Ухвала

від 28.02.2011 по справі 5002-21/4917-2010

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ ІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Ухвала

24 лютого 2011 року Справа № 5002-21/4917-2010

Севастопольський апеляц ійний господарський суд у ск ладі колегії суддів:

головуючого судді Градо вої О.Г.,

суддів Латин іна О.А.,

Ма слової З.Д.,

за участю представників ст орін:

прокурор, Година Дмитро Андрійович, посвідчення №36 3 від 08.12.10, Помічник військового прокурора Севастопольськог о гарнізону Військово-Морськ их Сил України;

позивача, не з'явився, Ад міністрація Державної прико рдонної служби України;

позивача, Мірошниченко Віталій Олексійович, довір еність № б/н від 12.11.10, Сімферопо льський прикордонний загін ( військова частина 2161) Азово-Чо рноморського регіонального управління Державної прикор донної служби України;

відповідача, Мірошкіна Ольга Володимирівна, довір еність №432/02-12 від 31.03.10, Виконавчий комітет Фороської селищної ради;

третьої особи, Мірошкін а Ольга Володимирівна, дові реність №432/02-12 від 31.03.10, Фороська с елищна рада;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_5;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_6;

третя особа, ОСОБА_7, па спорт №НОМЕР_1 від 11.05.10, ОС ОБА_7;

третя особа, ОСОБА_8, па спорт №НОМЕР_2 від 12.09.98, ОС ОБА_8;

третя особа, ОСОБА_9, па спорт №НОМЕР_3 від 29.10.03, ОС ОБА_9;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_10;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_11;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_12;

третя особа, не з'явився, ОСОБА_13;

третьої особи, Парчук Ір ина Василівна, довіреність №24-д від 01.12.10, Комунальне підпри ємство "Управління селищного господарства";

третя особа, не з'явився, ОСОБА_15;

розглянувши апеляційну скаргу Виконавчого коміт ету Фороської селищної ради на рішення господарського су ду Автономної Республіки Крим (суддя Чонгова С.І.) від 16 г рудня 2010 року у справі № 5002-21/4917-2010

за позовом Військового прокурора Севастопольськог о гарнізону (вул. Суворова, 27, Се вастополь, 99011)

в особі: Адміністрації Держ авної прикордонної служби Ук раїни (вул. Володимирська, 26, Ки їв, 01034)

Сімферопольського прикорд онного загону (військова час тина 2161) Азово-Чорноморського регіонального управління Де ржавної прикордонної служби України (вул. Федотова, 27, Сімфе рополь, 95000)

до Виконавчого комітет у Фороської селищної ради (ву л. Космонавтів, 3, Форос, м. Ялта, 98690)

3-ті особи: Фороська сели щна рада (вул. Космонавтів, 3, Фо рос, м. Ялта, 98690)

ОСОБА_5 (АДР ЕСА_1, кв. 3, Форос, Ялта, Автон омна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_10 (АД РЕСА_1, кв. 3, Форос, Ялта, Авто номна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_15 (АД РЕСА_1, кв. 3, Форос, Ялта, Авто номна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_6 (АДР ЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Автон омна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_11 (АД РЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Авто номна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_12 (АД РЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Авто номна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_13 (АД РЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Авто номна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_7 (АДР ЕСА_1, кв. 4, Форос, Ялта, Автон омна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_8 (АДР ЕСА_1, кв. 4, Форос, Ялта, Автон омна Республіка Крим, 98690)

ОСОБА_9 (АДР ЕСА_1, кв. 4, Форос, Ялта, Автон омна Республіка Крим, 98690)

комунальне підп риємство "Управління селищно го господарства" (вул. Космона втів, 4, Форос, м. Ялта, 98690)

про визнання незаконним т а скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням місцевого г осподарського суду позов зад оволено. Визнано незаконним та скасовано рішення відпові дача №77 від 27 червня 2003 року "Про визнання права власності за Фороською селищною радою на будівлю за адресою: АДРЕСА _2".

Рішення суду мотив овано тим, що відповідачем рі шення прийнято з перевищення м повноважень та з порушення м діючого на той час порядку в изнання майна безхазяйним (а .с. 104-108 т. 1).

Відповідач звер нувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасу вати, у позові відмовити з тих підстав, що рішення прийнято з порушенням норм процесуал ьного та матеріального права , при недоведеності обставин , які місцевий суд визнав вста новленими (а.с. 117-118 т. 1).

У судовому засідан ні відповідач підтримав дово ди своєї апеляційної скарги, прокурор та представник Сім феропольського прикордонно го загону (військова частина 2161) Азово-Чорноморського регі онального управління Держав ної прикордонної служби Укра їни з апеляційною скаргою не погодилися. Треті особи - Форо ська селищна рада, ОСОБА_7 , ОСОБА_8, ОСОБА_9, комуна льне підприємство "Управлінн я селищного господарства" з д оводами апеляційної скарги н е погодилися.

Адміністрація Д ержавної прикордонної служб и України та інші треті особи не скористалися правом на уч асть в судовому засіданні їх представників, про час та міс це засідання сповіщені ухвал ою суду, 16 лютого 2011 року на їх ад реси рекомендованою кореспо нденцією направлені копії ух вали.

Зі справи вбача ється наступне.

Предметом спору є р ішення відповідача про право власності на двоповерхову б удівлю в АДРЕСА_1 (раніше АДРЕСА_2), яка складається з чотирьох квартир (а.с. 48 т. 1).

Позивач вважає, що ц я будівля належить на праві в ласності державі Україна в о собі Адміністрації Державно ї прикордонної служби Україн и. Ця будівля була збудована г осподарським способом за заг альнодержавні кошти, та в 1972 ро ці прийнята в експлуатацію я к будинок офіцерського склад у, вона відноситься до військ ового містечка "Прикордонна застава "Форос", яка є загально державною власністю.

Дійсно, відповідно до постанови Кабінету Мініс трів України №316 від 05 травня 1995 року Прикордонна застава "Фо рос" є загальнодержавною вла сністю та належить до сфери у правління Адміністрації Дер жприкордонслужби (а.с. 87-89 т. 1).

Відповідач та третя о соба - Фороська селищна рада, п ояснили, що на території війс ькового містечка "Прикордонн а застава "Форос" було дві буді влі для проживання, одна з яки х в 2005 році згоріла, а будівля, я ка залишилася, не є будівлею, я ка прийнята в 1972 році за актом п рийму в експлуатацію, який на даний позивачем в підтвердже ння свого права власності. Св ої заперечення відповідач об ґрунтовує тим, що здана в експ луатацію в 1972 році будівля та б удівля, відповідно до якої ві дповідач прийняв рішення про право власності, мають різні площі.

Дійсно, з рішень Вик онавчого комітету Фороської селищної ради №77 від 27 червня 2 003 року та №95 від 17 січня 2008 року с лідує, що за Фороською селищн ою радою визнано право власн ості на будівлю в АДРЕСА_2 (зараз АДРЕСА_1), на яку 04 лют ого 2008 року видано свідоцтво п ро право власності, ця будівл я має площу 251,1 кв.м., в тому числі житлову 90,8 кв.м. (а.с. 5-7 чи 38-39, 47, 80 т. 1).

06 лютого 2008 року рішен ням відповідача №27 ця будівля передана на баланс комуналь ного підприємства "Управлінн я селищного господарства", у к вітні 2008 року будинок передан ий балансоутримувачу (а.с. 51, 52 т . 1).

25 квітня 2008 року рішен ням відповідача №98 надані орд ена на квартири №1, №3, №4, кварти ра №2 закріплена як службова (а .с. 53 т. 1).

В подальшому кварти ри №1, №3, №4 були приватизовані г ромадянами, площа приватизов аних квартир склала 61,8 кв.м., 63,1 к в.м., 63,7 кв.м., житлова - 22,6 кв.м., 23,1 кв.м ., 22,6 кв.м. (а.с. 61-66 т. 1).

З інвентарної справ и БТІ слідує, що основна інвен таризація будівлі, на яку від повідач визнав право власнос ті за громадою, була здійснен а 10 листопада 2005 року, ця будівл я 1970 року побудови складалася з двох поверхів, 4 квартир пло щами 63,7 кв.м., 62,5 кв.м., 61,8 кв.м., 63,1 кв.м., усього будівля за літерою "А" мала площу 251,1 кв.м (а.с. 40-66 т. 1).

З акту прийому-здачі військового містечка станом на 01 червня 1972 року слідує, що ві йськова частина 2161 в смт. Форос мала дві двоповерхові кам' яні будівлі: казарму за №1 по г енплану та будинок офіцерськ ого складу з 4 квартир за №3 по г енплану (а.с. 136 т. 2). З індивідуал ьної звітної картки на будин ок офіцерського складу вбача ється, що він має загальну пло щу 210,62 кв.м., житлову - 123,18 кв.м. (а.с. 130 т. 2).

Акт про пожежу підт верджує той факт, що 04 серпня 200 5 року в кімнаті №15 другого пов ерху гуртожитку площею 285 кв.м . військової частини 1476 в смт. Ф орос по АДРЕСА_1, було запа лювання, пожежею пошкоджено коридор другого поверху, сум іжні перегородки сусідніх кв артир, перекриття за всією пл ощею другого поверху (а.с. 111-112 т. 2).

Відповідно до с татті 41 Господарського проце суального кодексу України дл я роз'яснення питань, що виник ають при вирішенні господарс ького спору і потребують спе ціальних знань, господарськи й суд призначає судову експе ртизу. Учасники судового про цесу мають право пропонувати господарському суду питання , які мають бути роз'яснені суд овим експертом. Остаточне ко ло цих питань встановлюється господарським судом в ухвал і.

Приймаючи до ув аги те, що для вирішення спору необхідне вирішення питання про відношення будинку по АДРЕСА_1, смт. Форос до військ ового містечка "Прикордонна застава "Форос", апеляційний г осподарський суд вважає за н еобхідним призначити судову будівельно - технічну експер тизу.

Сторонам, проку рору та третім особам була на дана можливість скористатис я правом запропонування пита нь, які мають бути роз'яснені с удовим експертом. Таким прав ом скористався відповідач, я кий просив на вирішення судо вої експертизи поставити пит ання щодо індивідуалізації б удинку.

Приймаючи до ув аги, що проведення судової бу дівельно - технічної експерт изи може зайняти тривалий ча с та з метою дотримання строк у розгляду господарської спр ави, апеляційний господарськ ий суд вважає необхідним у зв ' язку з призначенням судово ї експертизи зупинити провад ження по справі.

На підставі вищ евикладеного, керуючись стат тями 22, 41, 42, 101, пунктом 1 частини 2 с татті 79 Господарського проце суального кодексу України, с уд

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі №5002-21/4917-2010 судову будівел ьно - технічну експертизу.

2. Проведення суд ової будівельно - технічної е кспертизи доручити Севасто польському відділенню Харкі вського науково-дослідного і нституту судових експертиз і мені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса.

3. На вирішення ек сперта поставити наступне за питання:

- чи прийнятий в е ксплуатацію актом приймання від 01 червня 1972 року військово ю частиною 2161 житловий будино к, який розташований в АДРЕ СА_1 (раніше АДРЕСА_2) ?

4. Попередити екс перта про кримінальну відпов ідальність за надання завідо мо неправдивих висновків та за відмову надати експертний висновок.

5. Попередні витр ати, пов' язані з оплатою за п роведення судової будівельн о - технічної експертизи, покл асти на позивачів (1/2 частини) т а відповідача (1/2 частини).

6. На вимогу експе рту сторони та треті особи зо бов'язані надати необхідні д окументи.

7. Провадження у с праві №5002-21/4917-2010 зупинити до отри мання висновку судової будів ельно - технічної експертизи .

8. Матеріали спра ви №5002-21/4917-2010 направити до Севаст опольського відділення Харк івського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса (99055, місто Се вастополь, вул. Хрюкіна, 18).

9. Копії даної ухв али направити сторонам, трет ім особам і експертній устан ові.

Головуючий суддя О.Г. Градова

Судді О.А.Латині н

З.Д. Маслова

Розсилка:

1. Військовий прокурор Сева стопольського гарнізону (вул . Суворова, 27, Севастополь, 99011)

2. Адміністрація Державної п рикордонної служби України ( вул. Володимирська, 26, Київ, 01034)

3. Сімферопольський прикорд онний загін (військова части на 2161) Азово-Чорноморського ре гіонального управління Держ авної прикордонної служби Ук раїни (вул. Федотова, 27, Сімферо поль, 95000)

4. Виконавчий комітет Форось кої селищної ради (вул. Космон автів, 3, Форос, м. Ялта, 98690)

5. Фороська селищна рада (вул . Космонавтів, 3, Форос, м. Ялта, 986 90)

6. ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, кв. 3 , Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

7. ОСОБА_10 (АДРЕСА_1, кв. 3, Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

8. ОСОБА_15 (АДРЕСА_1, кв. 3, Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

9. ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, кв. 1 , Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

10. ОСОБА_11 (АДРЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Автономна Рес публіка Крим, 98690)

11. ОСОБА_12 (АДРЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Автономна Рес публіка Крим, 98690)

12. ОСОБА_13 (АДРЕСА_1, кв. 1, Форос, Ялта, Автономна Рес публіка Крим, 98690)

13. ОСОБА_7 (АДРЕСА_1, кв. 4, Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

14. ОСОБА_8 (АДРЕСА_1, кв. 4, Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

15. ОСОБА_9 (АДРЕСА_1, кв. 4, Форос, Ялта, Автономна Респ убліка Крим, 98690)

16. комунальне підприємство "Управління селищного господ арства" (вул. Космонавтів, 4, Фор ос, м. Ялта, 98690)

17. Севастопольське відділе ння Харківського науково-дос лідного інституту судових ек спертиз імені Заслуженого пр офесора М.С. Бокаріуса (99055, м істо Севастополь, вул. Хрюкін а, 18)