Рішення

від 24.12.2010 по справі 12/218пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/218пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

24.12.10 р.                                                                                    Справа № 12/218пн                               

Господарський суд Донецької області у складі судді Склярук О.І.

при секретарі судового засідання Здоренко В.В.

за участю представників сторін

від позивача – не з»явився

від відповідача – не з»явився

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом  Приватного підприємства «Анастасія»,   м. Макіївка

до Макіївської міської ради м Макіївка

про визнання права власності

СУТЬ СПОРУ

   Приватне підприємство «Анастасія»,   м.Макіївка звернулося до господарського суду з позовною заявою  до  Макіївської міської ради м Макіївка та просило суд визнати за ним право власності на самочинно побудоване ( реконструйоване майно) торгівельний комплекс «Анастасія» загальною площею 202,4 кв.м. розташоване за адрсеою м. Макіївка,  вул. Леніна,171.

    В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на ст. 392 ЦК України.

    Відповідач у письмову відзиві на позовну заяву заперечень щодо визнання права власності за позивачем не висловив та просив суд розглянути справу без участі його представників.

     Розгляд  справи неодноразово відкладався у зв»язку з відсутністю представника відповідача. Крім того, суд своїми ухвалами зобов»язував відповідача надати до суду письмове відношення до позову. Ухвали суду залишилися не виконаними.  Представники відповідача в судове засідання жодного разу не з»явилися.

    Враховуючи сплив строку розгляду справи, суд розглянув її за наявними в ній документами.

    Дослідивши обстваини справи, вислухав пояснення представника позивача господарський суд встановив   

     Згідно свідоцтва про право власності  позивачу належить на праві  власності торговельний комплекс «Анастасія», який розташований за адресою:  м. Макіївка, вул. Леніна, б.171.

    Відповідно до статуту Приватного підприємства «Анастасія »,  це підприємство  є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «ТриЖ».  

    Згідно державного акту на право постійного користування землею,  Товариству з обмеженою відповідальністю «ТриЖ» надавалася в постійне користування земельна ділянка площею 0,0264 га для подальшого функціонуванн магазину.  ( акт від 18 листопада 1999 р. І-ДН № 003371)

   Суд зазначає, що 06.10.1999 р. рішенням за № 773 виконавчого комітету Макіївської міської Ради було надано дозвіл на реконструкцію ТОВ «Три Ж» магазину «Александр» з влаштування  тераси для організації літнього кафе по пр. Леніна у Кіровському районі міста.

    В подальшому,  за власний кошт,  позивач  здійснив реконструкцію належного йому майна, добудував прибудову та літній майданчик.

    В той же час,  зазначена вище реконструкція здійснювалася без оформленя необхідних документів. У зв»язку з чим позивач просить суд визнати за ним право власності.

        Розглядаючи зазначений спір суд виходить з наступного

        Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред»явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.  

       Пункт 2 статті 3 Цивільного кодексу України встановлює, що  загальними засадами цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом.

      Згідно до вимог ст.ст. 328-345 ЦК України право власності виникає на підставах не заборонених законом, зокрема із правочинів.  Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

      Стаття  41 Конституції України закріплює, що кожен має право вільно володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

      Згідно  до ст. 316 ЦК України правом власності особи є право особи на певну річ, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

      Власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд, та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону.  ( ст. 319 ЦК України)

      Власник використовує своє майно для підприємницької діяльності ( ст. 320 ЦК України)

     Особа може бути позбавлена права власності або обмежена в його здійснені лише у випадках, прямо передбачених законом ( ст. 321 ЦК України).

     Згідно частини 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу, або без належно затвердженого проекту, або з істотним порушеннями будівельних норм та правил.

    Частина 5 ст. 376 ЦК України закріплює, що на вимогу власника або користувача земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

    На час звернення до суду позивач є користувачем земельної ділянки та володіє, розпоряджається та користується спірним майном.

   При цьому, земельна ділянка була виділена позивачу  саме для обслуговування об”єкту нерухомості.

   Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна із сторін має довести ті обставини справи,  на які вона посилається,  як на підставу своїх вимог та заперечень.

   Сторонами не було доведено, що  визнання права власності на спірне майно порушує права та законні інтереси відповідача чи третіх осіб.

    Крім того, здійснення   реконструкції  майна , яка належить позивачу на праві власності,  не позбавляє останнього права власності на це майно.

    Що стосується, що спірне майно не прийнято до експлуатації, і саме це є підставою для відмови в задоволені позову про визнання права власності на самочинне будівництво, то суд зазначає наступне.

   Чинне законодавство передбачає декілька шляхів набуття права власності на  новостворені об'єкти нерухомого майна.

    Так,   право власності на новостворене майно у разі  прийняття його в експлуатацію виникає на   підставі ст. 331 ЦК України.

    Вимоги та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об”єктів,  визначені постановою Кабінету Міністрів України за № 923 від 08.10.2008 “Про Порядок прийняття в експлутацію закінчених будівництвом об”єктів”. При цьому,  у видачі сертіфікату відповідності може бути відмовлено у разі , невідповідності закінченого будівництвом об”єкту  погодженій та затвердженій проектній документації. Відсутність зазначеної документації унеможливлює взагалі видачу такого сертіфікату.

    В той же час, у разі створення об”єктів нерухомості, які були побудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належне затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм та правил, право власності на них  може бути визнано тільки судом на підставі приписів саме  ст. 376 ЦК України .

   З огляду на наведене,  здійснення  забудовником  будівництва об”єктів нерухомості на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належне затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм та правил,  робить неможливим прийняття таких  об”єктів до експлуатації у встановленому законом порядку, і як наслідок, визнання права власності на ці об”єкти на підставі ст. 331 ЦК України.

    В той же час,   обов'язок власника чи іншої зацікавленої особи, а також сама необхідність прийняття  в експлуатацію об'єктів самочинного будівництва  не  врегульовано жодним нормативним актом.

   Суд зазначає, що на відміну від ст.105 ЦК УРСР , новий Цивільний кодекс не акцентує увагу на необхідність знесення таких об”єктів, а закріплює широке коло можливостей  саме для узаконення самочинно побудованих об”єктів.  При цьому необхідними умовами такого узаконення є відведення для цієї мети у встановленому законом порядку самочинному забудовнику земельної ділянки, відсутність заперечень з боку власника ( користувача земельної діялнки), відсутність порушення в результаті самочинної забудови прав інших осіб. Новий Цивільний кодекс України фактично змінив  практику  узаконення самочинної забудови в адміністративному порядку.  Відтепер таке узаконення має відбуватися лише за рішенням суду.

   Під час розгляду справи відповідач жодним чином не повідомив суд що він, як власник земельної ділянки,  заперечує проти визнання за позиваечм права власності

   Згідно висновку експертизи, спірне майно придатно до експлуатації та відповідає будівельним нормам.  

   Вказаний висновок свідчить про відсутність порушень основних державних будівельних норм та можливість подальшої експлуатації будівлі за своїм призначенням.

   Стаття 321 ЦК України закріплює, що  особа може бути позбавлена права власності або обмежена в його здійснені лише у випадках, прямо передбачених законом.

   На цей час,  право власності на спірне майно не спростовується жодною особою.

   В той же час, це право не може бути зареєстровано з огляду на порушення встановленої процедури отримання дозвільної документації для проведення будівельних робіт.

  Відсутність альтернативної можливості вирішити подальшу долю об'єктів самочинного будівництва та належним чином оформити правоустановчі документи на належне позивачу майно, заважає йому вільно володіти,  користуватися  та розпоряджатися об'єктами нерухомості.

  Стаття 376 ЦК України,  передбачає необхідність вирішення подальшої долі самочинно збудованого майна  саме в судовому порядку.

   Відповідно до ст.ст. 15,  16 ЦК України, ст. 20 Господарського кодексу України,  кожна особа має право на захист свого законного права чи інтересу в судовому порядку, зокрема шляхом визнання права власності.

   За таких обставин,  позовні вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.

   З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 33,43,49, ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд

                               ВИРІШИВ

    Позов задовольнити

   Визнати право власності за Приватним підприємством «Анастасія» ( м. Макіївка, вул. Леніна, б.171, ЄДРПОУ 25095734)   на самочинно побудоване ( реконструйоване) нерухоме майно: торгівельний  комплекс «Анастасія»  загальною площею 202, 4 кв.м., розташований за адресою: 86147, м. Макіївка, вул. Леніна, б.171

    Повний текст рішення  виготовлено та підписано 28.12.2010 р.

Суддя                                                               Склярук О.І.