Постанова

від 08.02.2011 по справі 33/260-10(28/371-10)

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2011 року Справа № 33/260-10(28/371-10)

Дніпропетровський апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в: головуючого Прокопе нко А.Є.- доповідач,

суддів: Дмитренко А.К ., Голяшкін О.В.

при секретарі судового зас ідання Деббіш Г.В.

За участю представники сто рін:

від позивача: Солод Р .Г., довіреність № б/н від 20.01.10, п редставник;

від відповідача: ОСОБ А_2, свідоцтво НОМЕР_1 від 12.12.96, представник;

від відповідача: ОСОБ А_3, довіреність №2337 від 08.12.10, п редставник;

розглянувши апеляційну с каргу фізичної особи підп риємця ОСОБА_2, м. Кривий Рі г на рішення господарсь кого суду Дніпропетровськ ої області від 28.10.2010р. п о справі №33/260-10(28/371-10)

за позовом комунальног о підприємства Житлово-експл уатаційної організації № 14, м. Кривий Ріг

до фізичної особи підпр иємця ОСОБА_2 , м. Кривий Ріг

про зобов'язання укласт и договір на обслуговування будинків і споруд та прибуди нкової території.

Рішенням господарського с уду Дніпропетровської облас ті від 28.10.2010р. по справі № 33/260-10(28/371-10) п озовні вимоги комунального п ідприємства Житлово-експлуа таційної організації № 14 (м. Кр ивий Ріг) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (м. Крив ий Ріг) про зобов'язання уклас ти договір на обслуговування будинків і споруд та прибуди нкової території задоволені .

Зобов'язано фізичну о собу - підприємця ОСОБА_2 у класти договір з комунальним підприємством Житлово-експл уатаційною організацією № 14 н а надання послуг з утримання будинків та прибудинкої тер иторії від 01.01.2008р. № 14/81 в редакці ї позивача.

Присуджено до стягне ння з фізичної особи-підприє мця ОСОБА_2 на користь ком унального підприємства Житл ово-експлуатаційної організ ації № 14 - 85,00 грн. держмита; 236,00 грн . витрат на інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу.

Не погодившись з ріше нням господарського суду Дні пропетровської області від 2 8.10.2010р. по справі №33/260-10(28/371-10), фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернулась з апеляційною ск аргою до Дніпропетровського апеляційного господарсько го суду, в якій просить скасув ати вищезазначене рішення та прийняти нове, яким відмовит и позивачу у задоволенні поз ову, посилаючись на порушенн я норм матеріального та проц есуального права.

У відзиві на апеляційну ск аргу позивач заперечує проти апеляційної скарги, просить залишити рішення господарсь кого суду без змін, а апеляцій ну скаргу без задоволення, по силаючись на необґрунтовані сть доводів скаржника.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши доводи предс тавників сторін, апеляційний господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно витягу з протоко лу засідання комісії з прове дення конкурсу з визначення управителя будинку, споруди або групи будинків комунальн ої власності міста Кривого Рогу від 16.01.2009р. комунальне жи тлове підприємство №14 визнач ено переможцем конкурсу визн ачення управителя будинку, с поруди або групи будинків ко мунальної власності міста на території Тернівського райо ну.

Управління житлово-комуна льного господарства виконко му Криворізької міськради ук лало з КЖП №14 договір на управ ління будинком, спорудою або групою будинків і споруд, згі дно якого комунальному житло вому підприємству передають ся функції управління та над ання послуг з утримання буди нком, спорудою або групою буд инків і споруд, забезпечення їх функціонування відповідн о до цільового призначення і збереження їх споживчих яко стей, забезпечення потреб вл асників, співвласників, найм ачів, орендарів окремих житл ових і нежитлових приміщень в отриманні житлово-комуналь них послуг відповідно до вим ог, нормативів, норм, стандарт ів, порядків і правил.

Наказом Управління комуна льної власності міста виконк ому Криворізької міської рад и від 25.08.2009р. №133 комунальному жит ловому підприємству №14 зміне но назву на комунальне підпр иємство "Житлово-Експлуатаці йна Організація №14".

Згідно пункту 7 Рішення Крив орізької міської ради № 823 від 26.11.2008 року визначено: суб'єкти г осподарювання, яким належать нежилі приміщення на праві п риватної власності беруть уч асть у загальних для всього ж илого будинку експлуатаційн их витратах пропорційно зага льній площі, що належить їм на праві власності.

Згідно п. 5 того ж Рішення Упр авителям жилих будинків укла сти угоди зі споживачами жит лово-комунальних послуг. Так як КП "ЖЕО № 14" і є Управителем в Тернівському районі, то під д ію Рішення підпадає зобов'яз ання укласти договори зі спо живачами які знаходяться у в ідповідному районі (Тернівсь кому) м. Кривого Рогу.

Як встановлено господарсь ким судом 03.12.2009року фізичній-ос обі підприємцю ОСОБА_2 бул о надіслано поштою на адресу відповідача два екземпляри договору № 14/81 від 01.01.2008року на н адання житлово-комунальних п ослуг, підготовленими КП ЖЕО № 14. Але відповідач проігнору вав пропозицію добровільно у класти договір. Відповідачу було надіслано попередження про зобов'язання щодо укладе ння договору та своєчасної с плати наданих послуг . Ніякої відповіді від фізичної особ и-підприємця ОСОБА_2 не от римано.

Заперечення відповідача с тосовно не надіслання позива чем на його адресу проекту сп ірного договору господарськ им судом відхилено, оскільки в матеріалах справи наявні д окази поштової відправки кор еспонденції проектів догово рів на адреси (50053, АДРЕСА_1) я ка зазначена у витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців (а.с.20), що підтверджує ться описом цінного листа (а.с . 23) а також на адресу: 50037, м. Крив ий Ріг, вул. Тимірязева, 1 , прим. 82), тому господарський суд вва жає, що позивачем належно вик онані вимоги ст. 181 Господарсь кого кодексу України.

Відповідно до ст. 19 Закону Ук раїни "Про житлово-комунальн і послуги" відносини у сфері ж итлово-комунальних послуг зд ійснюються виключно на догов ірних засадах.

Статтею 13 Закону України "П ро житлово-комунальні послуг и" встановлено, що залежно ві д функціонального призначен ня житлово-комунальні послуг и поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване пос тачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централі зоване опалення, а також виве зення побутових відходів тощ о); 2) послуги з утримання будин ків і споруд та прибудинкови х територій (прибирання внут рішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслугов ування, обслуговування внутр ішньобудинкових мереж, утрим ання ліфтів, освітлення місц ь загального користування, п оточний ремонт, вивезення по бутових відходів тощо); 3) посл уги з управління будинком, сп орудою або групою будинків (б алансоутримання, укладання д оговорів на виконання послуг , контроль виконання умов дог овору тощо); 4) послуги з ремонт у приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елемен тів конструкцій та мереж, їх р еконструкція, відновлення не сучої спроможності несучих е лементів конструкцій тощо).

Отже, послуги з утримання бу динків і споруд та прибудинк ових територій є житлово-ком унальними послугами у розум інні норм Закону України "Про житлово-комунальні послуги" .

На виконання положень цьог о Закону з метою впорядкуван ня відносин між споживачами та виконавцями житлово-комун альних послуг затверджені, з окрема, постановою Кабінету Міністрів України від 20 трав ня 2009 р. N 529 Порядок формування т арифів на послуги з утриманн я будинків і споруд та прибуд инкових територій і Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Статтями 20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні посл уги" визначені обов'язки спож ивача та виконавця житлово-к омунальних послуг. Зокрема, о бов'язком споживача є укладе ння договору на надання житл ово-комунальних послуг, підг отовленого виконавцем на осн ові типового договору, а тако ж оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов 'язком виконавця - надання пос луг вчасно та відповідної як ості згідно із законодавство м та умовами договору, а також підготовка та укладення зі с поживачем договору про надан ня житлово-комунальних послу г з визначенням відповідальн ості за дотримання умов його виконання згідно з типовим д оговором.

Загальний порядок укладен ня господарських договорів в изначений статтею 181 ГК Україн и і складається з таких стаді й: проекту договору, протокол у розбіжностей, безпосереднь ого врегулювання розбіжност ей, судового розгляду передд оговірних спорів.

Частиною другою статті 181 ГК України передбачено, що прое кт договору може бути запроп онований будь-якою із сторін . У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ , він надається другій сторон і у двох примірниках.

Апеляційний господарський суд вважає, що позивачем не бу ло дотримано порядку укладен ня договорів, визначених дію чим законодавством, що унемо жливлює вважати вірними висн овки господарського суду про зобов' язання відповідача у класти спірний договір, врах овуючи наступне.

В матеріалах справи відсут ні докази направлення відпов ідачу проекту договору №14/81 ві д 01.01.2008р., тому суд безпідставно постановив зобов' язати від повідача укласти з позивачем саме договір з зазначеним но мером і датою в редакції пози вача.

Позивачем надано тільки до кази належного направлення в ідповідачу договору на чотир ьох аркушах та листа від 20.04.2010р. , що вбачається з копії опису в кладення цінного листа (а.с. 18), в якому не містяться відомос ті про номер направленого пр оекту договору.

Слід зазначити, що прохальн а частина позовної заяви не д одержить посилання на номер та дату договору, який позива ч просить суд зобов' язати в ідповідача укласти. У якості додатку до позовної заяви по зивачем надано проект догово ру №14/81 від 01.01.2008р., який і є предме том позовної вимоги.

Відповідач у запереченні н а позовну заяву підтвердив о тримання 23.03.2009р. примірників до говорів №14/75 та №14/76 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових те риторій, які відповідач відм овився підписати, що викладе но у відповіді від 30.03.2009р. (а.с.39).

Таким чином позивачем не до тримано приписів ст. 181 ГК Укра їни при укладенні договору № 14/81 від 01.01.2008р.

Позивач передчасно зверну вся з позовом про зобов' яза ння відповідача укласти дого вір про надання послуг з утри мання будинків та прибудинко вої території від 01.01.2008р. №14/81 за в ідсутності доказів наявност і спору між сторонами, у зв' я зку з чим у задоволенні позов у слід відмовити.

Приймаючи до уваги викладе не, апеляційний господарськи й суд вважає, що рішення госпо дарського суду підлягає скас уванню, а апеляційна скарга з адоволенню.

Керуючись ст.ст.103-105 Господа рського процесуального коде ксу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу фіз ичної особи підприємця ОСО БА_2, м.Кривий Ріг задоволь нити.

Рішення господарського су ду Дніпропетровської област і від 28.10.2010р. по справі №33/260-10(28/371-10) скасувати.

У позові відмовити.

Стягнути з комунального пі дприємства Житлово-експлуат аційної організації № 14, м. Кри вий Ріг на користь фізичної о соби підприємця ОСОБА_2 , м . Кривий Ріг 42 грн. 50 коп. держмит а по апеляційній скарзі.

Видати наказ.

Виконання постанови доруч ити господарському суду Дніп ропетровської області.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття і мож е бути оскаржена в касаційно му порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарсько го суду України.

Головуючий А.Є.Прокопенко

Суддя А.К .Дмитренко

Суддя О.В . Голяшкін

Постанова складена 11.02. 2011р.