Постанова

від 17.12.2010 по справі 2-а-7285

СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а-7285\10

КОПІЯ

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський р айонний суд Хмельницької обл асті

в складі: головуючої - судді Сагайдак І.М.

секретаря Загоруйко О.В.

з участю: позивачки ОСОБА_1;

представника відповідача Мельник Н.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Ст арокостянтинові справу за по зовом ОСОБА_1 до управлінн я Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському рай оні про визнання дій неправо мірними та зобов' язання зді йснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

02 грудня 2010 року ОСОБА_1 зв ернулась в суд з позовом до уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Старокостянтинівськ ому районі і зазначила, що вон а є працюючим пенсіонером, н абула достатнього для перера хунку пенсії страхового стаж у та відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» має право на перер ахунок пенсії із застосуванн ям показника середньої зароб ітної плати в середньому на о дну застраховану особу за по передній календарний рік, од нак відповідач здійснив таки й перерахунок з порушенням в становлених законодавством норм, застосувавши показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Тому, просила визнати непр авомірними дії відповідача п ри здійсненні перерахунку пе нсії та зобов' язати його пр овести перерахунок її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати з а 2009 рік, а також виплатити різн ицю, що виникла внаслідок неп равильного здійснення перер ахунку її пенсії.

В судовому засіданні позив ачка підтримала позов у повн ому обсязі.

Представник відповідача Мельник Н.М. проти позову за перечила та пояснила, що пока зник заробітної плати в сере дньому на одну особу по Украї ні, з якої сплачено страхові в нески, за 2009 рік застосовуєтьс я у 2010 році лише при призначенн і нових пенсій. Крім того, ріше нням Конституційного Суду Ук раїни від 22 травня 2008 року визн ано неконституційними зміни , внесені до статей 40 та 42 Закон у України «Про загальнообов» язкове державне пенсійне стр ахування» в частині застосув ання вищезазначеного показн ика, а рішення щодо відновлен ня дії зазначеної норми в поп ередній редакції не приймало сь. Тому, для перерахунку пенс ії працюючим пенсіонерам зас тосовується показник середн ьої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік в сумі 1197 грн. 91 коп.

Заслухавши учасників проц есу, дослідивши надані доказ и, суд вважає, що позов підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

Судом встановлено, що з 26 чер вня 2008 року ОСОБА_1 була при значена пенсія за віком, післ я чого вона продовжувала пра цювати. 16 липня 2010 року позивач ка звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пе нсії з врахуванням страховог о стажу після призначення пе нсії. На підставі додаткових документів про стаж роботи і даних персоніфікованого обл іку був проведений перерахун ок пенсії ОСОБА_1 Після пе рерахунку розмір її пенсії с клав 1134 грн. 81 коп.

При цьому був застосований показник середньої заробітн ої плати працівників в серед ньому на одну застраховану о собу в цілому по Україні, з яко ї сплачено страхові внески т а яка враховується для обчис лення пенсії, за 2007 рік (1197 грн. 91 к оп.).

Дані обставини визнаються сторонами, та підтверджують ся заявою ОСОБА_1 про пере рахунок пенсії, відповідними довідками управління Пенсій ного фонду України у Староко стянтинівському районі щодо перерахунку пенсії та оглян утою в судовому засіданні пе нсійною справою ОСОБА_1 № НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону № 1058-ІV (у редакції, яка діяла з ч асу набрання ним чинності - 1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 рок у) у разі якщо застрахована ос оба після призначення пенсії продовжувала працювати, про вадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового ст ажу після призначення пенсії . Кожний наступний перерахун ок пенсії провадиться не ран іш як через два роки після поп ереднього перерахунку з урах уванням страхового стажу піс ля призначення пенсії. Перер ахунок пенсії здійснюється і з заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, а бо за періоди страхового ста жу, зазначені в частині перші й статті 40 цього Закону.

В силу ст. 40 ч. 1 Закону № 1058-ІV для обчислення пенсії враховуєт ься заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяці в страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від п ерерв, та за весь період страх ового стажу починаючи з 1 липн я 2000 року.

Абзац 4 частини 2 вказаної ст атті передбачав, що при обчис ленні (перерахунку) пенсії за стосовувався показник серед ньої заробітної плати праців ників, зайнятих у галузях еко номіки, за календарний рік, що передує року звернення за пр изначенням (перерахунком) пе нсії (Зс).

Підпунктами 9 і 10 пункту 35 роз ділу ІІ Закону України від 28.12.2 007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесен ня змін до деяких законодавч их актів України» внесено зм іни до ст.ст. 40, 42 Закону № 1058-ІV.

У статті 40 абзац 4 частини 2 ви кладено у такій редакції: «Зс - середня заробітна плата (д охід) в середньому на одну зас траховану особу в цілому по У країні, з якої сплачено страх ові внески та яка відповідно до цього Закону враховуєтьс я для обчислення пенсії за ка лендарний рік, що передує рок у звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення п оказників зазначеної заробі тної плати затверджується Пе нсійним фондом України за по годженням з центральними орг анами виконавчої влади у гал узях статистики, економіки, п раці та соціальної політики і фінансів».

У статті 42 частину 4 викладен о у такій редакції: « У разі як що застрахована особа після призначення пенсії продовжу вала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахува нням не менш ніж 24 місяців стр ахового стажу після призначе ння (попереднього перерахунк у) пенсії незалежно від перер в у роботі. Перерахунок пенсі ї здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обч ислена пенсія. За бажанням пе нсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної п лати за періоди страхового с тажу, зазначені в частині пер шій статті 40 цього Закону, із з астосуванням показника сере дньої заробітної плати праці вників в середньому на одну з астраховану особу в цілому п о Україні, з якої сплачено стр ахові внески та яка відповід но до цього Закону враховуєт ься для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує р оку перерахунку пенсії. При ц ьому з періоду, за який врахов ується заробітна плата (дохі д) для перерахунку пенсії, пер іод після призначення пенсії не підлягає виключенню згід но із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована ос оба після призначення (перер ахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, пер ерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки пі сля призначення (попередньог о перерахунку) з урахуванням страхового стажу після приз начення (попереднього перера хунку) з урахуванням заробіт ної плати, з якої призначено (п опередньо перераховано) пенс ію.

Якщо пенсіонер, продовжуюч и працювати, набув стажу дост атнього для призначення пенс ії відповідно до частини пер шої статті 28 цього Закону, то з а заявою пенсіонера провадит ься відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, ск ільки часу минуло після приз начення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробіт ної плати, з якої призначено (п опередньо перераховано) пенс ію.

Обчислення страхового ста жу, який дає право на перераху нок пенсії відповідно до ціє ї частини, здійснюється не ра ніше дня, наступного за днем, п о який обчислено страховий с таж при призначенні (поперед ньому перерахунку) пенсії.».

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 ро ку № 10-рп/2008 вказані зміни визна ні такими, що не відповідають Конституції України.

У відповідності до ст. 152 ч. 2 Ко нституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розді лу ІІ Закону України «Про Дер жавний бюджет України на 2008 рі к та про внесення змін до деяк их законодавчих актів Україн и» втратили чинність з дня ух валення Конституційним Судо м України рішення про їх неко нституційність.

З того часу відновили дію по ложення статей 40 і 42 Закону № 1058- ІV у попередній редакції.

Отже, особам, які у 2010 році наб ули право на перерахунок пен сії у відповідності до вимог ст. 42 ч. 4 Закону № 1058-ІV, такий пере рахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія , або за періоди страхового ст ажу, зазначені у частині перш ій статті 40 цього Закону, із за стосуванням показника серед ньої заробітної плати праців ників, зайнятих у галузях еко номіки України, за 2009 рік.

Тому, дії управління Пенсій ного фонду України у Староко стянтинівському районі щодо застосування при перерахунк у пенсії ОСОБА_1 у 2010 році по казника середньої заробітно ї плати працівників, зайняти х у галузях економіки Україн и, за 2007 рік є неправомірними.

Керуючись ст.ст.94, 160-163 КАС Укра їни, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», п .п 9 і 10 п. 35 розділу ІІ Закону Укр аїни від 28.12.2007 року «Про Державн ий бюджет України на 2008 рік та п ро внесення змін до деяких за конодавчих актів України», Р ішенням Конституційного Суд у України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати неправомірними ді ї управління Пенсійного фонд у України у Старокостянтинів ському районі при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов' язати управління П енсійного фонду України у Ст арокостянтинівському район і на підставі заяви ОСОБА_1 від 16 липня 2010 року, додаткових документів про стаж роботи т а даних персоніфікованого об ліку здійснити перерахунок т а виплату пенсії ОСОБА_1 в ідповідно до вимог частини 4 с татті 42 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» із з аробітної плати, з якої була о бчислена пенсія, або за періо ди страхового стажу, зазначе ні в частині першій статті 40 ц ього Закону, із застосування м показника середньої заробі тної плати працівників, зайн ятих у галузях економіки Укр аїни, за 2009 рік. Виплату провест и з урахуванням фактично вип лачених сум.

На постанову може бути пода на апеляційна скарга протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі проголошення у с удовому засіданні лише вступ ної та резолютивної частин р ішення, апеляційна скарга по дається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Суддя: /підпис/

Копія відповідає оригінал у: суддя І.М. Са гайдак