Постанова

від 26.10.2009 по справі 2-а-7285

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія Справа № 2-а-7285/09/1170

Категорія статобліку 6.6.2

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

26 жовтня 2009 р.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у скла ді головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у судовому з асіданні 26 жовтня 2009 року о 14-40 го д. адміністративну справу №2-а -7285/09/1170

за позовом : Добровелич ківської міжрайонної держав ної податкової інспекції

до відповідача : Приват ного підприємства „Торгове а гентство „Синюха”

про припинення юридичної о соби,

за участю :

секретаря судового засіда ння - Канюки І.І.,

представників:

позивача - не з' явився,

відповідача - не з' явивс я,

Добровеличківська міжра йонна державна податкова інс пекція звернулася з позовом до Приватного підприємства „ Торгове агентство „Синюха” п ро припинення юридичної особ и та зазначила наступне.

22.04.2009 року Приватне підприємс тво „Торгове агентство „Синю ха” зареєстроване Вільшансь кою районною державною адмін істрацією Кіровоградської о бласті та взяте 05.06.2009 р. на облік у Добровеличківській міжрай онній державній податковій і нспекції (Вільшанське відділ ення).

Свій позов позивач мотивує тим, що Приватне підприємств о „Торгове агентство „Синюха ” за юридичною адресою не зна ходиться та не подало держав ному реєстратору відомості п ро зміну юридичної адреси, що суперечить п. 1 ст. 19 Закону Укр аїни „Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, а також не подавало з моменту реєстр ації звітності до ДПІ.

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, д о суду надійшла заява позива ча про розгляд справи без уча сті його представника (а.с.18).

Кореспонденція направлена відповідачу за адресою зазн аченою в Єдиному державному реєстрі підприємств та орган ізацій України: 26600, смт. Вільша нка, Вільшанського р-ну, Кіров оградської області, вул. Шоло хова, 4, повернулася до суду з в ідміткою, що організація за в казаною адресою не існує (а.с.1 2).

У відповідності до ч.8 ст.35 КА С України, вважається, що пові стку вручено юридичній особі , якщо вона доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, або за а дресою, яка зазначена її пред ставником, і це підтверджуєт ься підписом відповідної слу жбової особи, а тому суд вважа є відповідача належно повідо мленим про дату, час та місце р озгляду справи.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 26.10.2009 р. проголошено вступну та резо лютивну частини постанови. В иготовлення постанови у повн ому обсязі відкладено на 30.10.2009 р ., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини пос танови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КА С України.

Дослідивши подані позивач ем документи і матеріали, все бічно і повно з' ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об' єкти вно оцінивши докази, які мают ь значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, а дміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство „То ргове агентство „Синюха” зар еєстроване Вільшанською рай онною державною адміністрац ією Кіровоградської області 22.04.2009 р. та присвоєно ідентифік аційний код юридичної особи 34650474, що підтверджується свідо цтвом про державну реєстраці ю юридичної особи серії А00 №55022 5 (а.с.4).

Відповідно до пункту ч. 1 ст. 1 9 Закону України „Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців” у разі, якщо зміна відомо стей про юридичну особу, які м істяться в Єдиному державном у реєстрі, не пов' язана із зм інами до установчих документ ів юридичної особи або не під лягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної о соби або уповноважена ним ос оба зобов' язаний подати (на діслати рекомендованим лист ом) державному реєстратору з а місцезнаходженням реєстра ційної справи юридичної особ и заповнену реєстраційну кар тку про внесення змін до відо мостей про юридичну особу, як і містяться в Єдиному держав ному реєстрі. У разі, якщо пода ється (надсилається) реєстра ційна картка про внесення зм ін до відомостей про місцезн аходження юридичної особи, д о неї додається свідоцтво пр о державну реєстрацію юридич ної особи.

Згідно з актом перевірки ві дповідності юридичної адрес и фактичному місцезнаходжен ню суб' єкта підприємницько ї діяльності від 20.07.2009 р. Вільша нським відділенням Добровел ичківської МДПІ Кіровоградс ької області встановлено, що Приватне підприємство „Торг ове агентство „Синюха” не зн аходиться за юридичною адрес ою - 26600, Кіровоградська обл., смт . Вільшанка, вул. Шолохова, 4 (а.с . 9).

Відповідно довідок Вільша нського відділення Добровел ичківської МДПІ Кіровоградс ької області ПП „Торгове аге нтство „Синюха” з моменту вз яття на податковий облік, зві тність до ДПІ не подавало (а.с. 27), станом на 19.10.2009 р. податкова за боргованість по платежах від сутня (а.с.28).

Пунктом 1 ст. 59 Господарськог о кодексу України передбачен о, що припинення діяльності с уб' єкта господарювання зді йснюється шляхом його реорга нізації (злиття, приєднання, п оділу, перетворення) або лікв ідації - за рішенням власни ка (власників) чи уповноважен их ним органів, за рішенням ін ших осіб - засновників суб' єкта господарювання чи їх пр авонаступників, а у випадках передбачених цим Кодексом - за рішенням суду.

Відповідно до п. 1 ст. 247 Господ арського кодексу України у р азі здійснення суб' єктом го сподарювання діяльності, що суперечить закону, до нього м оже бути застосовано адмініс тративно-господарську санкц ію у вигляді скасування держ авної реєстрації цього суб' єкта та його ліквідації.

Згідно з підпунктом 5 пункту 1 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців” від 15.05.2004р. №755-IV, держа вна реєстрація припинення пі дприємницької діяльності фі зичної особи-підприємця пров одиться у разі постановлення судового рішення про припин ення підприємницької діяльн ості фізичної особи-підприєм ця.

Підпунктом 2 частини 2 статт і 38 вищевказаного Закону визн ачено, що підставою для поста новлення судового рішення що до припинення юридичної особ и, що не пов' язано з банкрутс твом юридичної особи, зокрем а є провадження нею діяльнос ті, що суперечить установчим документам, або такої, що забо ронена законом.

Юридична особа є такою, що п рипинилася, з дати внесення д о Єдиного державного реєстру запису про державну реєстра цію припинення юридичної осо би .

Порядок державної реєстра ції припинення юридичної осо би на підставі судового ріше ння, що не пов' язано з банкру тством юридичної особи, визн ачений статтею 38 вищевказано го Закону.

Суд, який постановив рішенн я щодо припинення юридичної особи, що не пов' язане з банк рутством юридичної особи, у д ень набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратор у за місцезнаходженням юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Дата надходження відповід ного судового рішення вносит ься державним реєстратором д о журналу обліку реєстраційн их дій.

Пунктом 4 частини 1 статті 17 К одексу адміністративного су дочинства України передбаче но, що компетенція адміністр ативних судів поширюється на спори за зверненням суб' єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” державні податкові інспекції в район ах, містах, районах у містах вх одять до системи органів дер жавної податкової служби.

Повноваження позивача, в то му числі і звернення до суду, п ередбачені ст. 11 Закону Україн и „Про державну податкову сл ужбу в Україні”, яка передбач ає право органів державної п одаткової служби звертатися до суду з заявою про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості і не містить повноважен ь щодо звернення до суду із по зовною заявою про припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Проте, суд вважає, що позива ч має право на звернення до су ду з позовом про припинення п ідприємницької діяльності ю ридичної особи у зв' язку з п ровадження нею діяльності, щ о суперечить установчим доку ментам, або такої, що забороне на законом. Даний висновок су ду ґрунтується на нормах нас тупних законодавчих актів.

Згідно ст. 2 Закону України “ Про судоустрій”, суд здійсню є правосуддя на засадах верх овенства права, забезпечує з ахист гарантованих Конститу цією України та законами пра в і законних інтересів юриди чних осіб. Пунктом 3 статті 3 за значеного закону встановлен о, що судова система забезпеч ує доступність правосуддя дл я кожної особи в порядку, вста новленому Конституцією Укра їни та законами. Відповідно д о п. 1 ст. 6 Закону України “Про с удоустрій”, усім суб' єктам правовідносин гарантується захист їх прав і законних інт ересів незалежним і неуперед женим судом. Відповідно до п. 3 ст. 6 зазначеного закону, ніхт о не може бути позбавлений пр ава на розгляд його справи у с уді, до підсудності якого вон а віднесена процесуальним за коном.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2002 року по справі №1-2/2002 визначено, що ча стина 2 статті 124 Конституції У країни передбачає право юрид ичної особи на захист судом с воїх прав, встановлює юридич ні гарантії їх реалізації, на даючи можливість кожному зах ищати права будь-якими не заб ороненими засобами. Кожна ос оба має право вільно обирати не заборонений законом засі б захисту прав, у тому числі су довий захист. Право на судови й захист своїх прав не може бу ти обмежене. Суб' єкти право відносин, у тому числі юридич ні особи, у разі виникнення сп ору можуть звертатися до суд у за його вирішенням. Юридичн і особи мають право на зверне ння до суду для захисту своїх прав безпосередньо на підст аві Конституції України. Дер жава має забезпечувати захис т прав усіх суб' єктів права власності, в тому числі у судо вому порядку. Право юридично ї особи на звернення до суду з а вирішенням спору не може бу ти обмежене законом, іншими н ормативно-правовими актами.

Пунктом 2, 3 статті 10 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” визначен о, що Державні податкові інсп екції в районах, містах без ра йонного поділу, районах у міс тах, міжрайонні та об'єднані д ержавні податкові інспекції виконують такі функції забе зпечують облік платників под атків, інших платежів, правил ьність обчислення і своєчасн ість надходження цих податкі в, платежів, а також здійснюют ь реєстрацію фізичних осіб - п латників податків та інших о бов'язкових платежів. Отже, Д ержавну податкову інспекцію слід вважати органом, на який державою покладено обов' яз ок щодо здійснення діяльност і у зазначених правовідносин ах, в тому числі і діяльності с прямованої на захист інтерес ів держави, а тому позивача сл ід вважати уповноваженим орг аном держави, який має право н а звернення до суду з позовни ми вимогами, що є предметом сп ору у даній справі.

Так як судове рішення ухвал ене по справі у якій позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - юриди чна особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов з адовольнити в повному обсязі .

2. Припинити підприємницьку діяльність юридичної особи Приватного підприємства „То ргове агентство „Синюха” (ко д ЄДРПОУ 34650474, адреса: 26600, смт. Віль шанка, Кіровоградської облас ті, вул. Шолохова, 4).

Після набрання постановою законної сили, копію постано ви направити Державному реєс тратору Вільшанської районн ої державної адміністрації К іровоградської області для в иконання вимог ст.38 Закону Укр аїни „Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова суду набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня її проголошен ня, а в разі проголошення всту пної та резолютивної частини постанови - з дня складення постанови у повному обсязі в ідповідно до ст. 160 КАС України , заяви про апеляційне оскарж ення і поданням після цього п ротягом 20 днів апеляційної ск арги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Дата складення повного тек сту постанови - 30 жовтня 2009 ро ку.

Суддя (підпи с)

З оригіналом згідно:

Суддя

Кіровоградського окружног о

адміністративного суду С.В. Могилан