Постанова

від 11.01.2011 по справі 2а-9705/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 11 січня 2011 року                                       Справа №  2а-9705/10/0870

 (09 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до Запорізького обласного відділення всеукраїнської громадської організації «Комітет по боротьбі з корупцією в органах державної влади, правоохоронних органах, прокуратури та судах» про стягнення податкового боргу,

                                                     ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений позов.

Позивач просить стягнути з відповідача до Державного бюджету  2 890,00грн. суми податкового боргу.

Позивач в позовній заяві зазначив, що відповідач станом на 29.09.2010 року має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 2890,00грн. з податку на прибуток,  яка виникла внаслідок нарахування штрафних санкцій згідно актів про результати  невиїзних перевірок своєчасності подання податкової звітності. Просить суд позовні вимоги задовольнити, стягнути  вказану в позові заборгованість.

Представник Позивача до суду не з’явився. Направив  клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача  до судового засідання не з’явився, про причини неявки  суду не повідомив. Про час і місце судового засідання повідомлений належним чином,  судова повістка повернулася з відміткою поштового відділення «організація не  існує». Матеріалами справи встановлено, що судова повістка направлялася на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі.

Суд, відповідно ч. 6 ст. 128 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що Запорізьке обласне відділення всеукраїнської громадської організації «Комітет по боротьбі з корупцією в органах державної влади, правоохоронних органах, прокуратури та судах» зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради  22.05.2006р. Взята на облік у  ДПІ Заводського районі м. Запоріжжя 24.05.2006р.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя  13.03.2007р.  нараховано  відповідачу  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №67/15-125 від 24.01.2007р. та податкового повідомлення-рішення №0000391501/0 від 25.01.2007р.  у сумі 170грн.

31.05.2007р. донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №358/15-125 від 27.04.2007р. та податкового повідомлення-рішення №0001421501/478 від  07.05.2007р.  у сумі 170грн.

21.12.2007р.  донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №1023/15-125/34406919 від 29.11.2007р. та податкового повідомлення-рішення №0003161501/1604 від  30.11.2007р.  у сумі 510грн.

15.05.2008р. донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №438/15-125/34406919 від 21.04.2008р. та податкового повідомлення-рішення №0009611501/620 від  23.04.2008р.  у сумі 510 грн.                    05.01.2009р. донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №960/15-125/34406919 від 07.10.2009р. та податкового повідомлення-рішення №0011271501/0/1436 від  13.10.2009р.  у сумі 340грн.           15.06.2009р. донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №1111/15-125/34406919 від 14.05.2009р. та податкового повідомлення-рішення №0001741501/1223 від  21.05.2009р.  у сумі 510грн.                     13.08.2009р. донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №1624/15-125/34406919 від 09.07.2009р. та податкового повідомлення-рішення №0002371501/0/1645 від  13.07.2009р.  у сумі 170грн.

19.10.2009р. донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №2339/15-125/34406919 від 24.09.2009р. та податкового повідомлення-рішення №0003751501/0/2377 від  30.09.2009р.  у сумі 170грн.

26.03.2010р.  донараховано  штрафних санкцій згідно акту перевірки перевірка своєчасності подання податкової звітності №305/15-125/34406919 від 26.02.2009р. та податкового повідомлення-рішення №0000731501/0/433 від  03.03.2010р.  у сумі 340гр.

Всі зазначені податкові повідомлення-рішення  були надіслані відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, яке повернулося до ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

У зв’язку із цим 03.03.2007р., 21.05.2007р., 11.12.2007р., 05.05.2008р., 25.12.2009р., 03.06.2009р., 03.08.2009р., 08.10.2009р., 16.03.2010  року ДПІ у Заводському районі складені акти №№ 80, 27/15-125,312,120,397,522, 549,696,70 про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень і вони були розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України  "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Таким чином, податковий борг з податку на прибуток складає 2 890,00грн.           Матеріалами справи також встановлено, що Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» для погашення податкової заборгованості. Так, відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/144 від 19.03.2007 року, та друга податкова вимога №2/241 від 27.04.2007р., які були направлені відповідачу поштою, однак повернулися з відміткою відділення зв’язку «за закінченням терміну зберігання», про що були складені акти про неможливість вручення податкової вимоги та податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень. Отже датою  вручення податкової вимоги вважаютєся 08.05.2007р.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" начальником ДПІ у Заводському районі 8 червня 2007р. було прийняте рішення №806 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Конституцією України у статті 67. Встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Згідно положень пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, пп. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" несплачене в передбачений строк узгоджене податкове зобов'язання визнається податковим боргом платника податку, який може бути примусово стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

          Оскільки позивач звернувся з позовом поза межами встановленими пп. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" суд вважає за необхідне  в частині стягнення боргу в сумі  340грн.  по  податковим повідомленням-рішенням  №0000391501/0 від 25.01.2007р.   та  №0001421501/478 від  07.05.2007р.  відмовити.

          Щодо решти  податкового боргу, то судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку на прибуток . Тому, позовні вимоги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню в частині стягнення 2 550грн.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

                                              ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Запорізького обласного відділення всеукраїнської громадської організації «Комітет по боротьбі з корупцією в органах державної влади, правоохоронних органах, прокуратури та судах» (69067 м. Запоріжжя, вул.. Лейтенанта Шмідта 130, ЄДРПОУ 34406919)  на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя  (р/р 34129999700004 код платежу 99999999, ЄДРПОУ 34677136, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області) 2 550 грн. (дві тисячі п’ятсот п’ятдесят гривень нуль копійок)  заборгованості з на прибуток.

В решті частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                      А.А. Щербак