Рішення

від 10.12.2010 по справі 2-1234

ЗАПОРІЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-1234/2010р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року Запорі зький районний суд Запорізьк ої області

у складі : головуючого - су дді Гончаренко П.П.

при секретарі - Гаврюшино ї В.І.

розглянувши в відкритому с удовому засіданні в залі суд у м. Запоріжжя цивільну справ у за позовом ОСОБА_1 до За порізької районної державно ї адміністрації Запорізької області, третя особа: Сонячна сільська рада Запорізького району Запорізької області, про визнання права на одержа ння земельної ділянки у прив атну власність, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 з вернулася до Запорізького ра йонного суду з позовною заяв ою про визнання її права на од ержання земельної ділянки у приватну власність, посилаю чись на те, що їй на праві прив атної власності належить жит ловий будинок з господарськи ми спорудами, що розташовані в АДРЕСА_1, які знаходятьс я на земельній ділянці площе ю 0,28 га на землях Сонячної сіль ської ради Запорізького райо ну Запорізької області. Реал ізовуючи своє конституційне право на безоплатне отриман ня у власність земельної діл янки для будівництва та обсл уговування житлового будинк у, позивачка звернулася до Со нячної сільської ради запорі зького району Запорізької об ласті з заявою, на що отримал а відповідь, що земельна діля нка розташована в АДРЕСА_1 дійсно розташована на земля х Сонячної сільської ради, ал е в зв»язку з тими обставинам и, що запитувана земельна діл янка знаходиться за межами н аселеного пункту, тому відпо відно до п.12 Перехідних положе нь Земельного кодексу Україн и Сонячна сільська рада не ма є права приймати рішення про передачу земельної ділянки, яка знаходиться за межами на селеного пункту у приватну в ласність для будівництва та обслуговування житлового бу динку з господарськими будів лями та позивачці було реком ендовано звернутися з заяво ю до Запорізької районної де ржавної адміністрації. Однак , своїм листом №01-12/3269 від 28.07.2008 рок у Запорізька районна держав на адміністрація повідомила ОСОБА_1, що відповідно до ст. 38 ЗК України до земель житл ової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщ ення житлової забудови, гром адських будівель і споруд, ін ших об»єктів загального кори стування, а відповідно до п.12 П ерехідних положень Земельно го кодексу України розпорядж ення землями за межами насел ених пунктів відноситься до органів виконавчої влади, в д аному випадку до Запорізької державної адміністрації. Пи тання передачі у власність з емельної ділянки для обслуго вування житлового будинку мо жливе тільки за умови включе ння цієї земельної ділянки д о межі населеного пункту або за рішенням суду. Тому позива чка звернулася до суду з позо вною заявою, в якій просить су д визнати за нею право на одер жання земельної ділянки у пр иватну власність в межах нор м безоплатної приватизації, визначених Земельним кодек сом України для будівництва і обслуговування жилого буди нку, господарських будівель та споруд, розташованих за ад ресою: АДРЕСА_1. Позовні ви моги позивачка підтримує в п овному обсязі, просить суд ро зглянути справу в її відсутн ість, про що суду надана письм ова заява.

Відповідач - Запорізьк а районна державна адміністр ація просить розглянути спра ву в відсутність їх представ ника згідно з діючим законод авством, про що надала суду п исьмову заяву.

Третя особа - Сонячна сіль ська рада Запорізького район у Запорізької області позов ні вимоги ОСОБА_1 визнала в повному обсязі, просить суд розглянути справу в відсутн ість їх представника, про що н адала суду письмову заяву.

Вивчивши матеріали спр ави, суд вважає позов обґрунт ованим і таким, що підлягає за доволенню з наступних підста в.

Право власності на житло вий будинок, що знаходиться в АДРЕСА_1 належить ОСОБА _1, що підтверджується надан им суду Свідоцтвом №547 про пра во приватної власності на жи тловий будинок, виданим 12.06.1991 ро ку Запорізьким міськомунхоз ом, яке зареєстроване в ОП ЗМБ ТІ в реєстрову книгу №190 за реє стровим №35243 12.06.1991 р.

Згідно відповіді Сонячної сільської ради №160 від 09.03.2008 року вбачається, що земельна діля нка, яка розташована за адрес ою: АДРЕСА_1 дійсно розташ ована на землях Сонячної сіл ьської ради, але знаходиться за межами населеного пункту , тому з питання її приватизац ії необхідно звернутися до З апорізької районної державн ої адміністрації.

Згідно відповіді №01-12/3269 від 28.0 7.2008 року Запорізька районна д ержавна адміністрація повід омила ОСОБА_1, що відповід но до ст. 38 ЗК України до земел ь житлової та громадської за будови належать земельні діл янки в межах населених пункт ів, які використовуються для розміщення житлового забудо ви, громадських будівель і сп оруд, інших об»єктів загальн ого користування, а відповід но до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України р озпорядження землями за межа ми населених пунктів відноси ться до органів виконавчої в лади, в даному випадку до Запо різької державної адміністр ації. Питання передачі у влас ність земельної ділянки для обслуговування житлового бу динку можливе тільки за умов и включення цієї земельної д ілянки до межі населеного пу нкту або за рішенням суду.

Розпорядження землями дер жавної власності відповідно до ст.21 Закону України «Про мі сцеві державні адміністраці ї» здійснюють місцеві адміні страції.

Підстави та порядок одержа ння земельних ділянок у влас ність громадянами визначен о нормами Земельного кодексу України, а саме, ст.ст. 116,118 цього кодексу.

За ст. 116 Земельного кодексу У країни вбачається, що громад яни України набувають право власності на земельну ділянк у за рішенням органів викона вчої влади, зокрема, шляхом од ержання земельних ділянок в межах норм безоплатної прив атизації, визначених цим код ексом.

За ст. 118 Земельного кодексу У країни громадянин, зацікавле ний в одержані безоплатно у в ласність земельної ділянки д ля будівництва та обслуговув ання житлового будинку, госп одарських будівель і споруд у межах норм безоплатної при ватизації подає заяву до від повідної районної державної адміністрації, яка розгляда є заяву і в разі згоди на перед ачу земельної ділянки у влас ність надає дозвіл на розроб ку проекту її відведення, яки й у свою чергу погоджується з : органами земельними ресур сами, природоохоронними і са нітарно-епідеміологічними о рганами, органами архітектур и та повертається на розгляд відповідної місцевої держав ної адміністрації, якою і при ймається остаточне рішення п ро передачу земельної ділянк и у власність.

У разі відмови органу викон авчої влади у передачі земел ьної ділянки у власність це п итання вирішується у судовом у порядку.

За ч. 2 ст. 6 Конституції Украї ни органи виконавчої та судо вої влади здійснюють свої по вноваження у встановлених ці єю Конституцією межах і відп овідно до законів України.

Захист прав громадян на зем ельні ділянки здійснюється з гідно з ч. 3 ст.152 Земельного код ексу України і може вирішува тися шляхом визнання прав. Як зазначено у п. 7 Постанови Пле нуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодав ства при розгляді цивільних справ» при оскаржені рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самовряду вання з питань, віднесених до їх компетенції ( про відмову в передачі у власність земель ної ділянки), суд у разі задово лення позову визнає рішення цих органів недійсними і зоб ов»язує їх, залежно від харак теру спору, виконати певні ді ї на захист порушеного права чи сам визнає це право за поз ивачем.

На підставі вищевикладено го, суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновк у, що позовні вимоги ОСОБА_1 є законними, обґрунтовани ми та підлягають задоволенню , оскільки у неї, як власниці ж итлового будинку, що розташо ваний на землях Сонячної сіл ьської ради Запорізького рай ону Запорізької області в АДРЕСА_1, виникло право на од ержання земельної ділянки у приватну власність в межах н орм безоплатної приватизаці ї, визначених Земельним коде ксом України для будівництва та обслуговування житлового будинку і обслуговування ць ого жилого будинку, яке не бул о визнано Запорізькою районн ою державною адміністрацією і тому це право підлягає виз нанню в судовому порядку з зо бов»язанням Запорізької рай онної державної адміністрац ії розглянути питання про на дання та виділення у приватн у власність ОСОБА_1 земел ьної ділянки в межах норми бе зоплатної приватизації, визн ачених Земельним кодексом Ук раїни для обслуговування жит лового будинку, розташовано го в м. Запоріжжя по вул..Зачин яєва,123-а.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК Укра їни, ст. 6 Конституції України, ст.ст. 152, 116, 118, 121 Земельного кодек су України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА _1 задовольнити в повному об сязі.

Визнати за ОСОБА_1 пр аво на одержання земельної д ілянки у приватну власність в межах норм безоплатної при ватизації, визначених Земель ним кодексом України для буд івництва і обслуговування жи тлового будинку, розташовано го за адресою : АДРЕСА_1, в з в»язку з реєстрацією за ост анньою на праві власності не рухомого майна, яке розташов ане на цій земельній ділянці .

Зобов»язати Запорізьку ра йонну державну адміністраці ю розглянути питання про над ання та виділення у приватну власність ОСОБА_1 земель ної ділянки в межах норми без оплатної приватизації, визна чених Земельним кодексом Укр аїни для обслуговування житл ового будинку, розташованої за адресою: в АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскарж ене в апеляційний суд Запорі зької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення с уду до Запорізького районног о суду Запорізької області.

Суддя П.П.ГОНЧАРЕНКО