Постанова

від 25.09.2006 по справі 38/297

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

38/297

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

25.09.06 р.                                                                             Справа № 38/297

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні  в  м. Донецьку справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області  

до відповідача: Краматорського колективного підприємства „Промбудремонт” м. Краматорськ Донецької області   

про стягнення 23336грн.37коп.

за участю

представників сторін:

від позивача: Ганноченко І.С. пров. спеціаліст- юрисконсульт за дов. № 9947/06-08 від 21.09.2006р.

від відповідача: не з”явився                              

 Суть справи:

  Позивач, Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області  звернувся до суду з позовною заявою до Краматорського колективного підприємства „Промбудремонт” м. Краматорськ Донецької області  про стягнення заборгованості  по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 23336грн.37коп.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв”язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 04.08.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/297, оскільки Управління Пенсійного фонду у прийнятті рішення про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсії діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб”єкти владних повноважень та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Сторони були належним чином повідомлені про  час, дату та місце проведення попереднього судового засідання, що підтверджується відміткою канцелярії господарського суду та розписки про отримання позивачем судової повістки. Відповідач до попереднього судового засідання не з'явився, оскільки на адресу суду повернувся конверт з поміткою „організація вибула”. Конверт відповідачу був направлений на адресу, яка вказана у позовній заяві.   

Позивач у попередньому судовому засіданні надав суду витребувані документи, які судом розглянуті та залучені до  матеріалів справи та пояснив суду, що підприємство відповідача  за юридичною адресою не знаходиться та фінансово- господарську діяльність не здійснює.

25.06.2006р. позивач уточнив позовні вимоги та надав уточнення до позовної заяви від 21.09.2006р. № 9944806-08, в яких  просить суд стягнути з відповідача заборгованість за період з  вересня 2005р. по липень 2006р. у сумі 23336грн.37коп.

Уточнення  до позовної заяви судом розглянуті та залучені до матеріалів справи.

Позивач надіслав до суду клопотання від 25.09.2006р. про залучення до матеріалів справи документів у підтвердження позовних вимог, яке судом розглянуто та залучено до матеріалів.

 25.09.2006р. суд закінчив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду.

Позивачу у судовому засіданні роз'яснені права та обов'язки згідно вимог                      ст.ст. 49, 51 КАС України та вручена пам'ятка на виконання ст. 130 КАС України.

У судовому засіданні позивач надав клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом прийнято до розгляду та задоволено.

Судом відповідно до вимог ст. 45 КАС України  складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення  уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Краматорське колективне підприємства „Промбудремонт” м. Краматорськ Донецької області (далі – відповідач) є страхувальником в розумінні норм статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який відповідно до його Преамбули визначає, у тому числі, порядок формування коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Працівникам відповідача  згідно представленого розрахунку було призначено пенсію  на пільгових умовах ( за списком 2).

  В період з  вересня 2005р. по липень 2006р у відповідача виникла заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23336грн.37коп.., що підтверджується представленими доказами по справі.

Вказані витрати підтверджуються представленими доказами по справі та не спростовуються відповідачем.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на розрахунок заборгованості, листи про направлення  розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень -листопад 2005р., за січень- лютий 2006р. та травень- липень 2006р., поштові повідомлення,  наказ від 10.07.2006р. № 51-о, посадові інструкції, клопотання від 25.09.2006р., довідку про обстеження від 27.06.2006р., лист від 14.07.2006р. № 41722/10/24-013, довідки від 07.09.2006р. видані гр. Жученко В.Л., Озерному В.Д.,  Конику Г.І., Верещагіну А.Ф., Карпачову В.М., правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Відповідно до пункту 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який набрав чинності з 1 січня 2004 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умова або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1. (надалі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, зокрема для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції – також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Позивачем надсилались відповідачу повідомлення – розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, а саме: повідомлення № 13475/04-17 від 15.09.2005р. на суму 4344грн.64коп., повідомлення № 14644/04-14 від 13.10.2005р.  на суму 2664грн.88коп, повідомлення  № 16083/0417 від 15.11.2005р. на суму 3547грн.93коп., повідомлення № 511/04 від 13.01.2006р. на суму 3043грн.89коп., повідомлення № 1756/04 від 14.02.2006р. на суму 3043грн.89коп,  повідомлення № 5341/04 від 10.05.2006р. на суму 2262грн.08коп, повідомлення № 6620/04-17 від 09.06.2006р. на суму 2216грн.91коп., повідомлення № 7827/04 від 12.07.2006р. на суму  2212грн.15коп, усього на суму 23336грн.37коп.

    Згідно листа  відділу статистики у м.Краматорську Головного управління статистики у Донецькій області № 329-02/12 від 08.06.06р. Краматорське колективне підприємство „Промбудремонт” значиться у ЄДРПОУ як юридична особа ( ідентифікаційний код 00293806) за юридичною адресою: 84304, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Рум'янцева, 31.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення  фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у сумі  23336грн.37коп., є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно вимог ч.4  ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Прикінцевими положеннями Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. N 21-1.,    ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 89,  94, 122-154, 160, 162, 163, пунктів 2-1, 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

                                                       П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області  про стягнення з Краматорського колективного підприємства „Промбудремонт”                    м. Краматорськ Донецької області   заборгованості  по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 23336грн.37коп., задовольнити повністю.          

Стягнути з Краматорського колективного підприємства „Промбудремонт” м. Краматорськ Донецької області   (84304, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Рум'янцева, 31, р/р 26008301510627  у Краматорській філії АКБ „Промінвестбанк”, МФО 334141, ЄДРПОУ 00293806) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (84313, Донецька область, м. Краматорськ, б-р Машинобудівників, 23, р/р 256033012026 ДОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 355106,  ЄДРПОУ 23346787 ) витрати на виплату та доставку пенсії у сумі 23336грн.37коп.

Текст постанови оголошений у судовому засіданні 25.09.2006р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              Радіонова О.О.           

Надруковано 3 примірника:

1 – до справи

2 – сторонам у справі