Постанова

від 22.12.2010 по справі 1703

КАМІНЬ-КАШИРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-а-1703/10

П О С Т А Н О В А

іменем України

22 грудня 2010 року м.Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районни й суд Волинської області в ск ладі головуючого - судді Го рдійчука В.М., розглянувши в п орядку скороченого провадже ння справу за адміністративн им позовом ОСОБА_1 до у правління праці, соціальних питань та у справах захисту н аселення від наслідків Чорно бильської катастрофи Камінь -Каширської районної державн ої адміністрації (далі - Упр авління) про зобов`язання пер ерахувати і виплатити щорічн у допомогу на оздоровлення,

встановив :

14 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовно ю заявою, в якій зазначає, що з гідно ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист г ромадян, які постраждали вна слідок Чорнобильської катас трофи» (далі-Закону) він як інв алід ІІ групи І категорії має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі п`яти мінімальних заробітних плат .

На його вимогу провести вип лату допомоги на оздоровленн я у належному розмірі відпов ідач відмовив.

Просить зобов`язати Управл іння провести перерахунок і виплату щорічної допомоги н а оздоровлення за 2010 рік в пере дбаченому ч.4 ст.48 Закону розмі рі.

Відповідачем 20 грудня 2010 р оку подано письмове заперече ння, де зазначено про невизна ння позову. Свої заперечення відповідач обгрунтовує відс утністю у діях Управління по рушень закону, оскільки щорі чна допомога на оздоровлення виплачена позивачеві з урах уванням діючої постанови КМ У, якою визначався розмір так их виплат.

У 2010 році така допомога позив ачу виплачена в розмірі 120 грн . відповідно до постанови Каб інету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення гро мадянам, які постраждали вна слідок Чорнобильської катас трофи».

Просить у задоволенні позо ву відмовити, а справу розгля дати у відсутності представн ика Управління.

Позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Судом установлено, ствердж ується відповідним посвідче нням, що ОСОБА_1 належить д о осіб, які постраждали внасл ідок Чорнобильської катастр офи першої категорії.

Згідно витягу із акта огляд у МСЕК позивачу з 12 вересня 199 5 року довічно встановлена ін валідність ІІ групи, причино ю якої визнано захворювання, пов`язане із наслідками Чорн обильської катастрофи.

Однією із форм соціального захисту потерпілого внаслід ок Чорнобильської катастроф и населення відповідно до ст .48 Закону є надання щорічної д опомоги на оздоровлення, у то му числі інвалідам ІІ групи , яким є позивач, в розмірі п' яти мінімальних заробітних п лат.

Згідно довідок Управління та довідки Волинської дирек ції ЦПЗ №3 ОСОБ А_1 26 червня 2010 року виплачено щорічну допомогу на оздоров лення в розмірі 120 грн, керуючи сь при цьому постановою КМУ в ід 12 липня 2005 року №562 «Про щоріч ну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали вн аслідок Чорнобильської ката строфи».

Положення ст.48 Закону є чинн им і підлягало застосуванню при виплаті щорічної допомог и на оздоровлення у 2010 році.

Посилання відповідача на п равомірність застосування п ри визначенні розміру оспорю ваної допомоги згаданою пост ановою КМУ є безпідставним з огляду на визнання рішенням Конституційного Суду Україн и від 22 травня 2008 року неконсти туційним положення п.п.11, п.28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет Украї ни на 2008 рік та про внесення змі н до деяких законодавчих акт ів України» від 28 грудня 2007 рок у, яким визначення розміру що річної допомоги на оздоровле ння віднесено до компетенції Кабінету Міністрів України.

Виходячи із загальних заса д пріоритетності законів над підзаконними нормативними а ктами, при вирішенні даного с пору застосуванню підлягає с аме стаття 48 Закону та законод авство щодо розміру мінімаль ної заробітної плати на 2010 рік , а не згадана постанова КМУ, о скільки остання істотно звуж ує обсяг раніше встанов лених законом прав.

За таких обставин суд вважа є неправомірними дії Управлі ння щодо відмови у перерахун ку та виплаті щорічної допом оги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до вимог ст. 48 З акону.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 183-2 КАС України, ст.48 Закону Укра їни ?ро статус і соціальний за хист громадян, які постражда ли внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законом Україн и «Про Державний бюджет Укра їни на 2010 рік», рішенням Консти туційного Суду України від 22 т равня 2008 року №10-рп/2008, суд ,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити пов ністю.

Зобов`язати управління пра ці, соціальних питань та у спр авах захисту населення від н аслідків Чорнобильської кат астрофи Камінь-Каширської ра йонної державної адміністра ції провести нарахування та виплату ОСОБА_1 як інва ліду ІІ групи внаслідок Чорн обильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоров лення за 2010 рік у розмірі п' ят и мінімальних заробітних пла т, як це передбачено ч.4 ст.48 Зак ону України «Про статус і соц іальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорно бильської катастрофи» з урах уванням ст.53 Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2010 рік» та виплаче ної суми.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Камінь-Каширський район ний суд шляхом подачі протяг ом десяти днів з дня отриманн я її копії апеляційних скарг , копії яких одночасно надсил аються особами, які їх подают ь, до суду апеляційної інстан ції.

Головуючий - підпис

З оригіналом згідно

Суддя Камінь-Каширськог о

районного суду В.М.Гордійчук