игляді нежилих будівель літ. »А», «А1»загальною площею 6123,2 к в.м та майна, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”, згід но Статуту у редакції 2005р., ств орено шляхом перетворення Пр иватного підприємства „БУДК ОМПЛЕКТ” і є його повним прав онаступником, у тому числі по договору купівлі-продажу №81 від 19.06.2003р.

Згідно Свідоцтва про право власності на нежитлові буді влі , виданого 18.06.2008р. виконавчи м комітетом Одеської міської ради на підставі Статуту ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”, замість д оговору купівлі-продажу №81, ТО В „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” на праві приватної власності належит ь об' єкт в цілому, розташова ний за адресою: АДРЕСА_2\2, я кий складається з будівель л іт.”А”, літ.”Б”, літ.”В”, літ.ю”Г ”, літ.”Д”, літ.”Е”, загальною п лощею 6426,8 кв.м. Право власності зареєстровано в електронном у Реєстрі прав власності на н ерухоме майно.

Рішенням Одеської міської ради №3566-У від 09.10.2008р. „Про затвер дження проекту землеустрою щ одо відведення земельної діл янки та надання товариству з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду з емельної ділянки площею 3,3041 га , за адресою: АДРЕСА_1, для е ксплуатації та обслуговуван ня торговельного ринку” вир ішено затвердити проект земл еустрою щодо відведення земе льної ділянки, надати ТОВ „РИ НОК АІВНІЧНИЙ” земельну діля нку площею 3,3041 га , за адресою: АДРЕСА_1, у довгострокову ор енду терміном на 15 років, для е ксплуатації та обслуговуван ня торговельного ринку, затв ерджено договір оренди землі між Одеською міською радою т а ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” та за тверджено розмір орендної пл ати.

На підставі зазначеного рі шення ради, 29 квітня 2009р. між Од еською міською радою (Орендо давець) та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧН ИЙ” (Орендар) був укладений Д оговір оренди землі, згідно я кого Орендодавець надає за р ахунок земель міста, а Оренда р приймає у строкове, платне користування земельну діля нку площею 33041 кв.м, що знаходит ься за адресою: АДРЕСА_1, дл я експлуатації та обслуговув ання торговельного ринку, зг ідно з планом користування. С трок дії договору - 15 років. Д оговір зареєстровано у Одесь кій регіональній філії ДП „Ц ентр ДЗК” 19.05.2009р. за №040950500040.

Позивачі вважають, що рішен ня Одеської міської ради №3566-У від 09.10.2008р. та рішення Одесько ї міської ради №1046-ХХІУ від 26.03.2002 р. у частині відчуження нежит лових будівель літ.»А», «А1»та майна, що розташовані за адре сою: АДРЕСА_1 прийняти з гр убим порушенням чинного зако нодавства України у зв' язк у з чим мають бути скасовані, а укладені на підставі цих ріш ень Договір купівлі-продажу нежитлових будівель №81 від 19.0 6.2003р. та Договір оренди землі в ід 29.04.2009р. мають бути визнані не дійсними згідно ч.1 ст.203 та ст.215 Цивільного кодексу України.

В обґрунтування позову поз ивачі посилаються на таке: ві дповідно до ст.1 Постанови Каб інету Міністрів України №465 ві д 29.04.1996р. „Про впорядкування роб оти продовольчих і речових р инків” право на оренду ринкі в надається тільки за резуль татами конкурсу. За таких обс тавин позивачі по справі вва жають , що відповідно до Поста нови Кабінету Міністрів Укра їни №465 від 29.04.1996р. „Про впорядкув ання роботи продовольчих і р ечових ринків” у широкого ко ла осіб ( тобто у будь-якого су б' єкта підприємницької дія льності) виникло право прийн яти участь в конкурсі на прав о оренди ринку.

Згідно п.1.1 Положення про по рядок проведення конкурсів н а право створення ринків і на дання їх в оренду, затверджен ого Наказом Міністерства зов нішніх економічних зв' язкі в і торгівлі України №290 від 21.05 .1996р., зареєстрованого в Мінюст і України 06.06.1996р. за №271\1296, конкурс на право створення ринків і н адання їх в оренду проводить ся з метою визнання переможц я - особи, яка запропонувала найкращі умови подальшої ек сплуатації об' єкта (некомер ційний конкурс) або за рівних фіксованих умов найвищу цін у за оренду (комерційний конк урс). За приписами п.1.2. цього По ложення об' єктами проведе ння конкурсу є право оренди м айна діючого ринку, який є сам остійним підприємством і єд иним (цілісним ) комплексом т а право створення ринку на ві дведеній для цієї мети землі . При цьому, згідно п.2.1 Положен ня після вирішення в установ леному порядку Урядом Автоно мної Республіки Крим, обласн ими, Київською та Севастопол ьською міськими державними а дміністраціями питання про в ідведення земельної ділянки для розміщення нового ринку або про передачу в оренду дію чих ринків органи, уповноваж ені управляти майном, що знах одиться у комунальній власно сті, оголошують конкурс , утво рюють конкурсну комісію для його проведення.

Позивачі зазначають, що від повідно до п.2.4. зазначеного По ложення з моменту публікації інформаційного повідомленн я конкурсна комісія дає можл ивість всім юридичним та фіз ичним особам, які подали заяв ку на участь у конкурсі, попер едньо ознайомитись з запропо нованою земельною ділянкою, відведеною для створення рин ку чи діючим ринком , що переда ється в оренду.

Позивачі по справі також зв ернули увагу суду на те, що кон курс на право надання в оренд у ринку за адресою: АДРЕСА_2 \2 ніколи не оголошувався та не проводився, у власність та користування ТОВ „РИНОК ПІ ВНІЧНИЙ ринок передавався частками, зокрема, спочатку б уло продано у власність нежи тлові будівлі, а потім надана у користування земельна діл янка, на якій розміщений рино к.

Крім того, позивачі зазначи ли, що рішення Одеської міськ ої ради №1046-ХХІУ від 26.03.2002р. є нез аконним у частині відчуження нежитлових будівель літ.»А» , «А1»та майна, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, оскіл ьки ці будівлі є невід' ємно ю частиною цілісного майново го комплексу ринку «Північни й», а часткова реалізація від окремлених елементів ринку п риводить до його розділення і дозволяє передати власнику нерухомого майна без будь-як ого конкурсу на право оренди діючого ринку всупереч зазн аченому Положенню.

Договір купівлі-продажу №81 від 19.06.2003р., укладений між Одесь кою міською радою та ПП „БУДК ОМПЛЕКТ”, та Договір оренди з емлі від 29 квітня 2009р., укладени й між Одеською міською радою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” , на думку позивачів мають бути в изнані недійсними на підстав і ст.ст.203 та 215 Цивільного кодек су України, як такі, що супереч ать актам цивільного законод авства, а саме: Положенню про порядок проведення конкурсі в на право створення ринків і надання їх в оренду та Постан ові Кабінету Міністрів Украї ни №465 від 29.04.1996р.

За таких обставин, на думку позивачів, має місце порушен ня прав та охоронюваних інте ресів позивачів, що стало під ставою для звернення до суду за захистом.

Відповідач - ТОВ «РИНОК ПІВН ІЧНИЙ» проти позову заперечу є, посилаючись на те, що позива чами пропущено встановлений чинним законодавством Украї ни строк позовної давності щ одо оскарження Договору купі влі-продажу №81 від 19.06.2003р.

Крім того, відповідач зазна чив, що він є власником капіт альних нежитлових споруд за адресою: АДРЕСА_2\2, у зв' я зку з чим, на підставі ст.120 Земе льного кодексу України має п раво на користування земель ною ділянкою. Правомірність і законність володіння ТОВ „ РИНОК ПІВНІЧНИЙ земельно ю ділянкою площею 33041 кв.м, що зн аходиться за адресою: АДРЕС А_2\2, на думку відповідача, пі дтверджується рішенням госп одарського суду Одеської обл асті у справі №16\21-09-745 та договор ом оренди землі від 29.04.2009р.

Відповідач також вважає, що позивачами не доведено факт порушення їх прав та законни х інтересів у зв' язку із при йняттям Одеською міською рад ою оскаржуваних рішень та ук ладанням оскаржуваних догов орів.

Відповідач також зазначає , що ринок „Північний” був ст ворений ще у 1976р. на виконання р озпорядження Ради Міністрів УРСР від 28.01.1976р. №40-р, тобто до при йняття Кабінетом Міністрів У країни постанови №465 від 29.04.1996р. „Про впорядкування роботи п родовольчих і речових ринків ” та Положення про порядок пр оведення конкурсів на право створення ринків і надання ї х в оренду , затвердженого Нак азом Міністерства зовнішніх економічних зв' язків і тор гівлі України №290 від 21.05.1996р.

Ані ПП «Будкомплект», ані ТО В «Ринок Північний»не отриму вали в оренду ринок як цілісн ий майновий комплекс, а викуп ило індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді нежитлових будіве ль.

Відповідач також зауважив , що питання відведення в кори стування земельних ділянок р егламентовано Земельним код ексом України, зокрема, ст.124.

Відповідач - Одеська міська рада проти позову заперечує , посилаючись на те, що оскаржу вані рішення Одеської місько ї ради та укладені на їх підст аві договори повністю відпов ідають вимогам законодавст ва України, зокрема, щодо повн оважень Одеської міської рад и щодо прийняття рішень по пе редачі земельних ділянок в о ренду та відчуження об' єкті в комунальної власності тери торіальної громади м. Одеси.

Крім того, відповідач вважа є, що позивачами не надано док азів порушення їх прав та зак онних інтересів у зв' язку і з прийняттям Одеською місько ю радою оскаржуваних рішень та укладанням оскаржуваних договорів.

Відповідач також вважає, що позивачами пропущено встано влений чинним законодавство м України строк позовної дав ності.

Розглянув матеріали справ и суд доходить до такого висн овку:

Відповідно до п. 2 Роз'яснень Вищого господарського суду України від 26.01.2000 р. N 02-5/35 „Про деяк і питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнання м недійсними актів державних чи інших органів” підставам и для визнання акта недійсни м є невідповідність його вим огам чинного законодавства т а/або визначеній законом ком петенції органу, який видав ц ей акт.

З метою наведення належног о порядку продажу продовольч их та непродовольчих товарів на продовольчих і речових ри нках та припинення торгівлі в неустановлених місцях Кабі нетом Міністрів України 29.04.1996 р . було прийнято постанову № 465 „Про впорядкування роботи пр одовольчих і речових ринків” .

Вказаною постановою зобов ' язано Уряд Автономної Респ убліки Крим, обласні, Київськ у та Севастопольську міські державні адміністрації нада вати право на оренду ринків т ільки за результатами конкур су.

Зі змісту постанови вбачає ться, що її дія розповсюджуєт ься виключно на органи держа вної виконавчої влади і не ст осується органів місцевого с амоврядування, до яких відно ситься Одеська міська рада.

На виконання вказаної пост анови Міністерством зовнішн іх економічних зв' язків і т оргівлі України було прийнят о наказ від 21.05.1996 р. № 290 (зареєстро вано в Міністерстві юстиції України 06.06.1996 р. за № 271/1296), яким зат верджено Положення про прядо к проведення конкурсів на пр аво створення ринків і надан ня їх в оренду. Відповідно до п . 1.2 вказаного Положення об' є ктами проведення конкурсу є: право оренди майна діючого р инку, який є самостійним підп риємством і єдиним (цілісним ) комплексом; право створення ринку на відведеній для цієї мети землі.

Зі змісту оскаржуваних поз ивачами рішення Одеської міс ької ради від 26.03.2003р. № 1046 - ХХІV „П ро приватизацію та відчуженн я об' єктів комунальної влас ності територіальної громад и м. Одеси у 2003 - му році” та ріш ення Одеської міської ради в ід 09.10.2008р. № 3566 - V „Про затвердженн я проекту землеустрою щодо в ідведення земельної ділянки та надання товариству з обме женою відповідальністю „РИН ОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду земел ьної ділянки площею 3,3041 га за а дресою: м. Одеса, проспект Добр овольського, 114/2 для експлуата ції та обслуговування торгов ельного ринку” не вбачається , що органом місцевого самовр ядування при прийнятті вищев казаних рішень було вирішено питання щодо права будь - як ої особи на оренду майна діюч ого ринку або про право створ ення ринку на відведеній для цієї мети землі.

Так, рішенням Одеської міс ької ради від 26.03.2003р. № 1046 - ХХІV бу ло доручено Представництву п о управлінню комунальної вла сності підготувати програму приватизації та відчуження об' єктів комунальної власн ості територіальної громади м. Одеси на 2003 - 2005 роки і предст авити її на затвердження Оде ською міською радою після пр ийняття Державної програми п риватизації та доповнити пер елік об' єктів комунальної в ласності територіальної гро мади м. Одеси, розташованих у м . Одесі, що підлягають привати зації та відчуженню у 2003 р. згід но з рішенням Одеської міськ ої ради № 961 - ХХІV від 20.01.2003р. (дода ток 1 до рішення).

Відповідно до частини трет ьої статті 140, частини першої с татті 144 Конституції України місцеве самоврядування зді йснюється територіальною гр омадою в порядку, встановлен ому законом, як безпосереднь о, так і через органи місцевог о самоврядування: сільські, с елищні, міські ради та їх вико навчі органи; органи місцево го самоврядування в межах по вноважень, визначених законо м, приймають рішення, які є обо в' язковими до виконання на відповідний території.

Згідно п. п. 30 п. 1 ст. 26 Закону Ук раїни „Про місцеве самовряду вання в Україні” виключно на пленарних засіданнях сільсь кої, селищної, міської ради ви рішуються такі питання: прий няття рішень щодо відчуження відповідно до закону комуна льного майна; затвердження м ісцевих програм приватизаці ї, а також переліку об'єктів ко мунальної власності, які не п ідлягають приватизації; визн ачення доцільності, порядку та умов приватизації об'єкті в права комунальної власност і; вирішення питань про придб ання в установленому законом порядку приватизованого май на, про включення до об'єктів к омунальної власності майна, відчуженого у процесі приват изації, договір купівлі-прод ажу якого в установленому по рядку розірвано або визнано недійсним, про надання у конц есію об'єктів права комуналь ної власності, про створення , ліквідацію, реорганізацію т а перепрофілювання підприєм ств, установ та організацій к омунальної власності відпов ідної територіальної громад и.

Відповідно до частин 1, 5 ст. 60 З акону України „Про місцеве с амоврядування в Україні” тер иторіальним громадам сіл, се лищ, міст, районів у містах нал ежить право комунальної влас ності на рухоме і нерухоме ма йно. Органи місцевого самовр ядування від імені та в інтер есах територіальних громад в ідповідно до закону здійснюю ть правоможності щодо володі ння, користування та розпоря дження об'єктами права комун альної власності, в тому числ і виконують усі майнові опер ації, можуть передавати об'єк ти права комунальної власнос ті у постійне або тимчасове к ористування юридичним та фіз ичним особам, здавати їх в оре нду, продавати і купувати, вик ористовувати як заставу, вир ішувати питання їхнього відч уження, визначати в угодах та договорах умови використанн я та фінансування об'єктів, що приватизуються та передають ся у користування і оренду.

За таких обставин, рішення О деської міської ради від 26.03.2003 р. № 1046 - ХХІV „Про приватизацію т а відчуження об' єктів комун альної власності територіал ьної громади м. Одеси у 2003 - му році” прийнято органом місце вого самоврядування відпов ідно до Конституції України та Закону України „Про місце ве самоврядування в Україні” . Відтак, підстави для визнанн я вказаного рішення Одеської міської ради незаконним та й ого скасування - відсутні, т ому в цій частині позовні вим оги є безпідставними, і місце вий господарський суд правом ірно відмовив в їх задоволен ні.

Крім того, згідно ст. 83 Земел ьного кодексу України (в реда кції станом на жовтень 2008 р.) зе млі, які належать на праві вла сності територіальним грома дам сіл, селищ, міст, є комунал ьною власністю. Відповідно д о ст. 12 Земельного кодексу Укр аїни, пункту 12 Перехідних поло жень Земельного кодексу Укра їни до розмежування земель д ержавної та комунальної влас ності повноваження щодо розп орядження землями (крім земе ль, переданих у приватну влас ність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункт у) в межах населених пунктів з дійснюють відповідні сільсь кі, селищні, міські ради, а за м ежами населених пунктів - від повідні органи виконавчої вл ади.

Статтею 116 Земельного кодек су України встановлено, що гр омадяни та юридичні особи на бувають права власності та п рава користування земельним и ділянками із земель держав ної або комунальної власност і за рішенням органів викона вчої влади або органів місце вого самоврядування в межах їх повноважень, визначених ц им Кодексом, або за результат ами аукціону.

Згідно ст. 124 Земельного коде ксу України передача в оренд у земельних ділянок, що переб увають у державній або комун альній власності, здійснюєть ся на підставі рішення відпо відного органу виконавчої вл ади або органу місцевого сам оврядування чи договору купі влі-продажу права оренди зем ельної ділянки (у разі продаж у права оренди) шляхом укладе ння договору оренди земельно ї ділянки.

Отже, приймаючи оскаржуван е рішення від 09.10.2008 р. № 3566 - V „Про затвердження проекту землеу строю щодо відведення земель ної ділянки та надання товар иству з обмеженою відповідал ьністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в о ренду земельної ділянки площ ею 3,3041 га за адресою: м. Одеса, пр оспект Добровольського, 114/2 дл я експлуатації та обслуговув ання торговельного ринку” Од еська міська рада діяла в меж ах наданих повноважень та у в ідповідності до норм чинного законодавства, що свідчить п ро відсутність підстав для в изнання вказаного рішення не законним та скасування рішен ня.

Як вже раніше вказувалось, п ідставою визнання недійсним договору купівлі - продажу від 19.06.2003р. № 81, укладеного між Од еською міською радою та ПП „Б удкомплект”, позивачі у спра ві визначають укладання цьо го договору всупереч Положен ню про порядок проведення ко нкурсів на право створення р инків і надання їх в оренду.

Втім, предметом договору ку півлі - продажу від 19.06.2003р. № 81 є продаж Одеською міською радо ю індивідуально визначеного майна комунальної власності , що не суперечить положенням ст. 655, ч. 1 ст. 657, ст. 658 Цивільного ко дексу України, і до порядку ук ладання договору купівлі - п родажу майна умови Положення про порядок проведення конк урсів на право створення рин ків і надання їх в оренду не мо жуть бути застосовані.

Згідно ст. 1 Закону України „ Про оренду землі” оренда зем лі - це засноване на договорі с трокове платне володіння і к ористування земельною ділян кою, необхідною орендареві д ля проведення підприємницьк ої та інших видів діяльності .

Згідно частин 1, 2 ст. 93 Земельн ого кодексу України право ор енди земельної ділянки - це за сноване на договорі строкове платне володіння і користув ання земельною ділянкою, нео бхідною орендареві для прова дження підприємницької та ін шої діяльності. Земельні діл янки можуть передаватися в о ренду громадянам та юридични м особам України, іноземним г ромадянам і особам без грома дянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднан ням і організаціям, а також ін оземним державам.

Аналізуючи умови договору оренди землі від 29.04.2009р., укладе ного між Одеською міською ра дою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” , суд не вбачає порушення цим договором оренди землі Поло ження про порядок проведення конкурсів на право створенн я ринків і надання їх в оренду , на чому наполягають позивач і, оскільки оспорюваним дого вором вирішено питання щодо надання в оренду не майна дію чого ринку, а надано в оренду з емельну ділянку за рахунок з емель міста.

За таких обставин, заявлен і позовні вимоги є безпідста вними та недоведеними, у зв' язку з чим не підлягають задо воленню.

Керуючись ст.ст. 82-85 ГПК Украї ни, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову фізич них осіб - підприємців ОС ОБА_1 та ОСОБА_2 відмов ити повністю.

Рішення набирає закон ної сили протягом після закі нчення строку подання апеля ційної скарги, якщо апеляцій ну скаргу не було подано. У раз і подання апеляційної скарги рішення. якщо його не скасов ано, набирає законної сили пі сля розгляду справи апеляцій ним господарським судом.

Рішення підписане 13 грудня 2010р.

Суддя