Рішення

від 23.12.2010 по справі 2-6098/10

ТОРЕЗЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-6098/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 року Тор езький міський суд Донецько ї области в складі:

головуючої - судді Чапланової О.М.

при секретарі - Кононенко Л.І.

за участю позивача О СОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідачі в: Щукіної С.Г.

Ломовцева А.В.

Бобрової Т.Г.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в місті Торезі справу за поз овом ОСОБА_1 до Управл іння Пенсійного Фонду Україн и в м.Торезі, Підліткового про титуберкульозного санаторі я м.Тореза - про визнання дій п ротиправними, зобов' язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до с уду з позовом до УПФУ в м.Торез і, Підліткового протитуберку льозного санаторія м.Тореза про визнання дій противними, зобов' язання вчинити певн і дії. Свої вимоги мотивує тим , що 09.12.2009 р. УПФУ в м. Торезі їй при значена пенсія за віком на за гальних підставах, але вона н е згодна з розміром та строко м призначення пенсії. Відпов ідно до п. 4 ст. 24 ЗУ «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» період тру дової діяльності та інші пер іоди, які враховуються у стаж роботи для призначення пенс ій до набрання чинності цим з аконом, зараховуються в стра ховий стаж в порядку та на умо вах, передбачених законодавс твом, що діяло раніше. Відпові дно до сумісного листа Мініс терства праці та соціальної політики України і Пенсійног о фонду України протитуберку льозні установи - це спеціа лізовані установи охорони зд оров' я, період роботи в яких зараховується до стажу робо ти у подвійному розмірі.

Право визначати наявність стажу із шкідливими умовами праці покладено на підприєм ство. Відповідач - Підліткови й протитуберкульозний санат орій м.Тореза був зобов' яза ний направити документи в УП ФУ в м.Торезі після ісчисленн я 5-ти річного періоду її робот и в даній установі, тобто 18 жов тня 2008 р., а не 09.12.2009 р., як це було зр облено. Таким чином, їй неправ омірно не виплачувалась пенс ія 1 рік, 1 місяць і 21 день.

Позивачка просить визнати протиправними дії УПФУ в м.То резі і Підліткового протитуб еркульозного санаторія м.Тор еза щодо неї. Зобов' язати У ПФУ в м.Торезі провести перер ахунок пенсії по страховому стажу та строку призначення з 18.10.2008 р., виплатити не виплачен у їй пенсію в порядку ст. 46 ЗУ «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне забезпечення » за період з 18.10.2008 р. по 09.12.2009 р.

На уточнення позовних вимо г ОСОБА_1 надала заяву, в як ій указала, що вона просить ви знати протиправними дії УПФУ в м.Торезі і Підліткового про титуберкульозного санаторі я м.Тореза щодо порушення стр оку призначення їй пенсії. Зо бов' язати УПФУ в м.Торезі пр овести перерахунок пенсії по страховому стажу та строку п ризначення з 18.10.2008 р., зобов' яз ати УПФУ в м.Торезі виплатити не виплачену їй пенсію в поря дку ст. 46 ЗУ «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне з абезпечення» за пеоріод з 18.10.20 08 р. по 09.12.2009 р.

В судовому засіданні позив ачка підтримала позовні вимо ги, дала пояснення, аналогічн і викладеним у позові.

Представник позивача - ОСОБА_2, в судовому засіданн і підтримав позовні вимоги, д ав пояснення, аналогічні вик ладеним у позові.

Представник відповідача - Підліткового протитуберкул ьозного санаторія м.Тореза Боброва Т.Г. позовні вимоги не визнала, пояснила суду, що після того, як ОСОБА_1 звер нулась за призначенням пенсі ї, всі документи були підгото влені та своєчасно здані до У ПФУ в м.Торезі. Пенсія ОСОБА _1 була призначена своєчасн о і правильно. В період роботи позивачки у Підлітковому пр отитуберкульозному санатор ії м.Тореза атестація робочи х місць проводилась 2 рази - у 2003 р. та у 2008 р. Позивачка працюва ла на посаді молодшої медичн ої сестри (буфетниці), вказана посада була атестована і у 2003 р оці, і у 2008 році. Вважає, що підст ав для задоволення позовних вимог немає.

На запитання головуючої Бо брова Т.Г. пояснила, що у 2007 році ОСОБА_1 не попереджалась про виникнення у неї права на пенсію на пільгових умовах, а ле у 2003 р. ОСОБА_1 попереджал ась про те, що вона має право в иходу на пенсію у 50 років, вона розписвувалась у наказах пр о атестацію робочих місць і з нала, що може піти на пенсію у 50 років.

Представник відповідача - УПФУ в м.Торезі Щукіна С.Г. , в судовому засіданні позовн і вимоги не визнала, пояснила суду, що з 05.11.2009 р. ОСОБА_1 приз начена пенсія за віком відпо відно до норм ст.26 ЗУ «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування», який н абрав чинності з 01.01.2004 р. Період роботи ОСОБА_1 у Підлітко вому протитуберкульозному с анаторії м.Тореза з 17.10.2003 р. по 31.12. 2003 р. зарахований у стаж роботи у подвійному розмірі. Оскіль ки з 01.01.2004 р. стаж і розмір пенсії призначаються і обчислюютьс я відповідно до норм ЗУ «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», т о період роботи у Підлітково му протитуберкульозному сан аторії м.Тореза з 01.01.2004 р. для обч ислення коефіцієнта страхов ого стажу зарахований в один арному розмірі. Стаж роботи з араховано по 30.11.2009 року та склад ає 35 років 5 міс. 26 днів, період ро боти з 17.10.2003 р. по 31.12.2003 р. зарахован ий у подвійному розмірі, коеф іцієнт стажу складає 0,35417, збіл ьшений на 1,35% - 0,47813. Заробітна пла та за період з 01.01.1977р. по 31.12.1981р. та з а даними персоніфікованого о бліку з 01.08.2000 р. по 30.11.2009р. складає 1 295,38 грн., коефіцієнт заробітку - 0,82299. Розмір пенсії ОСОБА_1 о бчислений відповідно до норм чинного законодавства і з 01.08 .2010 року складає 809,61грн. Врахову ючи викладене, просить у задо воленні позовних вимог відмо вити.

Вислухавши сторони, дослід ивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згі дно із трудовою книжкою (а.с.11-12 , 123) відповідно до наказу №65-к ві д 17.10.2003 р. ОСОБА_1 була прийня та у Підлітковий протит уберкульозний санаторій м.То реза на посаду молодшої медичної сестри на 0,5 ставки т а на 0,25 ставки прибиральниці с лужбових приміщень з 17.10.2003 р. Ві дповідно до наказу № 19-к від 05.04.2 004 р. ОСОБА_1 переведена на 1,0 ставку молодшої медичної се стри (буфетниці) з 03.04.2004 р. Наказо м №75-к від 29.09.2010 р. звільнена за ст . 38 КЗпП України з 29.09.2010 р.

Відповідно до наказу по Підлітковому протитуберку льозному санаторію м.Тореза № 4-к від 27.01.2003 р. про підсумки ат естації робочих місць (а.с.5) на казано вважати такими, що від повідають списку 2 посади та п рофесії, у тому числі: молодш а медсестра (буфетниця), код 24а -2а.

Відповідно до наказу по Підлітковому протитубе ркульозному санаторію м.Торе за № 9-к від 25.01.2008 р. про підсумки атестації робочих місць (а.с.6 ) наказано вважати такими, що в ідповідають списку 2 посади т а професії, у тому числі: моло дша медсестра, код 24а-2а.

Відповідно до підрозділу 24а розділу ХХІУ Списку №2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пен сію за віком на пільгових умо вах, затвердженого ПКМУ від 16. 01.2003 р. №36, зайнятість повний роб очий день на посаді молодшої медичної сестри у туберкуль озних та інфекційних заклада х дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.б ст. 13 ЗУ « Про пенсійне забезпеченн» на пільгових умовах мають прав о на пенсію за віком, незалежн о від місця останньої роботи працівники, зайняті повний р обочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умов ами праці, - за списком N 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Каб інетом Міністрів України, і з а результатами атестації роб очих місць: чоловіки - після до сягнення 55 років і при стажі р оботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазн ачених роботах; жінки - після д осягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них н е менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, передбаченого ста ттею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої ро боти чоловікам і за кожні 2 рок и такої роботи - жінкам;

Відповідно до ст. 60 цього Зак ону (у редакції Закону Україн и від 10.07.2003 р. № 1110-IV) робота в лепро зорних і протичумних заклада х охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осі б, заражених вірусом імуноде фіциту людини або хворих на С НІД, в інших інфекційних закл адах (відділеннях) охорони зд оров'я, у патолого-анатомічни х і реанімаційних відділення х закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закла дах охорони здоров'я зарахов ується до стажу роботи у подв ійному розмірі.

З 01.01.2004 р. набрав чинності З У «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» №1058-ІУ від 09.07.2003 р., яким ви значено принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування. Призначення, перерах унку і виплати пенсій, наданн я соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуют ься за рахунок страхових вне сків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом.

Пунктом 2 Розділ у XV Прикінцеві Положення ц ього Закону передбачено , що пенсійне за безпечення застрахованих ос іб, які працювали або працюют ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком N 1 та на інших ро ботах із шкідливими і важким и умовами праці за списком N 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Украї ни, та за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначенн я пенсії за віком на пільгови х умовах або за вислугу років , які відповідно до законодав ства, що діяло раніше, мали пра во на пенсію на пільгових умо вах або за вислугу років, здій снюється згідно з окремим за конодавчим актом через профе сійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди з азначеним особам пенсії приз начаються за нормами цього З акону в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійн е забезпечення".

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

Відповідно до ст. 24 зазначен ого Закону страховий стаж вр аховується в одинарному розм ірі. Періоди трудової діяльн ості та інші періоди, що врахо вувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набра ння чинності цим Законом, зар аховуються до страхового ста жу в порядку і на умовах, перед бачених законодавством, що д іяло раніше.

Відповідно до підпункту 1 пу нкту 1 ст. 45 вказаного Закону пе нсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягн ення пенсійного віку, якщо зв ернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дн я досягнення особою пенсійно го віку.

В судовому засіданні вст ановлено, що з 03.04.2004 р. по 29.09.2010 р. О СОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прац ювала у Підлітковому пр отитуберкульозному санатор ії м.Тореза молодшею мед сестрою (буфетницею) на 1,0 став ки. Вказана професія передба чена списком №2, а робоче місце у 2003 році та у 2008 році було атест оване за списком №2.

09.12.2009 р. ОСОБА_1 звернулась до УПФУ в м.Торезі із заявою п ро призначення пенсії за вік ом (а.с.81). Відповідно до протоко лу № 1249 від 16.12.2009 р. УПФУ в м.Торезі ОСОБА_1. з 05.11.2009 р. була призна чена пенсія за віком відпові дно до норм ст. 26 ЗУ «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування». Період р оботи ОСОБА_1 у Підлі тковому протитуберкульозно му санаторії м.Тореза з 17.10.2003 р. п о 31.12.2003 р. зараховано до стажу ро боти в подвійному розмірі. З 01 .01.2004 р. стаж і розмір пенсії обчи слюється відповідно до норм ЗУ «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування», тому період роботи ОСОБА_1 з 01.01.2004 р. для визначе ння коефіцієнта страхового с тажу зараховано календарно. Стаж роботи зараховано по 30.11.2009 року та складає 35 років 5 міс. 26 днів, у тому числі період роботи з 17.10.2003 р. по 31.12.2003 р., який за рахований у подвійному розмі рі, коефіцієнт стажу складає 0,35417, збільшений на 1,35% - 0,47813. Заробі тна плата за період з 01.01.1977р. по 31 .12.1981р. та за даними персоніфіко ваного обліку з 01.08.2000 р. по 30.11.2009р. с кладає 1295,38 грн., коефіцієнт зар обітку - 0,82299.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що пенсія О СОБА_1 призначена та обчисл ена УПФУ в м.Торезі відповідн о до норм чинного законодавс тва і підстав для задово лення позовних вимог ОС ОБА_1 до Управління Пенсійн ого Фонду України в м.Торезі п ро визнання дій щодо порушен ня строку призначення пенсії неправомірними, зобов' язан ня провести перерахунок пенс ії по страховому стажу та стр оку призначення з 18.10.2008 р., зобов ' язання виплатити невиплач ену пенсію за період з 18.10.2008 р. по 09.12.2009 р. - задоволенню не підля гають.

Відповідно до ст. 60 ЗУ «Пр о пенсійне забезпечення» та ст. 24 ЗУ «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» до 01.04.2004 р. стаж роботи в інфекційному закладі при ви значенні коефіцієнту стажу в раховується у подвійному роз мірі. Після 01.01.2004 р. стаж в інфекц ійному закладі в подвійному розмірі враховується тільки для визначення права на пенс ію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 34 Поряд ку подання та оформлення док ументів для призначення (пер ерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенс ійне страхування", затве рдженого п остановою пр авління Пенсійного фонду Укр аїни від 25.11.2005 N 22-1, п осадова особа зобов'язана не пізніше місяця до дня досягнення пра цівником пенсійного віку пис ьмово повідомити його про ви никнення права на пенсію за в іком, у тому числі на пільгови х умовах.

ОСОБА_1 працювала молодше ю медичною сестрою (буфетниц ею) на 1,0 ставки з 03.04.2004 р. по 29.09.2010 р. В казана професія передбачена Списком №2, робоче місце атест оване, тому для визначення пр ава на пенсію цей період врах овується в подвійному розмір і. Враховуючи вказане, право н а пенсію за віком на пільгови х умовах за Списком №2 у ОСОБ А_1 виникло з 03.04.2007 р., а саме: пер іод роботи ОСОБА_1 в інфек ційному закладі з 03.04.2004 р. по 03.04.2007 р. - 3 роки, із застосуванням с т. 60 ЗУ «Про пенсійне забезпеч ення» це 6 років. Зниження пенс ійного віку за кожні 2 роки так ої роботи на 1 рік - це знижен ня на 3 роки.

В судовому засіданні встан овлено, що ОСОБА_1 не була п овідомлена про виникнення у неї права на пенсію за віком н а пільгових умовах з 03.04.2007 р.

За наведених обставин, суд д ійшов висновку, що наобхіно в изнати бездіяльність Пі дліткового протитуберкульо зного санаторія м.Тореза щод о неповідомлення ОСОБА_1 про виникнення у неї права на пенсію за віком на пільгових умовах неправомірною.

Керуючись: Законом Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я», Законом України „Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування”, П орядком подання та оформленн я документів для призначення (перерахунку) пенсій відпові дно до Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування", затверд женим Постанова правління Пе нсійного фонду України від 25 л истопада 2005 року N 22-1, ст.ст.3, 10, 15,60,79,197,209,210,212,214,215,223 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА _1 задовольгнити частково.

Визнати бездіяльність Під літкового протитуберкульоз ного санаторія м.Тореза щодо неповідомлення ОСОБА_1 п ро виникнення права на пенсі ю за віком на пільгових умова х неправомірною.

У задоволенні позовних вим ог ОСОБА_1 до Управління П енсійного Фонду України в м.Т орезі про визнання дій щодо п орушення строку призначення пенсії неправомірними, зобо в' язання провести перераху нок пенсії по страховому ста жу та строку призначення з 18.10.2 008 р., зобов' язання виплатити невиплачену пенсію за періо д з 18.10.2008 р. по 09.12.2009 р. - відмовити.

Рішення постановлене в нар адчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну част ини в судовому засіданні 23 гру дня 2010 року.

Рішення буде виготовлене в повному обсязі 28 грудня 2010 рок у.

На рішення може бути подана апеляційна скарга у Апеляці йний суд Донецької області ч ерез Торезький міський суд п ротягом десяти днів з дня про голошення рішення.

Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії цього ріше ння.

Рішення набирає законно ї сили після закінчення стро ку для подання апеляційної с карги, якщо апеляційну скарг у не було подано. У разі поданн я апеляційної скарги рішення , якщо його не скасовано, набир ає законної сили після розгл яду справи апеляційним судом .

Головуюча суддя О.М. Чапланова