Ухвала

від 08.02.2011 по справі 2а-14349/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14349/10/2670 Головуючий у 1-й ін станції: Кармазін О.А.

Суддя-доповідач: Василе нко Я.М

У Х В А Л А

Іменем України

"08" лютого 2011 р. м. Київ

Київський апеляційн ий адміністративний суд у ск ладі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Шурка О.І., Кузьменка В .В.,

при секретарі Киричуку Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фі ксування його за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу згідно до ч. 1 ст. 41 КА С України, апеляційну скарг у державної податкової інспе кції у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 23.11.2010 у справі за адміністра тивним позовом дочірнього пі дприємства «Авто-Київ»до дер жавної податкової інспекції у Києво-Святошинському райо ні Київської області про виз нання нечинним та протиправн им рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й № 0002172330 від 01.06.2010, -

В С Т А Н О В И В:

11.10.2010 дочірнє підприємст во «Авто-Київ»звернулось до Окружного адміністративног о суду міста Києва із позовом , в якому просило про визнання нечинним та протиправним рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій № 00 02172330 від 01.06.2010 за порушення зако нодавства з обігу готівки, а с аме за несвоєчасне оприбутку вання готівки у сумі 2 971,85 гриве нь.

Постановою Окружного адмі ністративного суду міста Киє ва від 23.11.2010 позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначе ною постановою відповідачем подано апеляційну скаргу, в я кій він просить скасувати ос каржувану постанову та ухвал ити нову, якою в задоволенні п озовних вимог відмовити.

Заслухавши у засіданні апе ляційного суду доповідача, п еревіривши матеріали справи , колегія суддів вважає, що апе ляційна скарга не підлягає з адоволенню, виходячи з насту пних підстав.

Як встановлено судом першо ї інстанції та вбачається з м атеріалів справи, державною податковою інспекцією у Свят ошинському районі м. Києва за результатами планової виїзн ої перевірки позивача з пита нь дотримання податкового за конодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2009 валютного та іншого закон одавства за період з 01.01.2008 по 31.12.20 09, складено Акт перевірки від 12.05.2010 № 69/23-50/32312646.

На підставі цього Акту пере вірки відповідачем ухвалено рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій в ід 01.06.2010 № 0002172330, яким до позива ча застосовано штрафні (фіна нсові) санкції у розмірі 14859,25 гр н. за порушення п. 2.6. п. 2. «Положе ння про ведення касових опер ацій в національній валюті в Україні»№ 637 від 15.12.2004 на підста ві абз. 3 ст. 1 Указу Президента У країни «Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки».

Пунктом 3.5.1. Акту перевірки в становлено, що в порушення п/п . 2.6. «Положення про ведення кас ових операцій в національній валюті в Україні»№ 637 від 15.12.2004, п озивачем несвоєчасно оприбу тковано готівку в касі підпр иємства в сумі 2971,85 гривень. Згі дно касової книги 14.01.2008 по чеку № 3257071 до каси підприємства над ійшла готівка в сумі 2971,85 гриве нь.

Операція отримання готівк и оформлена на бланку прибут кового касового ордеру № 178751 ві д 14.01.2008.

Однак, згідно видаткової на кладної № ВН 0000136 від 15.01.2008, зазнач ений бланк ПКО № 178751 був отрима ний позивачем лише 15.01.2008, тобто наступного дня після вчиненн я запису в касовій книзі, а отж е, оскільки до касової книги з аписи здійснюються на підста ві прибуткових касових ордер ів, а ПКО № 178751 не міг бути оформл ений раніше ніж 15.01.2008 , то готівк а в сумі 2 971,85 грн. була оприбутк ована несвоєчасно.

Колегія суддів погоджуєть ся з рішенням суду першої інс танції виходячи з наступного .

Відповідно до пункту 2.6 Поло ження про ведення касових оп ерацій у національній валюті в Україні, затвердженим пост ановою Правління Національн ого банку України від 15.12.2004 р. № 63 7 та зареєстрованим в Міністе рстві юстиції України 13.01.2005 р. з а N 40/10320 уся готівка, яка надходи ть до кас, має своєчасно (у ден ь одержання готівкових кошті в) та в повній сумі оприбутков уватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які прово дять розрахунки з оформлення м їх касовими ордерами і веде нням касової книги відповідн о до вимог глави 4 цього Полож ення, є здійснення обліку гот івки в повній сумі її фактичн их надходжень у касовій книз і на підставі прибуткових ка сових ордерів .

Суми готівки, що оприбутков уються, мають відповідати су мам, визначеним у відповідни х касових (розрахункових) док ументах.

Оскільки позивач згідно ви даткової накладної № ВН 0000136 от римав бланк прибуткового кас ового ордеру № 178751 15.01.2008, яким було оформлено оприбуткування го тівки від 14.01.2008, а запис у касові й книзі зроблений 14.01.2008 на підст аві неіснуючого у позивача с таном на 14.01.2008 прибуткового кас ового ордеру, то факт несвоєч асного оприбуткування готів ки, а отже і вчиненого порушен ня, був присутнім.

Штрафну санкцію за неоприб уткування (неповне та/або нес воєчасне) оприбуткування суб 'єктами господарювання у кас ах готівки передбачено ст. 1 Ук азу Президента України від 12.0 6.1995 № 436/95 «Про застосування штра фних санкцій за порушення но рм з регулювання обігу готів ки».

Колегія суддів звертає ува гу на те, що до правовідносин щ одо застосування податковим и органами штрафних санкцій за здійснення господарської діяльності, не пов' язаної з оподаткуванням (тобто в дано му випадку), застосовуються п оложення ст. 250 ГК України, відп овідно до якої адміністратив но-господарські санкції можу ть бути застосовані до суб'єк та господарювання протягом ш ести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як че рез один рік з дня порушення ц им суб'єктом встановлених за конодавчими актами правил зд ійснення господарської діял ьності, крім випадків, передб ачених законом.

Штрафні санкції за порушен ня Положення про ведення кас ових операцій в національній валюті в Україні, затверджен ого постановою НБУ від 19.02.2001 № 72, нарахування яких передбачен о Указом Президента України від 12.06.1995 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушен ня норм з регулювання обігу г отівки», підпадають під зако нодавче визначення адмініст ративно-господарських санкц ій, застосування яких врегул ьоване нормами глави 27 Господ арського кодексу України.

Рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій за порушення п. 2.6. п. 2 «Положенн я про ведення касових операц ій в національній валюті в Ук раїні», яке, як вбачається з ма теріалів справи та не запере чувалось відповідачем, вчине не 15.01.2008, було ухвалено відповід ачем 01.06.2010, тобто після спливу с троку протягом якого може за стосовуватись дана штрафна с анкція.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

В свою чергу, доводи апеляці ї не спростовують висновків суду першої інстанції про ві дсутність підстав для задово лення позовних вимог.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС Укра їни залишити апеляційну скар гу без задоволення, а постано ву суду - без змін, з урахуван ням того, що суд першої інстан ції правильно встановив обст авини справи та ухвалив судо ве рішення з додержанням нор м матеріального та процесуал ьного права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу держав ної податкової інспекції у К иєво-Святошинському районі К иївської області - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративног о суду міста Києва від 23.11.2010 - б ез змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення, пр оте може бути оскаржена до Ви щого адміністративного суду України в порядку та строки, в становлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Головуючий:

Судді:

Повний текст ухвал и виготовлено 14.02.2011.