Постанова

від 17.01.2011 по справі 2а-17963/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 січня 2011 року < Час пр оголошення > № 2а-17963/10/2670

Окружний адміністрати вний суд м. Києва у складі судд і Каракашьяна С.К. при секрета рі судового засідання Шкребт ій І.П., розглянувши у відкрито му судовому засіданні справу

за позовом Заступника п рокурора м.Києва в інтересах держави в особі Київської ре гіональної митниці

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Промбу дівництво-К»

про стягнення податков ого боргу.

за участю представників ст орін:

від позивача: Туз О.А.,

від відповідача: не з' явив ся,

від прокуратури: Розум С.М .

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора м.К иєва в інтересах держави в ос обі Київської регіональної м итниці звернувся до Окружног о адміністративного суду міс та Києва з позовом, в якому про сить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудівництво-К»заборго ваність яка виникла у відпов ідача перед Київською регіон альною митницею, а саме по спл аті акцизного збору на транс портні засоби у розмірі 128 519,98 г рн. та боргу по сплаті ПДВ при ввезені на територію України товарів у сумі 25 703,99 грн.

Відповідач в судові засіда ння 27.12.2010р. та 17.01.2011р. не прибув, пре дставника не направив, запер ечення на позов не надав, хоча був повідомлений про розгля д справи, за адресою, що містит ься в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців: 01010, м. К иїв, вул. Аніщенка, 17-А.

Тому справа, відповідно до с т. 128 КАС України, вирішується н а підставі наявних в ній дока зів.

Дослідивши матеріали спра ви та заслухавши пояснення п редставника прокуратури та п озивача, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтується позо в, об' єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Київською регіональною митницею відповідно до пп. в) п. 4.2.2. Закону України від 21.12.2000 № 2181 -ІІІ «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетом та державни ми цільовими фондами»(був чи нний на момент спірних право відносин), ст.69 Митного кодекс у України, та наказу Київсько ї регіональної митниці від 11.1 1.09 №1083, було проведена камераль на перевірка у термін з 12.11.2009р. п о 24.11.2009р., Товариства з обмежено ю відповідальністю «Промбуд івництво-К»(код ЄДРПОУ 33151792) з пи тань митної справи при декла руванні товарів за вантажною митною декларацією від 06.03.2008р. №100000007/8/291139.

За результатами камеральн ої перевірки складено акт №к /45/9/100000000/33151792 від 24.11.2009р.

Як вбачається з акту камера льної перевірки, що 06.03.2008р. згід но з ВМД № 100000007/8/291139 ТОВ «Промбуді вництво-К»був задекларовани й товар - легковий автомобі ль категорії М1, як новий, рік в ипуску 2008р., марка «Mercedes-benz»модель S 550, седан, кузов WDDNG86X08A184243, ідентифі каційний номер WDDNG86X08A184243, двигун б ензиновий N273968*30100581*- 5500 см3, загальн ою митною вартістю 431 270,00 грн. (85400, 00 доларів США).

При цьому товариство декла рувало товар за кодом Україн ської класифікації товарів з овнішньоекономічної діяльн ості (далі - УКТ ЗЕД) : 8703 24 10 00.

На товар, який класифікуєть ся у під категорії УКТ ЗЕД 8703 24 10 00, на дату митного оформлення Законом України від 31.05.2007р. №1109-V « Про внесення змін до Закону У країни «Про Митний тариф Укр аїни»була встановлена ставк а ввізного мита 25% від митної в артості товару. Згідно з ст. 18 З акону України від 19.03.2006рр. №93/96 «П ро режим іноземного інвестув ання»майно, що ввозиться в Ук раїну як внесок іноземного і нвестора до статутного фонду підприємств з іноземними ін вестиціями (крім товарів для реалізації або власного спо живання) звільняється від об кладинки митом. Згідно з Зако ном України від 24.05.1996р. №216/96-ВР «Пр о ставки акцизного збору на д еякі транспортні засоби та к узови до них»(був чинний на мо мент спірних правовідносин), який класифікується у під ка тегорії 8703241000 була встановл ена ставка акцизного збору 0,1 євро за 1 см3 об' єму двигуна.

При імпорті зазначеного ав томобіля відповідач сплатив акцизний збір - 4220,69 грн., та под аток на додану вартість - 87098,14 грн.

Під час проведення митної п еревірки було з' ясовано, що автомобіль марки «Mercedes-benz»моде ль S 550, ідентифікаційний номер WDDNG86X08A184243, 2008 року випуску, був заре єстрований в Сполучених Штат ах Америки, тобто не є новим, а таким, що був у користуванні.

Таким чином, класифікація т оварів, що переміщується чер ез митний кордон України, для цілей митного оформлення зд ійснюється відповідно до вим ог УКТ ЗЕД, що є товарною номен клатурою Митного тарифу Укра їни, затвердженого Законом У країни “Про Митний тариф Укр аїни”, з рахуванням Основних правил інтерпретації класиф ікації товарів, відповідних приміток до розділів та груп , текстового опису товарних п озицій, та тих характеристик товару, які є визначальними д ля класифікації. Примітки до розділів та груп є невід'ємно ю частиною УКТ ЗЕД і мають юри дичну силу.

Відповідно до додаткових п риміток Основних правил інте рпретації класифікації това рів, моторними транспортними засобами, що використовувал ися, вважаються такі, на які бу ли або є реєстраційні докуме нти, видані уповноваженими д ержавними органами, у тому чи слі іноземними, що дають прав о експлуатувати ці транспорт ів засоби на постійній основ і.

Отже, даний товар - легкови й автомобіль марки «Mercedes-benz»мод ель S 550, повинен був декларуват ись за кодом УКТ ЗЕД 8703249010 та ставкою акцизного збору в ро змірі 3 євро за 1 см3 об' єму дви гуна (на дату митного оформле ння).

Таким чином, через невірне д екларування коду вищезазнач еного легкового автомобіля, відповідачем були порушені в имоги щодо класифікації това рів згідно з УКТ ЗЕД, що призве ло до порушення Закону Украї ни від 24.05.1996р. №216/96-ВР «Про ставки акцизного збору на деякі тра нспортні засоби та кузови до них»(зі змінами та доповненн ями) та заниження суми податк ового зобов' язання по сплат і акцизного збору на суму 122399,98 г рн.

Відповідачем також було по рушено вимоги Закону України «Про податок на додану варті сть»від 03.04.1997р. № 168/97- ВР (був чинни й на момент спірних правовід носин), у частині бази оподатк ування ПДВ для товарів, які в возяться (пересилаються) на м итну територію України, що ро зраховується відповідно до в имог п. 4.3 Закону та пункту 2.1. б) П орядку справляння податку на додану вартість під час мито го оформлення товарів, імпор тованих на митну територію У країни, затвердженого наказо м Держмитслужби України від 27.09.06р. №821.

Що спричинило заниження по даткового зобов' язання по с платі ПДВ на суму 24479,99 грн.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п еред бюджетами та державними цільовими фондами” податков е зобов'язання - зобов'язання п латника податків сплатити до бюджетів або державних ціль ових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, в изначені цим Законом або інш ими законами України.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” узгоджена с ума податкового зобов' язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ста ттею 5 даного Закону, визнаєть ся сумою податкового боргу п латника податків.

У зв' язку з несплатою відп овідачем суми боргу, Київськ ою регіональною митницею бул и надіслані подання щодо ТОВ «Промбудівництво-К»№102 , №103 ві д 12.05.2010р. та №135, №136 від 21.06.2010р. до ДПІ у Печерському районі м.Києва.

Згідно подання Київської р егіональної митниці №135 від 21.06 .201р. за відповідачем рахуєтьс я заборгованість по платежу акцизу на транспортні засоб и крім мотоциклів т велосипе дів в сумі 128 519,98 грн., в тому числ і сума основного платежу 122 399,98 грн. та штрафні санкції в сумі 6 120,00 грн.

Також, відповідно до поданн я Київської регіональної мит ниці №136 від 21.06.2010р. за відповідач ем рахується заборгованість по податку на додану вартіст ь з товарів увезених на терит орію України в сумі 25 703,99 грн. в т ому числі сума основного пла тежу 24 479,99 грн. та штрафні санкц ії в сумі 1224,00 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.2000р. №2181-ІІІ, ТОВ «Промбудівн ицтво-К»були виставлені: пер ша податкова вимога № 1/5214 від 18.0 5.2010р. та друга податкова вимога №2/7360 від 07.07.2010р.

У визначені терміни сума по даткового зобов' язання спл ачена не була, зазначені пода ткові вимоги відповідачем не оскаржувались.

Згідно п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”ми тні органи - стосовно акцизно го збору та податку на додану вартість (з урахуванням випа дків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю по кладається на податкові орга ни), ввізного та вивізного мит а, інших податків і зборів (обо в'язкових платежів), які відпо відно до законів справляютьс я при ввезенні (пересиланні) т оварів і предметів на митну т ериторію України або вивезен ні (пересиланні) товарів і пре дметів з митної території Ук раїни.

Відповідно до п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цьо го Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно виз начити суму податкового зобо в'язання платника податків у разі якщо контролюючий орга н внаслідок проведення камер альної перевірки виявляє ари фметичні або методологічні п омилки у поданій платником п одатків податковій декларац ії, які призвели до заниження або завищення суми податков ого зобов'язання.

Зокрема, ст. 40 Митного Кодекс у України (далі-Кодексу) перед бачено, що митному контролю п ідлягають усі товари і транс портні засоби, що переміщуют ься через митний кордон Укра їни.

Відповідно до ст. 45 Кодексу о соби, які переміщують товари і транспортні засоби через м итний кордон України чи пров адять діяльність, контроль з а якою цим Кодексом покладен о на митні органи, зобов'язані подавати митним органам док ументи та відомості, необхід ні для здійснення митного ко нтролю.

Згідно ст. 81 Кодексу деклару вання здійснюється шляхом за явлення за встановленою форм ою ( письмовою, усною, шляхом в чинення дій) точних відомост ей про товари і транспортні з асоби, мету їх переміщення че рез митний кордон України, а т акож відомостей, необхідних для здійснення їх митного ко нтролю та митного оформлення .

Несплата відповідачем в по вній мірі митних платежів по рушує державні інтереси, оск ільки при сплаті митних збор ів і платежів грошові кошти п ерераховуються в Державний б юджет України.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що позов п ідлягає задоволенню, оскільк и у позивача наявні докази іс нування боргу у відповідача, натомість, відповідачем ная вність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го кодексу. Суд прийшов до вис новку про задоволення позов них вимог в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «П ромбудівництво-К»(01010, м.Київ, в ул. Аніщенка 17-А, код ЄДРПОУ 33151792) заборгованість в розмірі 25 703 ( двадцять п' ять тисяч сімсот три) грн. 99 коп., по податку на до дану вартість та акцизу на тр анспорті засоби в розмірі 128 519 (сто двадцять вісім тисяч п' ятсот дев' ятнадцять) грн. 98 к оп., на р/р 3111 40 31 70 50 10 (по стягненню П ДВ) та на р/р 3131 93 19 70 50 10 (по стягненн ю акцизного збору на транспо ртні засоби), банк ГУ ДКУ у міс ті Києві, МФО 820019 УДК у Солом'янс ькому районі м. Києва, ОКПО 260 77 95 1 у ГУ ДК України.

Постанова може бути ос каржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти дн ів з за правилами, встановлен ими ст. ст. 185-187 КАС України, шлях ом подання через суд першої і нстанції

Суддя С.К. Каракашьян