Ухвала

від 14.03.2011 по справі 27/102-10-3775

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

27/102-10-3775

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення

"14" березня 2011 р. Справа № 27/102-10-3775

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді —Бойко Л.І.

суддів: Величко Т.А., Пироговського В.Т.

розглянувши апеляційні скарги  Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛМІ-РС", Виконавчого комітету Одеської міської ради

на рішення господарського суду  Одеської області від  15.11.2010р.

по справі  № 27/102-10-3775                                                                                                                                       за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛМІ-РС"

до Виконавчого комітету Одеської міської ради

за участю Прокуратури м. Одеси

про внесення змін до договору

встановила:

Товариство з обмеженою відповідальністю „ОЛМІ-РС”  звернулось до господарського суду Одеської області з позовом та уточненнями до нього до Виконавчого комітету Одеської міської ради, де просить  виключити із Договору пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Одеси, укладеного між сторонами 22.08.2007 року, пункти 3.2, 5.4, 5.5; викласти п. 3.4. зазначеного договору в наступній редакції: “Протягом 1 місяця після прийняття в експлуатацію 3-х секційного 8-10-14 поверхового жилого будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 10, ТОВ „ОЛМІ-РС” зобов'язане перерахувати на рахунок Управління капітального будівництва Одеської міської ради пайову участь у розмірі 4 відсотків від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій (далі -“пайова участь”)”, посилаючись на те, що у відносинах між позивачем та Виконкомом Одеської міської ради, які виникають із Договору пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Одеси, укладеного 22.08.2007 року, істотно змінились обставини, якими керувались сторони договору на право забудови при його укладенні. Позивач посилається на те, що Законом України „Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток  будівельної галузі та житлового будівництва” було внесено зміни до статті 271 Закону України „Про планування і забудову територій”, якою регулювались правовідносини щодо пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Зокрема, змінено частину третю вказаної статті з викладенням її в наступній редакції: „Пайова участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту полягає у відрахуванні замовником після прийняття об'єкта в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної  та соціальної інфраструктури населеного пункту. Крім того, позивач зазначає, що п. п. 3.2., 5.4., 5.5. Договору встановлені вимоги до замовника передати Виконкому Одеської міської ради матеріальні активи, зокрема, житлові приміщення, а також здійснити будівництво об'єктів, що суперечить частині 8 статті 27-1 Закону України “Про планування і забудову територій”, оскільки органам місцевого самоврядування забороняється вимагати від замовника будівництва надання будь-яких послуг, у тому числі здійснення будівництва об'єктів та передачі матеріальних або нематеріальних активів (зокрема, житлових та нежитлових приміщень, у тому числі шляхом їх викупу), крім пайової участі (внеску) замовника, встановленої цією статтею.

 15.10.2010р. у справу вступив прокурор м. Одеси.

Рішенням господарського суду Одеської області від 15.11.2010р. (суддя Невігловська Ю.М.) позов задоволено частково. Виключено п.3.2 Договору пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, укладеного між виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “ОЛМІ-РС”22.08.2007 року. Нумерацію пунктів договору залишено без змін, зазначивши, що п.3.2. виключено. Викладено п.3.4 Договору пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, укладеного між виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “ОЛМІ-РС”22.08.2007 року в наступній редакції: “Протягом 1 місяця після прийняття в експлуатацію 3-х секційного 8-10-14 поверхового жилого будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 10, ТОВ “ОЛМІ-РС”зобов'язане перерахувати на рахунок Управління капітального будівництва Одеської міської ради пайову участь у розмірі 4 відсотків від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій (далі - “пайова участь”)”. Стягнуто з Виконавчого комітету Одеської міської ради на користь ТОВ „ОЛМІ-РС” витрати по сплаті державного мита у сумі 42,50 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118  грн. В решті позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо виключення пунктів договору, ТОВ "ОЛМІ-РС" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог, задовольнити позовні вимоги, а саме виключити пункти 5.4, 5.5 договору пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, укладеного між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та ТОВ "ОЛМІ-РС" 22.08.2007р.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 8.12.2010р. (головуючий суддя Бойко Л.І., судді: Величко Т.А., Поліщук Л.В.) порушено апеляційне провадження за цією апеляційною скаргою у справі № 27/102-10-3775, розгляд апеляційної скарги призначено на 21.12.2010р.

21.12.2010р. розгляд апеляційної скарги відкладено на 18.01.2011р. за клопотанням відповідача.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 28.12.2010р. до провадження у справі № 27/102-10-3775 прийнята апеляційна скарга Виконавчого комітету Одеської міської ради для сумісного розгляду із апеляційною скаргою ТОВ "ОЛМІ-РС".

17.01.2011р. розпорядженням в.о. голови суду № 53 у складі колегії здійснено заміну судді Поліщук Л.В. суддею Пироговським В.Т.

18.01.2011р. розгляд апеляційних скарг відкладено на 28.01.2011р. у зв'язку з неявкою у судове засідання представника позивача.

28.01.2011р.  до Одеського апеляційного господарського суду надійшло клопотання відповідача про зупинення апеляційного провадження до розгляду Вищим господарським судом України справи № 20/128-10-4369, оскільки підстави задоволення позовних вимог та залишення без задоволення апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі співпадають з підставами задоволення позову господарським судом Одеської області у справі № 27/102-10-3775, зміст рішення касаційної інстанції надасть можливість визначити правову позицію з розгляду категорії справ щодо внесення змін до договорів на право забудови та пайової участі у зв'язку з прийняттям Закону України „Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва”.

Відповідно до ст.79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

          Ухвалою Одеського господарського суду від 28.01.2011р. зупинено апеляційне провадження у справі № 27/102-10-3775.

          Відповідно до ст. 79 ГПК України, господарський суд поновляє провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

          Враховуючи викладене та

Керуючись ст.ст.79, 99 ГПК України, колегія суддів

ухвалила:

1.          Поновити апеляційне провадження у справі № 27/102-10-3775.

2.   Розгляд апеляційних скарг призначити на 24.03.2011 року о 14:30.

3.          Засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, перший поверх, зал № 4, тел. 301-420.           

Головуючий суддя                                                                     Л.І. Бойко

Судді:                                                                                       Т. А. Величко

                                                                                                     В.Т. Пироговський