Рішення

від 26.10.2010 по справі 2-2830/10

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Справа №2-2830/2010 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2010 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м . Запоріжжя у складі судді Мі насова В.В., при секретарі Пра цевітому Г.О., розглянувши у ві дкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом У правління праці та соціально го захисту населення Жовтнев ої районної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення сум и сплаченої тимчасової допо моги,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стяг нення суми сплаченої тимчасо вої допомоги у розмірі 8823,30 гр н..

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що 15.07.2008 року до У ПСЗН звернулася ОСОБА_2 з заявою для надання тимчасов ої державної допомоги відпов ідно до Порядку призначення та виплати тимчасової держав ної допомоги дітям, батьки як ої ухиляються від сплати алі ментів, не мають можливості у тримувати дитину або місце п роживання якої невідоме, зат вердженого Постановою Кабін ету Міністрів України від 22.02.20 06 року № 189 (далі Порядок № 189) на 3 д ітей - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦ ІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІ Я_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ _3. В своїй заяві зазначила “ в случае освобождения мужа в зале суда из - под следствия , обязуюсь в 3-х дневный срок со общить в управление труда. Оз накомлена с назначением посо бия на пол года». До заяви дода ла довідку Запорізького слі дчого ізолятора від 14.07.2008 р. № 4981 про те, що «ОСОБА_1, ІНФОР МАЦІЯ_4, утримується в Запор ізькому слідчому ізоляторі з 12.11.2007 року по теперішній час”.

З 01.07.2008 р. ОСОБА_2 була випл ачена тимчасова допомога на трьох дітей до 28.02.2010 р. у розмірі 8823,30 грн. В лютому 2010 р. управлінн я дізналося із відповіді вип равної колонії, що проводить ся утримання аліментів з зас удженого ОСОБА_1 за період з липня по грудень 2009 року. Утр имані суми аліментів перерах овані в повному обсязі за адр есою вказаною в виконавчому листі АДРЕСА_1”.

У зв' язку з цим, з 01.03.2010 року у правлінням було вирішено вип лату тимчасової допомоги О СОБА_2 зупинити та про це, лис том від 18.02.2010 р. № 01-11/688 було повідом лено ОСОБА_2 (дане повідом лення ОСОБА_2 отримала нар очно 18.02.2010 р., про що є її підпис н а ньому).

Листом від 23.03.2010 р. № 01-44/1207 управл іння повідомило ОСОБА_1 та просило добровільно до 20.04.2010 ро ку перерахувати надміру отри мані кошти на рахунок управл іння, а також повідомило, що як що ця сума ним не буде доброві льно повернена, управління б уде звертатися до суду з прив оду стягнення цих переплачен их коштів у примусовому поря дку. Дане повідомлення було о тримано 26.03.2010 року дружиною О СОБА_1 - ОСОБА_2 про що є її підпис на рекомендованому п овідомленні.

Оскільки ОСОБА_2 було сп лачено тимчасову допомогу на трьох дітей за період з липня 2008 року до лютого 2010 року включн о у розмірі 8823,30 грн., але встанов лено, що з ОСОБА_1 почали у тримуватись аліменти ОСОБ А_2 на першу дитину, тому, вип лачену тимчасову допомогу ОСОБА_2 необхідно стягнути з ОСОБА_1, що була сплачен а на трьох дітей, з подальшим зарахуваннях цих коштів до Д ержавного бюджету України. Н а підставі вищевказаного, пр осить суд стягнути з ОСОБА _1 на користь Управління пра ці та соціального захисту на селення Жовтневої районної а дміністрації Запорізької мі ської ради суму сплаченої ти мчасової допомоги за період з 01.07.2008 р. до 28.02.2010 р. у розмірі 8823 грн . 30 коп.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, з вернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсу тністю.

Відповідач вдруге у судо ве засідання не з' явився, хо ча про день, час та місце слуха ння справи повідомлявся нале жним чином. Причину неявки су ду не повідомив.

Тому суд ухвалює рішення пр и заочному розгляді справи, щ о відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Судом встановлені такі фак ти та відповідні їм правовід носини.

Матеріалами справи встано влено, що до управління праці та соціального захисту насе лення Жовтневої районної адм іністрації Запорізької місь кої ради з заявою від 15.07.2008 року для надання тимчасової держ авної допомоги відповідно до Порядку призначення та випл ати тимчасової державної доп омоги дітям, батьки якої ухил яються від сплати аліментів, не мають можливості утримув ати дитину або місце прожива ння якої невідоме, затвердже ного Постановою Кабінету Мін істрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі Порядок № 189) на 3 дітей - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, О СОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, звер нулася гр. ОСОБА_2. В своїй заяві зазначила “ в случае о свобождения мужа в зале суда из - под следствия, обязуюсь в 3-х дневный срок сообщить в у правление труда. Ознакомлена с назначением пособия на пол года». До заяви додала довід ку Запорізького слідчого ізо лятора від 14.07.2008 р. № 4981 про те, що « ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ут римується в Запорізькому слі дчому ізоляторі з 12.11.2007 року по теперішній час”, довідку ЖБК - 2 моторобудівельного заво ду від 18.04.2008 р. про місце прожива ння ОСОБА_2 та 3 - х її дітей , копію свідоцтва про народже ння дитини - ОСОБА_4, ІН ФОРМАЦІЯ_1, виданого відділ ом реєстрації актів цивільно го стану Жовтневого районног о управління юстиції м. Запор іжжя від 05.10.2004 р., копію свідоцтв а про народження дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, вид аного Жовтневим відділом реє страції актів цивільного ста ну Запорізького міського упр авління юстиції від 31.08.2006 р., ко пію свідоцтва про народження дитини - Аліси, ІНФОРМАЦІ Я_3, виданого Жовтневим відд ілом реєстрації актів цивіль ного стану Запорізького місь кого управління юстиції від 17.04.2008 р., копію свого паспорту т а ідентифікаційного коду.

Протоколом управління від 16.07.2008 р. № 644 відповідно до пп. 2 п. 2 Порядку № 189 державна допомог а на утримання 3 - х дітей ОС ОБА_2 була призначена на пер іод з 01.07.2008 до 30.09.2008 р. у розмірі 162,00 г рн., щомісячно, на кожну дитину , на період з 01.10.2008 р. до 31.12.2008 р. у роз мірі 167,00 грн., щомісячно, на кожн у дитину, тобто на дітей, батьк о яких перебуває під арештом .

У зв' язку з тим, що ця допом ога призначається на 6 місяці в, для її продовження потрібн а тільки заява заявника (п. 7 По рядку № 189), так, ОСОБА_2 з зая вою від 08.01.2009 р. знову звертаєть ся до управління за її призна ченням ще на 6 місяців. До заяв и додала довідку Запорізьког о слідчого ізолятора від 25.12.2008 р. № 9457 про те, що «ОСОБА_1, І НФОРМАЦІЯ_4, утримується в З апорізькому слідчому ізолят орі з 12.11.2008 року по теперішній ч ас”.

Розпорядженням управління від 09.01.2009 р. № 414070 було вирішено пр изначити ОСОБА_2 допомогу , передбачену пп. 2 п. 2 Порядку № 189 на 3-х дітей на період з 01.01.2009 р. д о 30.06.2009 р. у розмірі 167,10 грн., щоміся чно, на кожну дитину, тобто на дітей, батько яких перебуває під арештом.

Втретє, 07.07.2009 р. ОСОБА_2 з зая вою знову звертається до упр авління за її призначенням щ е на 6 місяців. До заяви додала копію довідки Кам' янської виправної колонії № 101 від 07.07.2009 р . про те, що “засуджений ОСО БА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, відбув ає покарання в Кам' янській виправній колонії УДДУ ПВП у Запорізькій області (№101) за ви роком місцевого суду Жовтнев ого району мста Запоріжжя ві д 20.01.2009 року. Початок строку:20.08.2007 р оку Кінець строку: 26.06.2010 року”.

Розпорядженням управління від 10.07.2009 р. № 414070 було вирішено пр изначити ОСОБА_2 допомогу , передбачену Порядком № 189 на 3- х дітей на період з 01.07.2009 р. до 31.12.2 009 р. у розмірі 167,10 грн., щомісячно , на кожну дитину, тобто на діт ей, батько яких знаходиться у місцях позбавлення волі.

Знову, 11.01.2010 р. ОСОБА_2 зверт ається до управління з заяво ю за призначенням тимчасової допомоги ще на 6 місяців. До за яви додала довідку про склад сім' ї ЖБК моторобудівного заводу від 11.01.2010 р. В заяві зазна чила “Я ОСОБА_3 не получал а алиментов с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г.».

Протоколом управління від 13.01.2010 р. було здійснено перерах унок тимчасової допомоги та призначено ОСОБА_2 допомо гу, передбачену Порядком № 189 н а 3-х дітей на період з 01.01.2010 р. до 30.06.2010 р. у розмірі 189,60 грн., щомісяч но, на кожну дитину.

Для перевірки законності о тримання тимчасової допомог и ОСОБА_2, управління, лист ом від 12.01.2010 р. № 01-44/41 звернулося до Кам' янської виправної коло нії № 101 та просило повідомити про зміну у виконавчому пров адженні та чи сплачуються ал іменти боржником - ОСОБА_1 (виконавчий лист № 2-2610 видани м 04.11.2005 р. Жовтневим районним су дом м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1). На щ о Кам' янська виправна колон ія № 101 листом від 02.02.2010 р. № 11/8-438 над іслала управлінню довідку пр о стягнення аліментів з засу дженого ОСОБА_1 за період з липня по грудень 2009 року. Одно часно повідомила, що утриман і суми аліментів перерахован і в повному обсязі за адресою вказаною в виконавчому лист і АДРЕСА_1”.

У зв' язку з цим, з 01.03.2010 року у правлінням було вирішено вип лату тимчасової допомоги О СОБА_2 зупинити та про це, лис том від 18.02.2010 р. № 01-11/688 було повідом лено ОСОБА_2 (дане повідом лення ОСОБА_2 отримала нар очно 18.02.2010 р., про що є її підпис н а ньому).

Для вирішення питання щодо визначення періоду переплат и державних коштів у вигляді тимчасової допомоги ОСОБА _2 на 3-х дітей, управління, лис том від 25.02.2010 р. № 01-44/771 звернулося до Головного управління пра ці та соціального захисту на селення Запорізької облдерж адміністрації. На що Головне управління, листом від 15.03.2010 р. у правління повідомило, що “ос кільки ОСОБА_2 не повідоми ла управління ... про отримані, згідно з рішенням суду на одн у дитину, аліменти, починаючи з 01.07.2009, з неї повинні бути стягн ені надміру виплачені кошти на одну дитину. На підставі п. 12 вищезазначеного Порядку № 18 9, якщо виникла можливість стя гнення аліментів з одного з б атьків, орган праці та соціал ьного захисту населення звер тається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої ти мчасової допомоги. Тому з бат ька дітей в судовому порядку необхідно утримати всю суму виплаченої тимчасової допом оги за мінусом суми, яку повин на повернути сама заявниця”.

У зв' язку з цими роз' ясне ннями вищестоящого органу уп равління, було визначено пер іод переплати тимчасової доп омоги (з 01.07.2008 р. (коли почалась ви плата тимчасової допомоги ОСОБА_2 на трьох дітей) до 28.02.20 10 р.(включно по лютий місяць 2010 р ., в якому управління дізналос я із відповіді виправної кол онії, що проводиться утриман ня аліментів) у розмірі 8823,30 грн . та листом від 23.03.2010 р. № 01-44/1207 повід омило ОСОБА_1 та просило д обровільно до 20.04.2010 року перера хувати надміру отримані кошт и на рахунок управління, а так ож повідомило, що якщо ця сума ним не буде добровільно пове рнена, управління буде зверт атися до суду з приводу стягн ення цих переплачених коштів у примусовому порядку. Дане п овідомлення було отримано 26.03 .2010 року дружиною ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про що є її підпис на рекомендованому повідомлен ні.

Але, станом на 20.04.2010 р. ОСОБА_1 добровільно суму переплач еної тимчасової допомоги упр авлінню не повернув.

Відповідно до п. 10 Порядку № 189, - одержувач зобов' язаний у 10-денний строк повідомити уп равління про обставини, що зу мовлюють припинення виплати цієї тимчасової державної д опомоги (п. 2 - виявлення обст авин, що свідчать про можливі сть одного з батьків утримув ати свою дитину та інш.).

Відповідно до п. 5 Порядку № 189 - ця тимчасова допомога приз начається та виплачується за місцем проживання (перебува ння) одного з батьків, який утр имує дитину через банківські установи шляхом перерахуван ня її суми на особистий рахун ок заявника.

П. 12 Порядку № 189 встановлено, якщо виникла можливість стя гнення аліментів з одного з б атьків, виявлено, що один з бат ьків може утримувати дитину або місце проживання (перебу вання) одного з батьків встан овлено, у зв' язку з чим можл иве стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган пр аці та соціального захисту н аселення має право звернутис я до суду із заявою про стягне ння суми сплаченої тимчасово ї допомоги з подальшим зарах уванням до державного бюджет у.

Тобто, ОСОБА_2 було сплач ено тимчасову допомогу на тр ьох дітей за період з липня 2008 р оку до лютого 2010 року включно у розмірі 8823,30 грн., але встановле но, що з ОСОБА_1 почали утр имуватись аліменти ОСОБА_2 на першу дитину, тому, випла чену тимчасову допомогу ОС ОБА_2 необхідно стягнути з ОСОБА_1, що була сплачена н а трьох дітей, з подальшим зар ахуваннях цих коштів до Держ авного бюджету України.

Таким чином, зібрані у справ і докази вказують на наявніс ть підстав для задоволення п озову управління про стягнен ня з ОСОБА_1 суми сплачено ї тимчасової допомоги у розм ірі 8823 гривень 30 копійок.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 Ц ПК України, «Порядком призна чення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, ба тьки яких ухиляються від спл ати аліментів, не мають можли вості утримувати дитину або місце проживання якої невідо ме», затвердженого постаново ю Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189”, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву управління п раці та соціального захисту населення Жовтневої районно ї адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 пр о стягнення суми сплаченої т имчасової допомоги задоволь нити.

Стягнути з ОСОБА_1, що за реєстрований за адресою: АД РЕСА_2 на користь управлінн я праці та соціального захис ту населення Жовтневої район ної адміністрації Запорізьк ої міської ради (р/р 35413026002517 в ГУДК У в Запорізькій області, МФО 81 3015, ЄДРПОУ 03193212) 8823 грн. 30 коп. (вісім тисяч вісімсот двадцять три грн. 30 коп.) суму сплаченої ти мчасової допомоги період з 01.07.2008 року до 28.02.2010 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на кор исть держави - судовий збір у с умі 51 гривня 00 копійок та витра ти на інформаційно - техніч не забезпечення у сумі 120 грив ень 00 копійок на користь держа ви.

Рішення може бути оскаржен о позивачем до апеляційного суду Запорізької області про тягом десяти днів з дня прого лошення рішення, шляхом пода ння апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час п роголошення судового рішенн я, можуть подати апеляційну с каргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рі шення.

Заочне рішення може бути пе реглянуто судом, що його ухва лив, за письмовою заявою відп овідача поданою протягом дес яти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про п ерегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповід ачем в апеляційному порядку.

Суддя: В.В.Мін асов