Рішення

від 17.01.2011 по справі 4/181-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/181-10     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.01.11           Справа № 4/181-10     .

За позовом            Товариства  з обмеженою  відповідальністю агрофірми  «Северинівська»,   с.Северинівка,   Сумського району,  Сумської  області         

до відповідача            Сумської районної державної адміністрації, м.Суми             

Третя  особа,  яка не заявляє   самостійних  вимог   на предмет спору  на стороні  відповідача            Головне   управління  Держкомзему у Сумській   області,  м.Суми    

про визнання права власності  на земельні   ділянки   

                                                                                                    Суддя Лугова  Н.П.  

Представники сторін:

від позивача             Шинкаренко  Н.Я.     

від відповідача           Каранда   Т.Г.,    довіреність   №  727   від  19.05.2010р.         

від  третьої  особи не  з”явилася  

У судовому засіданні брали участь: секретар судового засідання Балясна  В.С.

Суть спору: позивач просить суд   визнати  за  ТОВ агрофірмою «Северинівська»  право  власності    на земельні  ділянки, загальною площею  18,1069  га,   яким   присвоєні кадастрові  номери:

          Загальна   площа                                                       Кадастровий  номер

                    0,1155 га                                                            592478690008001:0064

                    0,3824  га                                                               592478690008001:0065

                    1,1768 га                                                              592478690013002:0128

                    1,9527  га                                                            592478890013002:0129

                    5,9847 га                                                            592478690008001:0067

                    0,0283 га                                                            592478690008001:0068

                    3,4238 га                                                             592478690013002:0127

                    2,7377  га                                                                   592478690008001:0066

                    0,0781 га                                                            592478690013002:0130

                    2,2269 га                                                             592478690008001:0069

та зайняті під  об'єктами   нерухомого майна, що знаходяться за адресами:

-  нежитлове  приміщення   №  1б  по вул.  Гагаріна в с.Северинівка, Сумського  району, Сумської  області;

-   нежитлове  приміщення №  2б  по вул.  Гагаріна  в с.Северинівка,  Сумського  району,  Сумської  області;

-  нежитлове   приміщення  № 3  по  вул.  Іванова, с.Мар'ївка, Сумського району,   Сумської області;

-  нежитлове   приміщення № 3б по вул.  Іванова,   в с.Мар'ївка, Сумського  району, Сумської   області;

-  нежитлове  приміщення №   2а  по вул. Гагаріна в с. Северинівка, Сумського   району,  Сумської області  і є необхідними  для їх  обслуговування.

Відповідач  подав  відзив  на позовну   заяву  в якому  заперечує проти  позовних  вимог  посилаючись  на те, що землі  під  господарськими   будівлями   і дворами  відійшли   до земель  запасу  на території  Северинівської   сільської ради   та згідно ф.6-зем з  01.07.2000р.  значаться  на обліку у відділі  Держкомзему  у Сумському  районі та розташовані  за межами  населеного  пункту, а тому  відносяться  до земель  державної  власності.

Також, у   відзиві  відповідач   вказує на те,  що укладаючи  договори   купівлі  -   продажу майнових  паїв  ТОВ  АФ  «Северинівська»  придбавало   лише  частку  у  спільному  майні,  а не  конкретно  визначене   нерухоме  майно, яке належало на праві  спільної   часткової власності  всім  співвласникам,   а  земельні  ділянки  під  господарськими  будівлями  і дворами   не належали  на праві  власності  співвласникам  майнових  паїв.  За таких обставин, як   вважає   відповідач,  у  позивача відсутні  будь-які  підстави  для  набуття  їх  у власність.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши надані ними  докази,  суд  встановив:

В   обґрунтування вимог  викладених  у позовній заяві  позивач посилається  на те, що ТОВ  Агрофірма  «Северинівська»  відповідно  до рішень   господарського  суду  Сумської  області по справам №  5/38-09 від  09.02.2009р.  та №  13/40-10 від   12.04.2010р. є власником  наступних    об'єктів  нерухомості: нежитлового  приміщення   №  1б  по вул.  Гагаріна в с.Северинівка, Сумського  району, Сумської  області; нежитлового приміщення №  2б  по вул.  Гагаріна  в с.Северинівка,  Сумського  району,  Сумської  області; нежитлового приміщення  № 3  по  вул.  Іванова, с.Мар'ївка, Сумського району,   Сумської області; нежитлового    приміщення № 3б по вул.  Іванова,   в с.Мар'ївка, Сумського  району, Сумської   області; нежитлового приміщення № 2а  по вул. Гагаріна в с. Северинівка, Сумського   району,  Сумської області.

Право  власності   позивача   на вищевказані   об'єкти    нерухомості  зареєстровано КП    «Сумське   міське    бюро   технічної  інвентаризації»   у реєстрі  прав  власності на   нерухоме  майно.

Земельна  ділянка  площею  18,1069 га під набутим   у власність ТОВ Агрофірма  «Северинівська»  нерухомим   майном належала  на праві  колективної    власності КСП   ім.Чапаєва.

КСП  Чапаєва   було  ліквідовано  шляхом   приєднання  до ТОВ   АФ    «Северинівська» та відповідно до п. 1.6. Статуту  товариства, позивач   є правонаступником  колективного  сільськогосподарського   підприємства    ім..Чапаєва по всіх  правах   та  обов'язках з дня  його приєднання  до Товариства.

Зокрема, як вказує у  позові  позивач,  земельні  ділянки, що знаходяться  під будівлями та спорудами сільськогосподарського  призначення не відносяться  до земель  комунальної  або державної  власності,  а законними  власниками  цих ділянок   до моменту продажу своїх  майнових  сертифікатів  були співвласники майнових паїв   колишнього КСП  ім. Чапаєва (члени  КСП).

Як  зазначає  позивач, з моменту   прийняття рішень  господарським  судом  Сумської  області про  визнання  права  власності на будівлі  та споруди  сільськогосподарського  призначення  відповідно  до ст.  120   Земельного   кодексу   України  та ст.  377 ЦК  України до ТОВ  АФ  «Северинівська» перейшло   право власності  на земельні ділянки, що  зайняті   під будівлями   та спорудами і є   необхідними   для їх  обслуговування.

Також,   позивач  посилається  на те,   що  ТОВ    АФ  «Северинівська»   звернулося   до  Сумської   районної державної  адміністрації   з листом за №  104 від  20.07.2010р. про  надання    дозволу  на виготовлення   технічної  документації   із  землеустрою   щодо  складання документів, що посвідчують   право власності   на земельні ділянки, які   зайняті  під   будівлями  та спорудами необхідними  для  їх    обслуговування. Зокрема, Сумською  РДА   було  надано  дозвіл   на виготовлення   технічної   документації   із   землеустрою щодо складання  документів, що посвідчують  право  користування земельними  ділянками під   господарськими   дворами    на умовах  оренди строком   на 10  років.

Як встановлено судом, дійсно  земельна  ділянка  площею  18,1069  га (під  набутим    у власність  ТОВ   АФ «Северинівська»   нерухомим   майном) до реформування  КСП ім. Чапаєва належала   на  праві   колективної  власності     КСП ім. Чапаєва, що підтверджується  державним актом на право   колективної  власності   на землю  серії   СМ   № 26   від 03.08.1995р., виданого  відповідно   до  рішення  Северинівської  сільської ради  народних  депутатів   від 30.06.1995р., зареєстрованого  в Книзі записів  державних  актів   на право  колективної  власності  на землю  за №   24.

Відповідно  до матеріалів справи,  згідно  протоколу зборів співвласників   майнових  паїв реформованого колективного   сільськогосподарського  підприємства ім.Чапаєва від  12.12.2007р. співвласниками майнових паїв  було  прийнято  рішення про  виділення  майна  із  спільної   часткової власності  під  забезпечення  майнових паїв  КСП   ім.  Чапаєва, реорганізованого в ТОВ АФ  «Северинівська» померлих, вибулих та тих хто   не продав    майнові  сертифікати та про   передачу   майна    на зберігання  ТОВ    АФ   «Северинівська»   за актом  приймання    -  передачі  до моменту  витребування майна.            

Як зазначає    відповідач, КСП  ім. Чапаєва припинило   свою діяльність   ще     в  2000  році.         

Відповідно до Указу   Президента  України  від 08.08.1995р.   №  720/95 «Про  порядок   паювання  земель, переданих   у колективну   власність   сільськогосподарським   підприємствам   і організаціям»   паюванню підлягають  сільськогосподарські угіддя,   передані   у колективну   власність   колективним  сільськогосподарським    підприємствам, сільськогосподарським   кооперативам,  сільськогосподарським   акціонерним  товариствам, у тому   числі   створеним  на базі  радгоспів   та інших   державних   сільськогосподарсоких   підприємств.

Згідно   до   зазначеного  Указу  передбачено, що паювання   земель   сільськогосподарських  підприємств  здійснюється  після  перетворення їх на колективні  сільськогосподарські   підприємства. Таким чином, паюванню  підлягали  лише сільськогсоподарські  угіддя.

Слід  зазначити,  що  ч.2  ст.22   Земельного  кодексу  України  передбачено,  що до земель сільськогосподарського призначення   належать  сільськогосподарські  угіддя  (рілля,   багаторічні  насадження,    сіножаті,  пасовища   та перелоги) та  несільськогосподарські  угіддя  (господарські  шляхи  і прогони, полезахисні  лісові смуги   та інші  захисні  насадження, землі  під    господарськими  дворами).

Отже,  землі  під  господарськими  будівлями і  дворами   відносяться до земель запасу   на території  Северинівської    сільської   ради.

Згідно   листа  Відділу  Держкомзему   у Сумському  районі    Сумської  області   № 1981/01-21 від 24.12.2010р., земельні  ділянки під господарськими  дворами,  визнання  права  власності  на які  є предметом позову  у справі,   згідно  статистичної  звітності    по формі №   6-зем   станом  на 01.07.2000р відносяться  до земель  сільськогосподарського  призначення (землі  запасу) що розташовані  за межами  населених   пунктів   Северинівської сільської ради, а тому  є державною  власністю.   

Як  вбачається з матеріалів  справи, рішенням  Северинівської  сільської ради  було  припинено  право  колективної  власності  та постійного  користування  землею  КСП ім. Чапаєва у зв'язку  з припиненням    його  діяльності, а   державні  акти   на право  колективної  власності   на землю   та постійного   користування  вилучені   та   передані  до архіву відділу.  

Крім того,  згідно  до Указу  Президента  України   від 03.12.1999р.  №  1529/99 «Про   невідкладні  заходи  щодо  прискорення  реформування   аграрного  сектора  економіки»   реформування   колективних    сільськогосподарських   підприємств    необхідно  було   провести  шляхом  забезпечення  всім  членам   колективних   сільськогосподарських   підприємств права вільного    виходу    з цих  підприємств із  земельними   частками   (паями)  і майновими     паями.

Відповідно   до Порядку  розподілу   та використання    майна   реорганізованих колективних    сільськогосподарських   підприємств, затвердженого   наказом   Міністерства   аграрної    політики  України   від  14.03.2001р.   №   62   та Рекомендацій  щодо використання  майна, яка   перебуває   у спільній  частковій власності, затверджених   наказом   Міністерства   аграрної   політики України від  09.04.2001р.  №  97, кожен  із співвласників   має право  продати   свою частку   майна,  яка  знаходиться   у спільній  частковій   власності,   згідно   з договором  купівлі -  продажу  майнового паю.

Тобто, купівля   -   продаж  майнового   паю  не є купівлею – продажем    конкретно  визначеного   майна, а лише   - частки  у спільному  майні.

Статями 120  Земельного   кодексу   України   та ст. 377  ЦК  України, до особи, яка   набула  право власності   на житловий  будинок, будівлю або споруду, переходить  право  власності,  право  користування на земельну  ділянку, на якій вони   розміщені, без зміни  її цільового   призначення в обсязі  та на   умовах, встановлених   для   попереднього  землевласника (землекористувача).  

Істотними   умовами   договору,   який  передбачає    набуття  права  власності   на житловий  будинок, будівлю або споруду   є розмір  та  кадастровий   номер  земельної   ділянки, право   на яку     переходить  у зв'язку  з придбанням  права  власності    на ці     об‘єкти.

Укладаючи  договори   купівлі  - продажу  майнових    паїв   ТОВ   АФ  «Северинівська»  придбавало  лише частку  у спільному майні,  а не  конкретно   визначене   нерухоме майно,   яке належало  на праві  спільної  часткової    власності всім співвласникам. Проте, договір  купівлі  -   продажу  в розумінні ст.377  ЦК України на підставі  якого  відбулося  відчуження   у  позивача  вудсутній.         

До того ж    земельні    ділянки   під   господарськими  будівлями  і дворами  не належали    на праві  власності співвласникам    майнових  паїв. Враховуючи зазначене, у відповідача відсутні    будь-які  підстави  для   набуття  їх     у власність.

Згідно  ст. 124  Земельного   кодексу    України,  передача  в оренду  земельних ділянок,   що перебувають  у державній  власності здійснюється  на підставі  рішення   відповідного   органу   виконавчої  влади шляхом    укладення  договору оренди земельної   ділянки.

Відповідно    до ст. 126   зазначеного   кодексу,   документом, що  посвідчує  право   на земельну  ділянку   є, зокрема,    договір оренди,  зареєстрований    відповідно  до  закону,  а згідно  статті  125  цього  ж кодексу,  право  на земельну   ділянку   виникає  з моменту  державної   реєстрації   цього   права (права оренди).

Як  свідчать  матеріали  справи,  на підставі   розпоряджень   голови  Сумської   райдержадміністрації, між  Сумською РДА  та позивачем  було  укладено договори  оренди    землі під господарськими дворами від  25.10.2010р.,  зареєстровані  Сумським  районним  реєстраційним  відділом Сумської  регіональної   філії   ДП  «Центр  державного   земельного  кадастру» згідно  умов яких   в  оренду   орендареві (позивачеві) в строкове  платне  користування було передано земельні  ділянки  сільськогосподарського     призначення  (господарські  двори), розташовані  на території   Северинівської   сільської  ради на яких розміщені  об'єкти  нерухомого майна, а також  інші  об'єкти  інфраструктури   (нежитлові  приміщення), що належать  орендареві  на підставі рішення суду  від  09.02.2009р. по справі  № 5/38-09 строком  на 10  років. Невід'ємними частинами договорів   є, зокрема,   акти   визначення  та погодження  (встановлення)   в натурі   (на місцевості)  існуючих  меж  земельних ділянок.

Таким чином,  твердження  позивача про   те,   що товариство  не має   можливості    приступити   до використання  земельних ділянок без  встановлених  законодавством  підстав, а саме,   документа   який   посвідчував це право спростовується  матеріалами  справи.                                                       .                                                                                   

З огляду  на викладене,  суд дійшов висновку  про відмову позивачеві  у задоволенні  позовних  вимог оскільки вважає їх   неправомірними та необгрунтованими.         

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1.          В позові  відмовити.

СУДДЯ                                                                                                     Н.П. ЛУГОВА