Ухвала

від 22.12.2010 по справі 2а-8875/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-8875/10/2670 Головуючий у 1-й ін станції: Кузьменко В.А.

Суддя-доповідач: Саприк іна І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" грудня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київ ського апеляційного адмініс тративного суду у складі:

головуючого судді: Сапри кіної І.В.,

суддів: Лічеве цького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі: Пшегар ницькій І.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства «Ки ївгазпостач»на постанову Ок ружного адміністративного с уду м. Києва від 09.11.2010 року у спра ві за їх позовом до Державної податкової інспекції у Поді льському районі м. Києва про в изнання протиправним та скас ування податкового повідомл ення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

ЗАТ «Київгазпо стач»звернулися до Окружног о адміністративного суду м. К иєва з адміністративним позо вом до ДПІ у Подільському рай оні м. Києва про визнання прот иправним та скасування подат кового повідомлення-рішення від 30.12.2009 року № 0001552380/1.

Постановою Окружного адм іністративного суду м. Києва від 09.11.2010 року в задоволенні по зовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким с удовим рішенням, ЗАТ «Київга зпостач»подали апеляційну с каргу, в якій просять скасува ти незаконну, на їх думку, пост анову суду першої інстанції та постановити нову про задо волення позову.

В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на неза конність та необґрунтованіс ть оскаржуваного рішення. Вв ажає, що судом першої інстанц ії неповно з' ясовані обстав ини, які мають істотне значен ня для справи, а встановлені с удом висновки не повністю ві дповідають обставинам справ и, що є підставою для скасуван ня спірної постанови.

Заслухавши судд ю-доповідача, пояснення учас ників процесу, що з' явилися в судове засідання, перевіри вши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не п ідлягає задоволенню, виходяч и з наступного.

Окружний адміністративн ий суд м Києва в своєму рішенн і прийшов до висновку про від сутність підстав для задовол ення позову.

Апеляційна інстанція повн істю погоджується з доводами суду першої інстанції, з огля ду на наступне:

Як вбачається з мат еріалів справи, податковою і нспекцією було проведено пла нову виїзну перевірку з пита нь дотримання вимог податков ого, валютного та іншого зако нодавства ЗАТ «Київгазпоста ч»за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 ро ку.

За результатами пер евірки складено акт від 04 лист опада 2009 року № 183/23-811/31608063, в якому за значено, що перевіркою дотри мання термінів сплати збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ за період з 01 квітня 2006 року по 31 бе резня 2009 року встановлено пор ушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ним цільовими фондами»(далі - Закон) у частині несвоєчасно ї сплати збору у вигляді ціль ової надбавки до тарифу на пр иродний газ, зокрема, за берез ень 2008 року в сумі 62788,00 грн.. Зокре ма, на підставі розрахунку за березень 2008 року від 21 квітня 200 8 року сума податкового зобов 'язання у розмірі 62 788,00 грн. з гра ничним терміном сплати 30 квіт ня 2008 року - фактично сплачен а 06 травня 2008 року, тобто із затр имкою на 6 днів.

Податковим повідомл енням-рішенням від 30 грудня 2010 року №0001552380/1 на підставі пп. 17.1.7 п. 1 7.1 ст. 17 Закону ЗАТ «Київгазпост ач»зобов'язано сплатити штра ф у розмірі 10% у сумі 6278,80 грн. за п латежем - збір у вигляді цільо вої надбавки до діючого тари фу на природний газ.

У відповідності з п.1.11 ст. 1 Закону податкова декл арація, розрахунок - докуме нт, що подається платнико м податків до контролюючог о органу у строки, встановлен і законодавством, на підстав і якого здійснюється нарахув ання та/або сплата податку, зб ору (обов'язкового платежу).

Оскільки нарахування збору у вигляді цільової над бавки до затвердженого тариф у на природний газ, який належ ить до загальнодержавних под атків і зборів, здійснюється у розрахунку суми збору у виг ляді цільової надбавки до ді ючого тарифу на природний га з для споживачів усіх форм вл асності, судова колегія повн істю погоджується з висновко м суду першої інстанції, що та кий розрахунок повністю відп овідає визначенню податково ї декларації, під поняттям як ої розуміється як власне под аткова декларація так і будь -який розрахунок, на підставі якого здійснюється нарахува ння та/або сплата податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов'язання, яку зазнач ає у податковій декларації, к рім випадків, передбачених п п. «г»пп. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 ст. 4 За кону.

Податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації (абз. 1 п. 5.1 с т. 5 Закону).

Відповідно до абз. 1 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону платник подат ків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого пп 4.1.4 п п 4.1 стп 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

За п. 3 Порядку внесенн я до спеціального фонду держ авного бюджету збору у вигля ді цільової надбавки до тари фу на природний газ, затвердж еного постановою Кабінету Мі ністрів України від 11 червня 2 005 року № 442, платники подають ро зрахунок суми збору до орган у державної податкової служб и за місцем перебування на по датковому обліку щомісяця пр отягом 20 календарних днів, що настають за останнім календа рним днем звітного (податков ого) періоду, за формою згідно з додатком.

Виходячи з положень пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону, у разі кол и платник податків не сплачу є узгоджену суму податкового зобов'язання протягом грани чних строків, визначених цим Законом, такий платник подат ку зобов'язаний сплатити штр аф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних дні в, наступних за останнім днем граничного строку сплати уз годженої суми податкового зо бов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми под аткового боргу; … .

Таким чином, апеляці йна інстанція приходить до а налогічного з судом першої і нстанції висновку, що несвоє часність сплати позивачем уз годженої суми податкового зо бов'язання, а саме збору у вигл яді цільової надбавки до дію чого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм вла сності за березень 2008 року, зас тосування до нього штрафних санкцій на підставі пп. 17.1.7 пун кту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державні: ці льовими фондами»є правомірн им.

Що стосується посила нь ЗАТ «Київгазпостач»на неп равомірність висновку Окруж ного адміністративного суду м. Києва щодо законності оска ржуваного податкового-повід омлення-рішення з тих підста в, що, на їх думку, розрахунок с уми збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природ ний газ не є податковою декла рацією і на нього не можуть по ширюватися норми Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн им цільовими фондами», то кол егія суддів не може прийняти їх до уваги, оскільки поняття «розрахунок»і «декларація» є тотожними поняттями та уза гальнюються одним терміном « податкова декларація».

Аналогічна правова п озиція викладена в ухвалі Ви щого адміністративного суду України від 20 березня 2008 року у справі № К-18283/06.

Проаналізувавши ма теріали справи, доводи апеля ційної скарги, колегія судді в знаходить, що судом першої і нстанції зроблено правильни й висновок про відсутність п ідстав для задоволення позо ву.

Згідно зі ст. 200 КАС України, с уд апеляційної інстанції зал ишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, я кщо визнає, що суд першої інст анції правильно встановив об ставини справи та ухвалив су дове рішення з додержанням н орм матеріального і процесуа льного права.

Таким чином, апеляційна ска рга підлягає залишенню без з адоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін .

Керуючись ст.ст. 2, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляці йної скарги закритого акціон ерного товариства «Київгазп остач»- відмовити.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 09.11.2010 року - залишити без змін .

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів шляхом подач і касаційної скарги безпосер едньо до Вищого адміністрати вного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали ви готовлено 27.12.2010 року.