Рішення

від 21.12.2010 по справі 10/402-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/402-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.12.10р.

Справа № 10/402-10

За позовом  Дніпродзержинської міської ради ( м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області ) 

до  Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" (м. Дніпродзержинськ ) 

про внесення змін до п.3.1. договору оренди земельної ділянки

Суддя  Кощеєв І.М.

Представники:

  Від позивача: Шульга М. О. - представник (дов. від 19.11.10р.)

Від відповідача: Бєлоус Д.М. - представник (дов. №169 від 31.12.09р.) 

СУТЬ СПОРУ:

 Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області  з позовом до Відповідача про внесення змін до п. 3.1. договору оренди земельної ділянки від 30.08.2004 р. № 01642, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та відкритим акціонерним товариством “Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф. Е. Дзержинського”, виклавши його в наступній редакції: “п. 3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного розміру земельного податку, який встановлюється Законом України “Про плату за землю”. Орендна плата вноситься “Орендарем” виключно у грошовій формі в розмірі 55 587 грн. 60 коп./рік, що становить 4 632 грн. 30 коп./міс, і вноситься на рахунок місцевого бюджету”.

Підстави з якими Позивач  пов”язує свої позовні вимоги : Законом України “Про оренду землі” були внесені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 була викладена у такій редакції: “Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою : для земель сільськогосподарського призначення – розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”; для інших категорій  земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”. Річна орендна плата  за земельні ділянки, які перебувають у  державній бо комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині. Вказаний  закон набрав чинності з 04.06.2008 р. Таким чином, Позивач  вважає, що у відповідності з вказаним законом розмір річної орендної плати на земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Закону України  “Про плату за землю”, а оспорюваний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

 Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, зазначаючи на їх необґрунтованості та безпідставності, оскільки вважає, що посилання на п. 4 і п. 5 ст. 21 Закону України “Про оренду землі” для внесення змін до п. 3.1., на збільшення розміру орендної плати за землю, договору, що був укладений до внесення відповідних змін до закону України “Про оренду землі” суперечить Конституції та чинному законодавству України.  

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу ( аудіо      запис ) представниками сторін  не заявлялося.

В судовому засіданні проголошено судом вступну та резолютивну частини судового рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:    

         На підставі рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 16.11.2001 р. № 505, між Дніпродзержинською міською радою ( Орендодавець ) та відкритим акціонерним товариством “Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського”    ( Орендар ) - 25.08.2004 р. укладено Договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого Орендодавець  надав, а Орендар прийняв в оренду строком до 16.11.2026 року земельну ділянку загальною площею 1,1243 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 9. Зазначений договір оренди земельної ділянки зареєстрований 30.08.2004 року за № 01642. Цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості ( п. 1.10. ).

        Відповідно  до п. 3.1. договору, орендна  плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 22 235 грн. 02 коп./рік, що становить 1 852 грн. 92 коп./міс, і вноситься на рахунок місцевого бюджету.

        Згідно п 3.3 договору,  розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку, в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

        Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” №  N309-VI від 03.06.2008 р. в Закон України  “Про оренду землі” внесені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 викладені в наступній редакції: “Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів   розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою : для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”; для інших категорій  земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”. Річна орендна плата  за земельні ділянки, які перебувають у  державній бо комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині”. Вказаний  закон №  N 309-VI набрав чинності з моменту опублікування - з 04.06.2008 р.

       Таким чином, розмір річної орендної плати на земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України  “Про плату за землю”.

       Згідно ст. 30 Закону України  “Про оренду землі” та розділу 12 Договору, зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення  згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

       З матеріалів справи вбачається, що Позивачем направлялися  на адресу Відповідача листи з пропозицією внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2009 р. № 5 вих-09/50, від 03.08.2009 р. № 5 вих-09/79, від 25.08.2009 р. № 5 вих-09/88, від 11.11.2009 № 5 вих-09/136  в частині зміни орендної плати з урахуванням змін до Закону України “Про оренду землі”, які Відповідачем залишені без відповіді.

       Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

       Ч. 7 ст. 179 ГК України встановлено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

       У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

       Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни ( тарифи, ставки тощо ), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

       Ст. 630 ЦК України передбачено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Якщо у договорі не міститься посилання на типові умови, такі типові умови можуть застосовуватись як звичай ділового обороту, якщо вони відповідають вимогам статті 7 цього Кодексу.

      Згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

      Зміна розміру річної орендної плати на земельну ділянку, відповідно до Закону України  “Про плату за землю” є підставою для внесення змін до вказаного договору.

       П. 3.3 договору сторони узгодили можливість зміни розміру орендної плати щорічно у випадках збільшення розміру ставки земельного податку, в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

       Заперечення Відповідача, суд вважає необґрунтованими, оскільки вони спростовуються матеріалами справи і не відповідають вимогам чинного законодавства.

       Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача.

       Керуючись ст. ст. 22, 33, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Позивача задовольнити.

Внести  зміни  до п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 30.08.2004 року № 01642, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та відкритим акціонерним товариством “Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського”, виклавши його в наступній редакції: “п. 3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного розміру земельного податку, який встановлюється Законом України “Про плату за землю”. Орендна плата вноситься “Орендарем”виключно у грошовій формі в розмірі 55 587 грн. 60 коп./рік, що становить 4 632 грн. 30 коп./міс, і вноситься на рахунок місцевого бюджету”.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" на користь Дніпродзержинської міської ради - витрат по сплаті державного мита в розмірі 85 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн. 00 коп., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

     Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

      Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського  суду.

Суддя

 І.М. Кощеєв

Повне рішення складено 21.12.2010 р.