Постанова

від 27.01.2011 по справі 2а-137/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 січня 2011 року Справа № 2а-137/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді Кравцової Н.В .,

при секретарі Писаренко К.В.,

за участю сторін:

представника позивача Попової В.П. ,

представника відповідача Скидан О .М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним Управління Пенсійного фонду України в Слов' яносе рбському районі Луганської о бласті до Луганського інстит уту агропромислового виробн ицтва академії аграрних наук про стягнення несплачених с ум страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В :

04 січня 2011 року позивач зверн увся до Луганського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом до Л уганського інституту агропр омислового виробництва акад емії аграрних наук про стягн ення несплачених сум страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, у якому зазначив, що відповідач у зв' язку з пору шенням вимог Закону України „Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” має заборгованість перед позивачем за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 року в сум і 141461,18 грн. В рахунок погашення заборгованості за вказаний п еріод відповідачем сплачено суму заборгованості у розмі рі 94677,12 грн. Тому, заборгованіст ь, що підлягає стягненню з від повідача, складає 248 994,70 грн.

Позивач надіслав відповід ачу вимогу про сплату боргу, я ку відповідач не оскаржив.

На підставі викладеного по зивач просить стягнути з Луг анського інституту агропром ислового виробництва академ ії аграрних наук заборговані сть по сплаті страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня в сумі 248 994,70 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зові та просив задовольнити позов повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позов ви знав у повному обсязі та прот и його задоволення не запере чував.

Вислухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Луганський і нститут агропромислового ви робництва академії аграрних наук зареєстровано в Управл інні Пенсійного фонду Україн и в Слов' яносербському райо ні Луганської області як пла тник внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування.

Відповідач зареєстро ваний Слов' яносербською ра йонною державною адміністр ацією Луганської області 16.03.199 8р. за № 1 375 120 0000 000199.

Органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування, призначення, перерах унку і виплати пенсій, наданн я соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуют ься за рахунок страхових вне сків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам є Закон України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і орг анізації, створені відповідн о до законодавства України, н езалежно від форми власності , виду діяльності та господар ювання, об' єднання громадян , профспілки, політичні парті ї (у тому числі філії, представ ництва, відділення та інші ві докремлені підрозділи зазна чених підприємств, установ, о рганізацій, об' єднань грома дян, профспілок, політичних п артій, які мають окремий бала нс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими особ ами), фізичні особи - суб' єк ти підприємницької діяльнос ті та інші особи (включаючи юр идичних та фізичних осіб - с уб' єктів підприємницької д іяльності, які обрали особли вий спосіб оподаткування (фі ксований податок, єдиний под аток, фіксований сільськогос подарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру.

Частиною 3 ст.15 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» встановлено, що страхува льники набувають статусу пла тників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взятт я їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Зак ону страхувальники зобов'яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарн ий місяць.

Частиною 2 ст.106 пе редбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказ аних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, у зв' язку з чим, за період з жо втня 2010 року по грудень 2010 року у творилась заборгованість в с умі 248 994,70 грн., що підтверджуєть ся карткою особового рахунку платника, у тому числі заборг ованість по страховим внеска м у розмірі 46784,06 грн., фінансова санкція у розмірі 43917,66 грн., пеня у розмірі 158292,92 грн.

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п .15. ст.106 визначено, що строк давн ості що стягнення недоїмки, п ені та штрафів не застосовує ться.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внеск и підлягають сплаті незалежн о від фінансового стану плат ника страхових внесків. У раз і наявності в платника страх ових внесків одночасно із зо бов' язаннями із сплати пода тків, інших обов' язкових пл атежів, передбачених законом , або зобов' язань перед інши ми кредиторами, зобов' язанн я із сплати страхових внескі в виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов' язаннями, крі м зобов' язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У зв' язку з тим, що страхов і внески у встановлений Зако ном термін не сплачені, позив ачем на адресу відповідача з гідно вимог п.3 ст.6 вищевказан ого Закону направлялась вим ога про сплату боргу № Ю-1343 від 06 грудня 2010 року на суму 304734,71 грн., у тому числі недоїмка зі спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування за періо д з жовтня 2010 року по грудень 2010 року в сумі 248994,70 грн.

Зазначена вимога була отри мана уповноваженою особою ві дповідача, про що свідчить пі дпис такої особи на корінці к опії повідомлення про вручен ня поштового відправлення (а .с. 7).

Судом встановлено, що зазна чена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена т а заборгованість в добровіль ному порядку не сплачена.

Частиною 1, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинс тва України позивач може від мовитися від адміністративн ого позову, а відповідач - ви знати адміністративний позо в протягом всього часу судов ого розгляду, зробивши усну з аяву. Якщо відмову від адміні стративного позову чи визнан ня адміністративного позову викладено в адресованій суд у письмовій заяві, ця заява пр иєднується до справи.

Судове рішення у зв' язку з відмовою від адміністративн ого позову, визнанням адміні стративного позову чи примир енням сторін ухвалюється за правилами, встановленими ста ттями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 3 стат ті 112 Кодексу адміністративно го судочинства України позив ач може відмовитися від адмі ністративного позову повніс тю або частково, а відповідач - визнати адміністративни й позов повністю або частков о. Відмова від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову під час підготовчого провадження ма ють бути викладені в адресов аній суду письмовій заяві, як а приєднується до справи.

У разі часткового визнання адміністративного позову ві дповідачем і прийняття його судом може бути прийнята пос танова суду про задоволення визнаних відповідачем позов них вимог відповідно до стат ті 164 цього Кодексу. У разі повн ого визнання відповідачем ад міністративного позову і при йняття його судом приймаєтьс я постанова суду про задовол ення адміністративного позо ву.

Згідно частини 4 статті 112 Код ексу адміністративного судо чиснтва України суд не прийм ає відмови від адміністратив ного позову, визнання адміні стративного позову і продовж ує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача а бо відповідача суперечать за кону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття в изнання адміністративного п озову відповідачем суд не вб ачає.

Таким чином, оскільки забо ргованість по загальнообов' язковому державному пенсійн ому страхуванню у сумі 248994,70 грн . відповідачем не погашена в д обровільному порядку, підтве рджена матеріалами справи, с уд вважає за необхідне задов ольнити позовні вимоги Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Слов' яносербському рай оні Луганської області до Лу ганського інституту агропро мислового виробництва акаде мії аграрних наук про стягне ння несплачених сум страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в повному обсязі.

Питання по судових витрат ах не вирішується, оскільки п озивач звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративн ого судочинства України не п ередбачено їх стягнення у да них випадках.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» ві д 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в С лов' яносербському районі Л уганської області до Лугансь кого інституту агропромисло вого виробництва академії аг рарних наук про стягнення не сплачених сум страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня задовольнити.

Стягнути з Лугансько го інституту агропромислово го виробництва академії агра рних наук (93733, Луганська област ь, Слов' яносербський район, с. Металіст, вул. Октябрська, 14; р/р 31250273210191 ГУДКУ в Луганській об ласті, МФО 804013, код ЄДРПОУ 00729327) на користь Управління Пенсійно го фонду України в Слов' яно сербському районі Лугансько ї області (93701, Луганська област ь, смт. Слов' яносербськ, вул. Гагаріна, 22; р/р 25602301753 в ЛОД Ощадба нку, МФО 304665, код 21792620) несплачені с уми страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 248 994,70 грн. (двісті сорок вісі м гривень дев' ятсот дев' ян осто чотири гривні 70 копійок).

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 01 лютого 2011 року.

Суддя Н.В. Кравцова