Ухвала від 18.07.2025 по справі 635/12780/24

Справа № 635/12780/24

Провадження № 1-кс/635/1233/2025

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2025 року смт.Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420232221300000257 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420232221300000257 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування в рамках кримінального провадження №420232221300000257 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу Харківської окружної прокуратури Харківської області надійшли матеріали СБУ в Харківській області про те, що посадові особи КП Донецької селищної ради «П?ятигірське» (код ЄДРПОУ 41615585) спільно з директором ТОВ «НОВОБУД.ЛТД» (код ЄДРПОУ 43364251) налагодили протиправну схему заволодіння бюджетними коштами, шляхом проведення публічних закупівель матеріально технічних цінностей за завищеними цінами.

Крім того, в подальшому на адресу Харківської окружної прокуратури надійшли матеріали СБУ в Харківській області про те, що в ході виконання доручення прокурора у кримінальному провадженні № 42023222130000257 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, встановлено, що посадові особи КП Донецької селищної ради «П?ятигірське» (код ЄДРПОУ 41615585) вчиняють розкрадання бюджетних коштів шляхом укладання угод та постачання товарів за завищеною ціною, вчинене за попередньою змовою із групою інших осіб.

Згідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420232221300000257 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до Статуту комунального підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» встановлено наступне:

- п. 1.1. Комунальне підприємство Донецької селищної ради «П?ятигірське» (далі «Підприємство»), є комунальним унітарним підприємством, заснованим відповідно до Конституції України, Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Комунальне підприємство Донецької селищної ради «П?ятигірське» створене шляхом зміни назви Комунального підприємства П?ятигірської сільської ради «П?ятигірське» та є його повним правонаступником всіх майнових, юридичних, інших прав та зобов?язань.

- п. 1.2. Власником Підприємства є Донецька територіальна громада, в особі Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (далі «Власник»).

- п. 1.3. Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банку, печатку, штампи, бланки зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом.

- п. 2.2. Підприємство працює на повному госпрозрахунку і самофінансуванні, має основні та оборотні кошти та здійснює свою діяльність на території Донецької селишної ради Ізюмського району Харківської області.

- п. 2.3. Основним напрямом діяльності Підприємства є:

- постачання води (забезпечення питною водою усіх категорій споживачів);

- приймання та очищення стічних вод;

- комплексне обслуговування об?єктів (нагляд за водопровідною та каналізаційною мережами, очисними спорудами, здійснення поточного ремонту мереж тощо);

- водопровідні та інші будівельно-монтажні роботи.

Встановлено, що відповідно до наказу директора КП ДСР «П?ятигірське» від 30.09.2022 № 49/к/тр ОСОБА_5 прийнято на роботу фахівцем з публічних закупівель адміністративного підрозділу з 03.10.2022

Відповідно до посадової інструкції № 3 фахівця з публічних закупівель (далі Інструкція), з якою ОСОБА_5 ознайомлена під особистий підпис 03.10.2022, фахівець з публічних закупівель у роботі керується законодавством України, Законом України «Про публічні закупівлі», Статутом та розпорядчими документами підприємства, положенням про комерційну таємницю, положенням про запобігання корупції, а також іншими нормативними актами та локальними нормативними актами підприємства з організації фінансово-господарської діяльності, наказами і розпорядженнями керівника підприємства та цією посадовою інструкцією (п. 1.3 Інструкції).

Відповідно до зазначеної інструкції до завдань і обов`язків фахівця з публічних закупівель ОСОБА_5 належить:

- п. 2.1. Складає та затверджує річний план закупівель.

- п. 2.2. Обирає процедури закупівлі та проводить їх.

- п. 2.3. Забезпечує рівні умови для всіх учасників, об?єктивний та чесний вибір переможця.

- п. 2.4. Забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом про публічні закупівлі.

- п. 2.5. Забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до вимог Закону про публічні закупівлі.

- п. 2.6. Представляє інтереси замовника з питань, пов?язаних із закупівлями, зокрема під час перевірок і контрольних заходів, розгляду скарг і судових справ, надає в установлений строк необхідні документи та відповідні пояснення.

- п. 2.7. Аналізує виконання договорів, укладених згідно із Законом про публічні закупівлі.

- п. 2.8. Моніторить зміни в законодавчому і нормативному забезпеченні функціонування системи публічних закупівель в Україні.

- п. 2.9. Вчиняє інші дії, передбачені законодавством.

- п. 2.10. Знає, розуміє і застосовує діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності.

Відповідно до розділу 4 Інструкції фахівця з публічних закупівель ОСОБА_5 несе відповідальність:

- за порушення під час прийняття рішень щодо процедур закупівель, вибору та застосування таких процедур;

- за невиконання або неналежне виконання посадових завдань та обов?язків, правопорушення, скоєні під час здійснення своєї діяльності відповідно до законодавства;

- за порушення умов об?єктивності та неупередженості під час організації та проведення закупівлі в інтересах замовника;

- за порушення вимог антикорупційного законодавства;

- за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов?язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним законодавством України про працю;

- за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальний та цивільним законодавством України;

- за завдання матеріальної шкоди - в межах, визначених чинним цивільним

законодавством та законодавством про працю України.

З огляду на ч. 3 ст. 18 КК України, службовимиособамиє особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, Протоколом № 01/02-04 від 02.04.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 прийнято рішення затвердити зміни до річного плану закупівель на 2024 рік від 02.04.2024 та провести закупівлю:

-Труби п/е 250х14,8 питна (Ру = 10) SDR 17; ПЕ 100 у кількості - 3300м;

-Коліна стикового литого Дн250х45° SDR 17 у кількості - 4 шт;

-Коліна стикового литого Дн250 SDR 17 у кількості - 2 шт.

загальна суму закупівлі складає - 6 130 511,00 грн. та оприлюднити відповідну інформацію у порядку, передбаченому згідно ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель.

На підставі прийнятого рішення, уповноваженою особою Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 на офіційному веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель «Прозорро» 18.04.2024 опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-04-02-012126-a за предметом закупівлі: код ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труба, коліно), а саме ДК 021:2015 44163000-0- Труби та арматура 3300 метри, ДК 021:2015 44167300-1-Коліна, трійники та арматура до труб - 6 штук, з очікуваною вартістю предмета закупівлі: 6 130 511,00 грн.

До участі у закупівлі допущено п`ять учасників:

- ТОВ «Ельпласт-Львів» з остаточною ціновою пропозицією 2 954 232,00 грн.;

- ТОВ «КОРПОРАЦІЯ «ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ» з остаточною ціновою пропозицією 3 005 536,80 грн.;

- ТОВ «ПТЗ» з остаточною ціновою пропозицією 3 005 538,00 грн.;

- ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз» з остаточною ціновою пропозицією 5 100 930,00 грн.;

- ФОП « ОСОБА_7 » з остаточною ціновою пропозицією 5 708 348,00 грн.

Протоколами № 1-29/04-2024 від 29.04.2024, № 1-02/05-2024 від 02.05.2024, № 1-07/05-2024 від 07.05.2025 пропозиції учасників ТОВ «Ельпласт-Львів», ТОВ «КОРПОРАЦІЯ «ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ» та ТОВ «ПТЗ» відхилені уповноваженою особою Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 через відсутність підтвердження запропонованої ціни (вартості) товару та відсутності сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015. Інформація про відхилення пропозицій зазначених учасників оприлюднена на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель «Прозорро».

Протоколом № 2-07/05-2024 від 07.05.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 відхилено тендерну пропозицію ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз», як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника (Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське»). Так, ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз" надав інформацію про технічні характеристики предмета закупівлі, де, зокрема, зазначено: «Коліно стикове лите ДН250 SDR 17 2 шт.», тоді як відповідно до інформації про технічні характеристики (вимоги) до предмета закупівлі, предметом закупівлі є: «Коліно стикове лите ДН250 х90? SDR 17 2 шт.».

Проте, в порушення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбаченихЗаконом УкраїниПро публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 уповноваженою особою Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз» в електронній системі закупівель.

Протоколом № 1-21/06 від 21.06.2026 уповноваженої особи, фахівця з публічних закупівель Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 визначено ФОП « ОСОБА_7 » переможцем закупівлі: код ДК 021:2015-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труба, коліно) та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю із переможцем (ФОП « ОСОБА_7 »).

За результатами проведення процедури тендерної закупівлі «код ДК 021:2015-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труба, коліно)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-02-012126-a) Комунальним підприємством Донецької селищної ради «П?ятигірське» укладено договір 01/02-07 від 02.07.2024 із ФОП ОСОБА_8 щодо поставки товару: Труба п/е 250х14,8 питна (Ру = 10) SDR 17; ПЕ 100 - 3300 м., коліно стикове лите Дн250х45? SDR 17 - 4 шт., коліно стикове лите Дн250х90? SDR 17 - 2 шт. на суму 5708348, 00 грн.

Додатковою угодою № l від 02.07.2024 до договору № 01/02-07 від 02.07.2024 внесені зміни, а саме зменшено ціну договору на 27 390,00грн. та п.3.1 Договору викладено в наступній редакції: ціна договору становить 5680 958,00грн.

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області здійснено моніторинг вищевказаної процедури закупівлі № UA-2024-04-02-012126-а, про що надано Висновок про результати моніторингу вказаної закупівлі від 08.07.2024.

Згідно Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-04-02-012126-а, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз», встановлено, що Замовником, в порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей, внаслідок не розміщення у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та безпідставно відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз», яка становила 5 100 930,0 грн., чим порушено вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Правомірність висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 08.07.2024 року підтверджено судовими інстанціями: Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2024 року № 520/20339/24 в задоволенні адміністративного позову КП «П?ятигірське» про визнання протиправним та скасуванні вищевказаного Висновку відмовлено; Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2025 року № 520/20339/24 апеляційну скаргу КП «П?ятигірське» та заяву ФОП ОСОБА_8 залишено без задоволення.

В порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей уповноваженою особою, фахівцем з публічних закупівель Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 безпідставно прийнято рішення та відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз», яка становила 5 100 930,0грн., в порушення абз. 3 пп 2) п. 44 Особливостей і пункту 3 Розділу 5 Тендерної документації, укладений договір про закупівлю товару з ФО-П ОСОБА_8 за № 01/02-07 від 02 липня 2024 року та додаткову угоду № l від 02.07.2024 до вказаного договору (код ДК 021:2015 441600009 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труба, коліно) тендерна пропозиція якої не відповідала тендерній документації Замовника, вартістю закупівлі 5680 958,00грн., що на 580 028,0грн. більше, ніж найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція учасника ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз».

Таким чином, уповноважена особа, фахівець з публічних закупівель Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 усвідомлюючи наявність правових підстав та необхідність вжиття дій в межах повноважень, наданих їй вимогами підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 1.3. Положення, на обрання найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз» за результатами проведеної вищевказаної закупівлі, зловживаючи службовим становищем видала протокол № 2-07/05-2024 від 07.05.2024, яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз», як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника (Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське») та в порушення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбаченихЗаконом України«Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 уповноваженою особою Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз» в електронній системі закупівель.

Так, 02.07.2024 між Комунальним підприємством Донецької селищної ради «П?ятигірське» та ФОП ОСОБА_8 укладено договір 01/02-07 від 02.07.2024 щодо поставки товару: Труба п/е 250х14,8 питна (Ру = 10) SDR 17; ПЕ 100 - 3300 м., коліно стикове лите Дн250х45? SDR 17 - 4 шт., коліно стикове лите Дн250х90? SDR 17 - 2 шт. на суму 5708348, 00 грн.

Додатковою угодою № l від 02.07.2024 до договору № 01/02-07 від 02.07.2024 внесені зміни, а саме зменшено ціну договору на 27 390,00грн. та п.3.1 Договору викладено в наступній редакції: ціна договору становить 5680 958,00грн.

Відповідно до видаткової накладної 13/05/24 від 16.07.2024 ФОП ОСОБА_8 на користь Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» здійснено постачання товару Труба п/е 250х14,8 питна (Ру = 10) SDR 17; ПЕ 100 - 3300 м., коліно стикове лите Дн250х45? SDR 17 - 4 шт., коліно стикове лите Дн250х90? SDR 17 - 2 шт. за договором 01/02-07 від 02.07.2024.

Відповідно до платіжної інструкції від 17.07.2024 № 123, Платником КП ДСР «П?ятигірське» (код ЄДРПОУ 41615585) з рахунку UA 358201720344300008000013435 ДКСУ м. Київ, на рахунок Отримувача ФОП ОСОБА_8 (ІТН 2621416082) UA 443515330000026001025909740 В АТ КБ «Приватбанк» перераховано 5 680 958,00 грн., де призначення платежу: «1216020;2610;сплата за м-ли д/пров рем.роб. госп.способ. (труба п/е 250;коліно стик.лите 250); зг.ВН 13/05/24 від 16.07.2024р; за дог.01/02-07 від 02.07.2024р; без ПДВ».

Таким чином, уповноважена особа, фахівець з публічних закупівель Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 , перебуваючи в с. П?ятигірське Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області, 07.05.2024 більш точного часу та місця встановити не виявилося можливим, виконуючи обов?язки уповноваженої особи з питань публічних закупівель Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське», діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки (спричинення матеріальної шкоди бюджету в особі Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське») і бажаючи їх настання, під час проведення закупівлі № UA-2024-04-02-012126-а, шляхом зловживання своїм службовим становищем, тобто порушуючи свої повноваження і використовуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересів Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське», протоколом № 2-07/05-2024 від 07.05.2024 відхилено тендерну пропозицію ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз», як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника (Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське»), в порушення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбаченихЗаконом України«Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ТОВ ПГ «ТерПолімерГаз» в електронній системі закупівель та протоколом № 1-21/06 від 21.06.2026 ОСОБА_5 визначено ФОП " ОСОБА_7 " переможцем закупівлі : код ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труба, коліно) та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю із переможцем (ФОП « ОСОБА_7 »).

Враховуючи вищевикладене, Комунальним підприємством Донецької селищної ради «П?ятигірське» при використанні бюджетних коштів Донецької селищної територіальної громади здійснено надлишкову сплату по договору № 01/02-07 від 02 липня 2024, укладеному з ФОП ОСОБА_8 кодом ДК 021:2015 441600009 - (Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труба, коліно) на суму 580 028,0грн. без ПДВ внаслідок чого КП «П?ятигірське» та місцевим бюджетом Донецької селищної територіальної громади втрачено активи у вигляді грошових коштів на вищевказану суму, що підтверджується висновком судового експерта від 05.06.2025 № СЕ-19/121-25/9993-ЕК за результатами проведення судової економічної експертизи.

Таким чином уповноважена особа, фахівець з публічних закупівель Комунального підприємства Донецької селищної ради «П?ятигірське» ОСОБА_5 , здійснила розтрату грошових коштів місцевого бюджету Донецької селищної територіальної громади у великому розмірі, на суму 580 028,0 грн., в умовах воєнного стану, чим спричинила матеріальну шкоду місцевому бюджету Донецької селищної територіальної громади на вищевказану суму.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України а саме розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах в умовах воєнного стану.

08.07.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього, санкція ч. 4 ст. 191 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від 5 до 8 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох рокі.

Обґрунтованість підозривідносно підозрюваної ОСОБА_5 підтверджується зібраними в ході досудового розслідування матеріалами кримінального провадження.

Вивченням даних про особу підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що вона є уродженка м уродженка с. Червоний Донець Балаклійського району Харківської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , неодружена, не має на утриманні неповнолітню дитину, раніше не судима, на обліках у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває.

При цьому, вивченням матеріалів кримінального провадження та особи підозрюваного ОСОБА_5 , її процесуальної поведінки під час досудового розслідування, встановлено, що на даний час у кримінальному провадженні мають місце ризики, передбачені п. п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, у зв`язку із чим на даний час у кримінальному провадженні необхідно вирішити питання щодо обрання запобіжного заходу відносно підозрюваної ОСОБА_5 .

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник-адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, просили обрати більш м`який запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, оскільки шкода відшкодована у повному обсязі, ОСОБА_5 дотримується належної процесуальної поведінки, злочин вчинено з необачності, вину визнала у повному обсязі, має потребу виїжджати у відрядження.

Вислухавши у судовому засіданні пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 6ст. 181 КПК Українистрок дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченомустаттею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, яке відноситься до категорії тяжкого злочину та за яке передбачено покарання у вигляді позбавленні волі на строк до 8 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.

08.07.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Обґрунтованість підозри підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які були досліджені слідчим суддею в судовому засіданні та не оспорювались учасниками справи.

Вивченням особи підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що вона є уродженкою с. Червоний Донець Балаклійського району Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , неодружена, малолітніх дітей на утриманні не має, має вищу освіту, раніше не судима, на обліках у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває, працює у філії ГПУ «Шебелінкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» на посаді фахівця групи управління персоналом.

В обґрунтування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України: метою обрання запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спроб: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; вчинити інше кримінальне правопорушення. Так, відповідно до ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

?Враховуючи вищевикладені обставини, які в своїй сукупності свідчать про те, що з огляду на тяжкість інкримінованого ОСОБА_5 злочину, тяжкість можливого покарання у виді позбавлення волі до п?яти років, з метою подальшого виконання можливого винесеного стосовно нього обвинувального вироку за вчинення злочину, передбаченого вищевказаною статтею Кримінального кодексу України, вбачається ризик того, що вона може вчинити спробу переховуватись від органу досудового розслідування та/або суду з метою уникнути відповідальності.

В обґрунтування ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України: підозрювана ОСОБА_5 , будучи обізнана у незаконній та протиправній діяльності, може незаконно впливати на осіб у вказаному кримінальному провадженні, а саме на свідків, а також може вчинити незаконний психологічний вплив на них з метою зменшення вини, або взагалі з метою відмови від надання ними викривальних показань.

В обґрунтування ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України: ОСОБА_5 до теперішнього часу обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, може вирішувати питання поточної діяльності товариства, а отже, вбачається ризик того, що може мати місце спроба вчинення іншого (аналогічного) кримінального правопорушення.

Вказані ризики знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Відповідно до положень ст.194 ч.1 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризикам, зазначеним у клопотанні.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби, який може бути застосовано до особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Вирішуючи клопотання про застосування запобіжного заходу, слідчий суддя крім наявності ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, також на виконання вимог ст.178КПК України на підставі наданих сторонами матеріалів враховує відомості про особу підозрюваної, майновий та сімейний стан, а саме те, що вона, раніше не судима, працює, має постійне місце проживання, на обліках у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час відносно підозрюваної ОСОБА_5 , слідчий суддя враховує характер вчиненого правопорушення, тяжкість покарання яке може бути застосовано, відомостей про особу підозрюваної, яка вперше притягається до кримінальної відповідальності, беручи до уваги приписи п.п. 3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою, а тому вважає необхідним застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в межах строків досудового розслідування, а саме до 08.09.2025 включно, заборонивши в період часу з 22:00 до 06:00 наступного дня відлучатися з домоволодіння, в якому вона проживає за адресою: АДРЕСА_2 , та покласти на підозрювану обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Керуючись ст. 194 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420232221300000257 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно ОСОБА_5 - задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в межах строків досудового розслідування, а саме до 08.09.2025 включно, заборонивши в період часу з 22:00 до 06:00 наступного дня відлучатися з домоволодіння, в якому вона проживає за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду.

Зобов`язати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

-прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді та суду за кожною вимогою;

-не відлучатися із с. Донець Ізюмського району Харківської області, тобто із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає, перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та реєстрації;

- утримуватись від спілкування зі свідками кримінального провадження, за виключенням як за ініціативою слідчого, прокурора або суду та в їх присутності;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ознайомити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під підпис з ухвалою про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 .

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України працівники Національної поліції з метою контролю за її поведінкою мають право з`являтися в житло, під арештом в якому вона перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань.

Строк дії ухвали встановити до 08.09.2025.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.07.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1