Рішення

від 06.12.2010 по справі 34/480

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  34/480

06.12.10

За позовом

Відкритого акціонерного товариства «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція»

до

Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс»

третя особа-1 –

яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Перший заступник прокурора Київської області

третя особа-2 –

яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Кабінет Міністрів України

про

визнання відсутності прав стягнення заборгованості за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду

Суддя

Сташків Р.Б.

Представники:

від позивача –

Мазур О.В. (довіреність б/н від 01.03.2007);

від відповідача –

Фрадіна С.П. (довіреність № 07-1/191 від 22.11.2010);

від третьої особи-1 –

Галезник О.І. (посвідчення № 94 від 14..09.2007);

від третьої особи-2 –

Нестеренко О.І. (довіреність 29-22/ 324 від 20.10.2010).

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція»(далі –Позивач) звернулося до Господарського суду м. Києва з позовом до Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс»(далі –Відповідач) про визнання відсутності прав стягнення заборгованості за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач через порушені інші судові процеси намається здійснити стягнення власної заборгованості перед бюджетом з Позивача, яка ніколи не отримувала будь-яких іноземних кредитів, в тому числі під гарантії уряду. У зв’язку з цим, відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України (далі –ГК України) права та законні інтереси суб’єктів господарювання та споживачів захищаються шляхом визнання відсутності прав. Позивач вважає, що Законами України про Державний бюджет України лише органи державної податкової служби України наділені правами стягнення простроченої заборгованості за кредитами, залученими державою або під державні гарантії та бюджетними підприємствами, установами. Також відповідно до статті 511 ЦК України зобов’язання не створює обов’язку для третьої особи.

          Відповідач проти позову заперечив. У відзиві на позовну заяву та доповненні до відзиву на позовну заяву відзначив, що Позивач в силу дії ряду Постанов КМ України, виконував функції державного агента та мав забезпечувати своєчасне виконання обов’язків одержувачів техніки з погашення заборгованості за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії для закупівлі сільськогосподарської техніки, в тому числі шляхом примусового стягнення заборгованості в судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.11.2010 порушено провадження у справі № 34/480.

За клопотанням позивача від 17.11.2010 розгляд справи відкладався з 17.11.2010 до 06.12.2010.

У судове засідання 17.11.2010 представник відповідача звернувся до суду з клопотанням, відповідно до якого просив суд залишити позов без розгляду. Суд відмовив у задоволенні поданого клопотання у зв’язку з його необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

23.05.1997 постановою Кабінету Міністрів України від № 489 „Про забезпечення сільського господарства енергонасиченими тракторами, сільськогосподарськими машинами та обладнанням” на концерн "Украгротехсервіс" (відповідача) покладено функції державного агента з отримання, використання та забезпечення погашення середньотермінового кредиту Ексімбанку США, що залучається для фінансування 85 відсотків вартості внішньоторгівельного контракту від 17 листопада 1996 року між концерном "Украгротехсервіс" та компанією "Джон Дір Експорт" про закупівлю енергонасичених тракторів, сільськогосподарських машин та обладнання виробництва фірми "Дір енд Компані", запасних частин і технічних рідин для цієї техніки, і комерційного кредиту, що надається фірмою "Джон Дір" для фінансування 15 відсотків вартості цього контракту, та з поставки закупленої техніки машинно-технологічним станціям агросервісних підприємств та іншим підприємствам усіх форм власності на умовах розстрочення платежу на 5 років відповідно до укладених договорів.

24.12.1997 постановою Кабінету Міністрів України від № 354 „Про надання гарантій Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів щодо забезпечення погашення кредитів США, які залучаються для фінансування закупівлі концерном "Украгротехсервіс" тракторів та сільськогосподарських машин” зобов’язано Концерн "Украгротехсервіс" як державного агента з отримання, використання та забезпечення погашення середньотермінового кредиту Експортно-імпортного банку США, що залучається для фінансування 85 відсотків вартості зовнішньоторговельного контракту, і комерційного кредиту, що надається фірмою "Джон Дір" для фінансування 15 відсотків вартості цього контракту, та з поставки закупленої техніки одержувачам на умовах розстрочення платежу на 5 років, укласти з Міністерством фінансів угоду про порядок відшкодування видатків державного бюджету, які можуть виникнути внаслідок виконання Кабінетом Міністрів України гарантійних зобов'язань.

09.03.1999 Баштанська державна сільськогосподарська машинно-технологічна станція уклала з Українським державним концерном по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс»договір про поставку концерном «Украгротехсервіс»державним машинно-технологічним станціям, сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб’єктам господарювання усіх форм власності тракторів, сільськогосподарської техніки фірми «Дір енд Компані», запасних частин і технічних рідин та проведення розрахунків за них № 99/07-18 (далі –Договір № 99/07-18).

Згідно з пунктом 2.1. Договору № 99/07-18 Відповідач зобов’язується передати, а Позивач прийняти Товар та оплатити його вартість на умовах розстрочення кінцевого розрахунку та під процент. Загальна вартість Договору складається з ціни товару, відсотків та витрат по обслуговуванню кредиту, першочергових витрат постачальника (Відповідача), плати Кабінету Міністрів України за надання гарантій та кредиту, агенської винагороди.

14.05.1999 наказом Міністерства агропромислового комплексу України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки Україну від 14 травня 1999 року № 195/129/65 „Про затвердження Порядку поставки концерном "Украгротехсервіс" державним машинно-технологічним станціям, сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб'єктам господарювання усіх форм власності тракторів, сільськогосподарської техніки фірми „Дір енд Компані”, запасних частин і технічних рідин та проведення розрахунків за них” затверджено Порядок поставки концерном „Украгротехсервіс” державним машинно-технологічним станціям, сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб'єктам господарювання усіх форм власності тракторів, сільськогосподарської техніки фірми „Дір енд Компані”, запасних частин і технічних рідин та проведення розрахунків за них.

Відповідно до пункту 3.2. зазначеного Порядку погашення заборгованості перед бюджетом, яка виникла у зв'язку зі здійсненням Міністерством фінансів платежів за зовнішніми кредитними угодами на умовах пункту 3.1 Порядку, здійснюється Покупцями з урахуванням сплати відсотків та всіх витрат, пов'язаних з обслуговуванням кредитів, шляхом поставки до державного резерву еквівалентної кількості пшениці (м'якої) третього класу за ціною 115 доларів США за одну тонну, іншої сільськогосподарської продукції і продуктів її переробки з урахуванням погоджених коефіцієнтів та поставки продовольства для потреб Збройних Сил за прямими договорами й цінами, узгодженими з Міністерством оборони - шляхом проведення взаємозаліку або власними коштами.

Вартість зданої пшениці, іншої сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки перераховується у гривневий еквівалент за курсом Національного банку України на день поставки сільськогосподарської продукції до державного резерву.

Відповідно до пункту 3.5. Порядку для передачі зерна до державного резерву Покупці складають та передають хлібоприймальним підприємствам реєстри прибуткових квитанцій форми 13 у трьох примірниках, на підставі яких складають приймальний акт (форма Р-16).

На підставі складеного реєстру форм Р-16 концерн "Украгротехсервіс" підписує з Держкомрезервом та Головним управлінням Державного казначейства акт про передачу-приймання зерна до державного резерву (додаток) у рахунок погашення заборгованості за поставлену техніку, який подається в Мінфін для затвердження.

Головне управління Державного казначейства України на підставі зведеного акта про приймання-передачу зерна до державного резерву оформляє погашення заборгованості концерну "Украгротехсервіс" перед державним бюджетом на суму, еквівалентну обсягу зданої сільськогосподарської продукції, виходячи з ціни пшениці м'якої третього класу по 115 доларів США за одну тонну, і передає Міністерству фінансів інформацію про суму погашеної заборгованості.

У разі виникнення різниці між вартістю прийнятого Державним комітетом по матеріальних резервах продовольчого зерна, іншої сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки сальдо цієї різниці відноситься на результати виконання державного бюджету за відповідний рік (пункт 3.16 Порядку).

23.02.2001 прийнято указ Президента № 111/2001 «Про додаткові заходи щодо дальшого розвитку лізингу в аграрному секторі економіки», відповідно до якого Кабінет Міністрів України зобов’язано здійснити в установленому порядку заходи щодо утворення Національної акціонерної компанії „Украгролізинг”.

11.04.2001 постановою Кабінету Міністрів України від № 354 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Украгролізинг»Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція (код ЄДРПОУ 30126517) перетворено у відкрите акціонерне товариство з наступною передачею 100 % її акцій НАК «Украгролізинг».

Листом Міністерства фінансів України від 15.11.2010 № 31-23020-3-8/7529, який було адресовано Концерну „Украгротехсервіс” та Кабінету Міністрів України була визначена прострочена заборгованість концерну Концерну „Украгротехсервіс” перед державою.

Виходячи з вищевикладеного, Концерн „Украгротехсервіс” (відповідач) має право подавати позов про стягнення заборгованості за іноземним кредитом, залученим під гарантії уряду, оскільки виконує функції державного агента та має забезпечувати своєчасне виконання обов’язків одержувачів техніки з погашення заборгованості за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії для закупівлі сільськогосподарської техніки, в тому числі шляхом примусового стягнення заборгованості в судовому порядку.

При цьому, відповідно до статті 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Угода про відмову від права на звернення до господарського суду є недійсною.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на зазначене, суд вважає, що Позивач не довів заявлені позовні вимоги, тому у задоволені позову має бути відмовлено.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Суддя

Сташків Р.Б.

Повний текст рішення підписано 22.12.2010.