Ухвала

від 10.03.2011 по справі 2а-19346/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний ад міністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у відстроченні виконання постанови

10 березня 2011 р. Справа № 2а-19346/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Г вардійської дивізії, 17

Донецький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Михайлик А.С.,

при секретарі Гончар О.О.

за участю:

від позивача: не з' явився,

від відповідача (заявника): Мищук Т.В. (дов. № 285/04-15 від 04.03.2011 року)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку заяву Відділ ення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України в м. Ясинуват а про відстрочення виконання постанови Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 24 грудня 2010 року у справі за п озовом Управління Пенсійно го фонду України в Ясинуватс ькому районі до Відділення в иконавчої дирекції Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України в м. Ясинувата про с тягнення заборгованості з ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій по інвалідності внаслідок каліцтва, державної адресно ї допомоги та цільової грошо вої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 24 грудня 2010 року в адміні стративній справі № 2а-19346/10/0570 ча стково задоволені позовні ви моги Управління Пенсійного ф онду України в Ясинуватськом у районі до Відділення викон авчої дирекції Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Ук раїни в м. Ясинувата про стягн ення заборгованості з відшко дування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій п о інвалідності внаслідок кал іцтва, державної адресної до помоги та цільової грошової допомоги, стягнуто з Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захво рювань у м. Ясинувата на корис ть Управління Пенсійного фон ду України в Ясинуватському районі суму витрат на виплат у та доставку пенсій (основно го розміру) по інвалідності т а пенсії по втраті годувальн ика за період з липня 2005 року п о квітень 2010 року в загальній сумі 36087,85 гривень.

28 лютого 2011 року Відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків та професійни х захворювань на виробництві у м. Ясинувата звернулося до Донецького окружного адміні стративного суду із заявою п ро відстрочення виконання по станови Донецького окружног о адміністративного суду від 24 грудня 2010 року у справі № 2а-19346/10 /0570. Заяву обґрунтовано тим, що Порядок відшкодування Фондо м соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України Пенсійному фо нду України витрат, пов' яза них із виплатою пенсій по інв алідності внаслідок нещасно го випадку на виробництві аб о професійного захворювання та пенсій у зв' язку із втра тою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професій ного захворювання, затвердже ний спільною Постановою Прав ління Пенсійного фонду Украї ни та Правління Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни № 5-4/4 від 04 березня 2003 року в изначає механізм відшкодува ння таких витрат лише на цент ралізованому рівні Фондом со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюва нь України Пенсійному Фонду України. Кошти на здійснення загальнообов' язкового дер жавного пенсійного страхува ння від нещасного випадку на виробництві використовують ся Фондом виключно за їх прям им призначенням на цілі, пере дбачені Законом України «Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захво рювання, які спричинили втра ту працездатності» та у відп овідності до актів Правління Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві. З огляду на навед ені обставини, заявник напол ягає на відсутності можливос ті в нього на своєму рівні сам остійно провести відшкодува ння витрат по виплаті та дост авці пенсії в сумі 36087,85 грн. за п еріод з липня 2005 року по квіте нь 2010 року Управлінню Пенсійн ого фонду України в Ясинуват ському районі.

Представник заявника у суд овому засіданні підтримала заяву про відстрочення вико нання постанови суду, просил а її задовольнити.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, повноважного предст авника до суду не направив, пр ичини неявки суду не повідом ив.

Відповідно до частини 2 стат ті 263 Кодексу адміністративно го судочинства України непри буття у судове засідання осі б, які були належним чином пов ідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкод жає судовому розгляду.

З огляду на наведене суд дій шов висновку про можливість розгляду заяви про відстроче ння виконання постанови Доне цького окружного адміністра тивного суду від 24.12.2010 року в ад міністративній справі № 2а-19346/1 0/0570 за відсутності представни ка позивача.

Заслухавши пояснення представника заявника, досл ідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Ві дділення виконавчої дирекці ї Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ясин увата про надання відстрочен ня виконання судового рішенн я не підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС Укра їни за наявності обставин, що ускладнюють виконання судов ого рішення (відсутність кош тів на рахунку, відсутність п рисудженого майна в натурі, с тихійне лихо тощо) сторона ви конавчого провадження може з вернутися до адміністративн ого суду із заявою про відстр очення або розстрочення вико нання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також ч. 2 ст . 263 КАС України передбачено пр аво суду у виняткових випадк ах відстрочити або розстрочи ти виконання, змінити чи вста новити спосіб і порядок вико нання рішення.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, постановою Донецького окруж ного адміністративного суду був встановлений обов' язок Відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України в м. Яс инувата відшкодувати Управл інню Пенсійного фонду Україн и в Ясинуватському районі су му витрат на виплату та доста вку пенсій по інвалідності т а пенсії по втраті годувальн ика за період з липня 2005 року п о квітень 2010 року на загальну суму 36087,85 грн.

Як зазначалося вище, порядо к здійснення відшкодування з дійснених органом пенсійног о фонду України витрат затве рджений Постановою правлінн я Пенсійного фонду України, п равління Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України № 5-4/4 від 4 березня 2003 року. Як визна чено пунктами 5, 6, 7 цього порядк у за для здійснення відшкоду вання відділення виконавчої дирекції фонду разом із орга нами пенсійного фонду склад ають акт щомісячної звірки в итрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено п енсії по інвалідності внаслі док нещасного випадку на вир обництві або професійного за хворювання та пенсії у зв'язк у із втратою годувальника, як ий помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або п рофесійного захворювання, у якому визначають загальну су му витрат, що підлягає відшко дуванню, та до 15 числа місяця, н аступного за звітним, подают ь його відповідно головним у правлінням Пенсійного фонду України в Автономній Респуб ліці Крим, областях, містах Ки єві та Севастополі і управлі нням виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в Автономній Республіці Крим, областях, мі стах Києві та Севастополі.

Головні управління Пенсій ного фонду та управління вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на підставі акт а щомісячної звірки витрат з а особовими справами потерпі лих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок неща сного випадку на виробництві або професійного захворюван ня та пенсії у зв'язку із втрат ою годувальника, який помер в наслідок нещасного випадку н а виробництві або професійно го захворювання, узагальнюют ь і узгоджують довідку про ві дшкодування Фондом соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внас лідок нещасного випадку на в иробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'я зку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасн ого випадку на виробництві а бо професійного захворюванн я, та до 20 числа місяця, наступн ого за звітним, подають її від повідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків.

Фонд соціального страхува ння від нещасних випадків на підставі довідки про відшко дування Фондом соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України П енсійному фонду України витр ат, пов'язаних з виплатою пенс ій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробн ицтві або професійного захво рювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який п омер внаслідок нещасного вип адку на виробництві або проф есійного захворювання, на це нтралізованому рівні до 25 чис ла місяця, наступного за звіт ним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Отже, враховуючи наведене в ище вбачається, що виділення коштів відповідачу (заявник у) Фондом соціального страху вання відбувається за наслід ками узгодження суми, що підл ягає відшкодуванню органам п енсійного фонду України у вс тановленому порядку. Проте, я к вбачається з матеріалів сп рави, заявником не було здійс нено дій, направлених на отри мання цих коштів, тобто не бул о підписано та передано до ві дповідного управління фонд у акт звіряння, на підставі як ого складається довідка про відшкодування та виділяютьс я кошти Фондом.

Суд не приймає посилання ві дповідача на неможливість ви конання рішення суду через н аявність обставин, що усклад нюють виконання судового ріш ення, так як відповідачем не б уло вчинено жодних дій, напра влених на отримання від Фонд у коштів на відшкодування зд ійснених позивачем витрат на виплат та доставку пенсій.

Оцінивши наявні в матеріал ах справи докази за своїм вну трішнім переконанням суд дій шов висновку про відсутність обставин, які б ускладнювали виконання судового рішення у справі № 2а-19346/10/0570 та наявність об' єктивних підстав, які б о бумовлювали можливість нада ння відстрочення виконання с удового рішення.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 165,263 КАС Укра їни, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Відділенню вико навчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни у м. Ясинувата у задово ленні заяви про відстроченн я виконання постанови Донець кого окружного адміністрати вного суду від 24 грудня 2010 рок у у справі за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі до В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України в м. Яси нувата про стягнення витрат по виплати та доставці пенсі й по інвалідності та пенсії п о втраті годувальника за пер іод з липня 2005 року по квітень 2010 року на загальну суму 36087,85 гр н.

Апеляційна скарга на ухвал у може бути подана до Донецьк ого апеляційного адміністра тивного суду через Донецький окружний адміністративний с уд протягом п'яти днів з дня пр оголошення ухвали. Якщо ухва лу було постановлено у письм овому провадженні або без ви клику особи, яка її оскаржує, а пеляційна скарга подається п ротягом п'яти днів з дня отрим ання копії ухвали. Якщо суб'єк та владних повноважень у вип адках та порядку, передбачен их частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідом лено про можливість отриманн я копії ухвали суду безпосер едньо в суді, то п'ятиденний ст рок на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з н аступного дня після закінчен ня п'ятиденного строку з моме нту отримання суб'єктом влад них повноважень повідомленн я про можливість отримання к опії ухвали суду.

Суддя Михайлик А.С.