Рішення

від 14.02.2008 по справі 22/17пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048,

м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я  

іменем України

14.02.08 р.                                                                              

Справа № 22/17пн                              

Суддя господарського суду Донецької

області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання

Настич Л.Г.

розглянув у відкритому судовому

засіданні господарського суду справу

за позовом: Мар”їнського

міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Вугледарської міської ради

до відповідача: фізичної особи

-підприємця ОСОБА_1 м. Вугледар

про зобов'язання повернути

самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0031 га із земель житлової та

громадської забудови (запас) Вугледарської міської ради, привести зазначену

земельну ділянку в придатний для використання стан.

за участю

прокурора:

представників сторін:

від позивача: Халілрахманова О. В.,

Гармаш С. М., Прокопова О. В. - за довір.

від відповідача: ОСОБА_2 - за

довір.

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Мар”їнський міжрайонний прокурор

звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах

держави в особі Вугледарської міської ради до фізичної особи - підприємця

ОСОБА_1 м. Вугледар про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну

ділянку площею 0,0031 га із земель житлової та громадської забудови (запас)

Вугледарської міської ради, привести зазначену земельну ділянку в придатний для

використання стан.

В обґрунтування позовних вимог

прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної

ділянки площею 0,0031 га, розташованої у м. Вугледар по вул. 30 років Перемоги

біля будинку № 14, яка використовується під розміщення торгівельного кіоску.

Позивач зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Вугледарської

міської ради  про надання відповідачу

спірної земельної ділянки.

Позивач позов прокурора підтримав.

Відповідач проти позову заперечує,

та у відзиві від 29.01.2008 р. зазначає, що згідно рішення Вугледарської

міської ради про відмову у продовженні строку договору спірна земельна ділянка

нікому в оренду надаватися більш не буде, бо вона є придомовою територією та

має використовуватись для благоустрою будинку по вул. 30 років Перемоги у м.

Вугледарі, всупереч вказаному рішенню Вугледарська міська рада виділяє цю

земельну ділянку іншому суб'єкту господарювання.

Розглянувши матеріали справи,

вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ: 

17.05.2006 р. на підставі рішення

Вугледарської міської ради від 23.03.2006 р. між    позивачем та фізичною особою - підприємцем

ОСОБА_1 м. Вугледар було укладено договір оренди земельної  ділянки  

площею 0,0031 га для експлуатації торгового кіоску з продажу

продтоварів, який знаходиться за 

адресою:  м. Вугледар, вул.30

років Перемоги, біля будинку №14, строком на один рік.

У договорі зазначено, що після

закінчення строку дії договору орендар має переважне  право поновити його на новий строк. У цьому

разі  він 

повинен не  пізніше ніж  за 30 днів до 

закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір

продовжити його.

В лютому 2007 р. фізичною особою -

підприємцем ОСОБА_1 м. Вугледар до Вугледарської міської ради було  подано 

заяву про продовження строку дії договору оренди землі від 17.05.2006 р.

строком на 5 років.

19.02.2007 р. постійною

депутатською комісією з питань розвитку підприємництва та  торгівлі, управління комунальною власністю,

регулювання земельних відносин було розглянуто    заяву відповідача про продовження договору

від 17.05.2006 р. та прийнято рішення про відмову в продовженні терміну дії

договору оренди.

Листом від 15.05.2007 р. №

1386-01/01-18 Вугледарська міська рада повідомила відповідача про закінчення

строку договору оренди та необхідність звільнити спірну земельну ділянку і

привести її у первинний стан.

Судом встановлено, що фізична особа

-підприємець ОСОБА_1 м. Вугледар звертався до господарського суду Донецької

області з позовом про подовження договору оренди земельної ділянки від

17.05.2006 р.

Рішенням господарського суду

Донецької області від 20.06.2007р. по справі № 16/146 фізичній особі -

підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного

господарського суду від 20.08.2007 р. рішення господарського суду Донецької

області від 20.06.2007 р. по справі № 16/146 залишене без змін.

Згідно з довідкою Відділу земельних

ресурсів у м. Вугледарі Донецької області від 25.01.2008 р. № 01-41/23, станом

на 01.01.2008 р. земельну ділянку площею 0,0031 га, розташовану у м. Вугледарі

по вул. 30 років Перемоги біля будинку № 14 (кадастровий номер:

1414800000:01:001:0118) передано на баланс Вугледарської міської ради (землі

запасу).

За результатами розгляду матеріалів

справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частини першої статті

13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу,

від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого

самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими

актами України.

Cтаттею 2 Земельного кодексу

України передбачено, що земельні 

відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і

розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні

особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є

регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян,

юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та

охорони земель.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116

Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права

власності та права користування земельними ділянками із земель державної або

комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів

місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних

ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх

повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами

та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у

власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст. 125 Земельного

кодексу України право власності та право постійного користування на земельну

ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що

посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою,

та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки

виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання

земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання

документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За приписами ст. 126 Земельного

кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного

користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Право оренди землі оформляється

договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне

зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний

контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV.

За приписами цієї норми, самовільне

зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне

використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну

ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа,

що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Виходячи з матеріалів справи,

відповідачу не продовжено строк дії договору оренди спірної земельної ділянки

від 17.05.2006 р.

Відповідно до ст. 33 Господарського

процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини

справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що спірна

земельна ділянка використовується відповідачем 

без правовстановлюючих документів. В силу приписів ст. 1 Закону України

“Про державний контроль за використанням та охороною земель” вказані дії

кваліфікуються як самовільне зайняття земельної ділянки.

Згідно зі ст.. 212 Земельного

кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню

власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за

час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та

громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за

власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання,

відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього

Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за

рішенням суду.

Таким  чином, суд вважає позовні вимоги

обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та

керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212

Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 1,

2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд,

-

ВИРІШИВ:

Позов Мар”їнського міжрайонного

прокурора в інтересах держави в особі Вугледарської міської ради до фізичної

особи - підприємця ОСОБА_1 м. Вугледар про зобов'язання повернути самовільно

зайняту земельну ділянку площею 0,0031 га із земель житлової та громадської

забудови (запас) Вугледарської міської ради, привести зазначену земельну

ділянку в придатний для використання стан, задовольнити.

Зобов'язати фізичну особу -

підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про рахунки невідомі) повернути

самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0031 га, розташовану у м.

Вугледар, вул. 30 років Перемоги (біля будинку № 14), із земель житлової та

громадської забудови (запас) Вугледарської міської ради, привести зазначену

земельну ділянку в придатний для використання стан.

Стягнути з фізичної особи -

підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про рахунки невідомі) на користь

Державного бюджету України державне 

мито  в  розмірі 85 грн.

Стягнути з фізичної особи -

підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про рахунки невідомі) на користь

Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у

Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет

м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної

класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду

справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після

закінчення десятиденного строку з дня складення його у повному обсязі.

Повний текст рішення складено та

підписано 14.02.2008 р.

Суддя                                                                        

Волошинова Л.В.