Постанова

від 25.01.2011 по справі 16235/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

25 січня 2011 р. № 2-а- 16235/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Зорк іної Ю.В.,

при секретарі - Смоляр Є.А ..,

за участі представників:

позивача - Чорна Л.В.,

відповідача - не прибув,

прокурора - Овчаренко Д.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Харківського окружно го адміністративного суду ад міністративну справу за позо вом

Прокурора Червонозаводсь кого району міста Харкова в і нтересах держави в особі Упр авління пенсійного фонду Укр аїни в Червонозаводському ра йоні міста Харкова

до Харківського спеціаліз ованого управління № 582 Відкри того акціонерного товариств а "Бурвод"

про стягнення заборгованості , -

встановив :

Прокурор Червонозаводс ького району м. Харкова в інте ресах держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Червонозаводського район і м. Харкова звернувся до Ха рківського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Відкрит ого акціонерного товариства "Бурвод" , в якому просить суд с тягнути з ВАТ "Бурвод" на кори сть УПФУ в Червонозаводськог о районі м. Харкова суму боргу в розмірі 7485,52 грн. В обґрунтува ння позовних вимог зазначає , що відповідач зареєстрован ий як платник страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни і відповідно до вимог Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" зобов' язане спла чувати страхові внески, нара ховані за відповідний календ арний місяць, не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів із дня закінчення цього календарно го місяця шляхом перерахуван ня безготівкових сум з їх бан ківських рахунків. Відповіда ч зазначених виплат в повном у обсязі не проводив, внаслід ок чого у грудні 2009 року виникл а заборгованість в розмірі 7485 ,52 грн.

Представники позивача та п рокуратури в судовому засіда нні підтримали позовні вимог и у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце розгляду справи повідомл явся судовими повістками з п оштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним м ісцем знаходження та були ни м отримані. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є нал ежно повідомленим про дату, ч ас та місце судового засідан ня. Відзив на позов не надав, п равом участі в судовому засі данні не скористався. Суд вва жає за можливе розгляд адмін істративної справи за відсут ності представника відповід ача.

Вислухавши пояснення прок урора та представника позива ча, дослідивши матеріали спр ави, суд встановив наступні о бставини.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного ф онду України в районах, міста х і районах у містах, затвердж еного постановою Правління П енсійного фонду України №8-2 ві д 30 квітня 2002 року одним з основ них завдань управління є обл ік платників страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування та збору на обов'язкове держа вне пенсійне страхування , зб ирання та акумулювання в рай оні (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення , повного і своєчасного фінан сування витрат на виплату пе нсій, допомоги на поховання т а інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок кош тів Фонду.

Судом встановлено, що Харкі вське спеціалізоване управл іння № 582 ВАТ «Бурвод», зареєст роване в Управлінні Пенсійно го фонду України в Червоноза водському районі м. Харкова я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" № 105 8-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повном у розмірі відшкодовувати орг анам Пенсійного фонду втрати , пов'язані з виплатою та доста вкою пільгових пенсій, призн ачених відповідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Зак ону України „Про збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування” для платників збо ру, визначених пунктами 1 та 2 с татті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власност і, їх об'єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об'єднання грома дян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі використовують працю найм аних працівників, філії, відд ілення та інші відокремлені підрозділи платників податк у, зазначених у пункті 1 цієї с татті, що не мають статусу юри дичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної гром ади), крім тих, які є платникам и фіксованого сільськогоспо дарського податку, об'єктом о податкування є також фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій, призначених відпо відно до пунктів "б" - "з" ст.13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" до досягнення прац івниками пенсійного віку, пе редбаченого ст.12 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я".

Порядок обчислення і сплат и страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування страхуваль никами та застрахованими осо бами до Пенсійного фонду Укр аїни, а також надходження і ви трачання його коштів передба чено Законом України "Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ в ід 09.07.03 р. та Інструкцією "Про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України" затве рдженою постановою Правлінн я Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Мі ністерстві юстиції України з а № 64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування" №1058-ІV в ід 09.07.2003 року зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом, тобто відпові дно до Закону України "Про збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є п латниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сі льськогосподарського подат ку, об'єктом оподаткування є т акож фактичні витрати на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пе нсійне забезпечення".

На виконання зазначеного п оложення та відповідно до ви мог п.п. 6.4 Інструкції "Про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України" затвердже ною Постановою Правління Пен сійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсі й.

Відповідачу направлені ро зрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, з гідно яких сума заборгованос ті зі сплати відшкодування в итрат на виплату і доставку п ільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБ А_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з а період з серпень - вересень 2 010 року становить 7485,52 грн.

Відповідно до вимог ч.2 Прик інцевих Положень Закону Укра їни „Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” і п. 6 Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р оку № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 року за № 64/8663, відповідач з обов' язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах. Відповідачем за значена сума в добровільному порядку погашена не була.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту погашення заборгованості за період серпень-вересень 2010 ро ку у сумі 7485,52 грн., суд вбачає до статньо підстав для задоволе ння позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст.7-14,35,94, ч.ч.1,2 ст.160, ст.161, ч.1 ст.162, ст.163 КАС України,

постановив :

Адміністративний позов П рокурора Червонозаводськог о району міста Харкова в інте ресах держави в особі Управл іння пенсійного фонду Україн и в Червонозаводському район і міста Харкова до Харківс ького спеціалізованого уп равління № 582 Відкритого акціо нерного товариства "Бурвод" п ро стягнення заборгованост і - задовольнити

Стягнути з Харківського спеціалізованого управлі ння № 582 Відкритого акціонерно го товариства "Бурвод" (місцез находження - 61010, місто Харків, в ул. Полтавська, буд.24-А; ідентиф ікаційний код - 01416369, р/р 26002301731049, МФ О 351362 в Комінтернівському відд іленні ХФ Промінвестбанку) н а користь Управління Пенсійн ого фонду України в Червоноз аводському районі міста Харк ова (місцезнаходження - 61140, вул . 1 Кінної Армії, буд.15; ідентифі каційний код - 22682342; р/р - 256063012095 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк У країни" МФО 351823) заборгованість у сумі 7485.52 (сім тисяч чотирист а вісімдесят п' ять ) грн. 52 коп .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення. У разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр овадження або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 28.01.20 11 року

Суддя Зоркіна Ю.В.