Ухвала

від 26.02.2008 по справі 26/295-06-6156а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

26/295-06-6156А

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

про припинення провадження

"26" лютого 2008 р.                                                          Справа № 26/295-06-6156А

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого - Величко Т.А.,

суддів: Бойко Л.І., Жукової А.М.

при секретарі судового засідання Арбієві А.А.

за участю представників сторін:

від позивача – Павлов О.С.;

від відповідача – не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Територіальної державної інспекції праці у Одеській області

на постанову господарського суду Одеської області від 14.08.2006р.

у справі № 26/295-06-6156А  

за позовом  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Тарутинському районі  Одеської області                

до Територіальної державної інспекції праці у Одеській області

про визнання акту та припису не дійсними

 встановив:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тарутинському районі Одеської області звернулося до господарського суду Одеської області із вимогами до Територіальної державної інспекції праці у Одеській області про визнання акту перевірки Теріторіальної державної інспекції праці у Одеській області № 15-30-039/026 від 05.05.2006р. та припису Територіальної державної інспекції праці у Одеській області за № 15-30-039/026-020 від 06.05.2006р. недійсними.

Постановою господарського суду Одеської області від 14.08.2006р.  позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2006р. апеляційна скарга Територіальної державної інспекції праці у Одеській області задоволена, постанову господарського суду Одеської області від 14.08.2006р. скасовано, провадження у справі закрито.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.01.2008р. задоволена частково касаційна скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тарутинському районі Одеської області; ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 03.10.2006р. скасовано, справу направлено до Одеського апеляційного господарського суду на новий судовий розгляд.

Доводи касаційної інстанції грунтуються на тому, що судом апеляційної інстанції не повно з'ясовано предмет позову, які дії чи бездіяльність органу чи посадової особи оскаржуються, які саме відносини: господарські чи адміністративні є предметом спору, чи не було порушено досудового порядку вирішення спору.

11.02.2008р. відкрито апеляційне провадження по даній справі.

Розгляд апеляційної скарги призначено на 26.02.2008р.

Згідно з п. 1 ст. 3 КАСУ справа    адміністративної    юрисдикції    (далі    - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий  спір,  у  якому хоча б однією зі сторін є орган  виконавчої  влади,  орган  місцевого  самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,  в  тому  числі  на виконання делегованих повноважень.

    В силу п.1 ч.1 ст.17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи  юридичних  осіб  із  суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Предметом позову в даній справі є визнання недійсним акту ТДІП в Одеській області № 15-30-039/026 від 05.05.2006р., скасування припису за № 15-30-039/026-020 від 06.05.2006р.

   Згідно із приписами абз.1, 4 п.6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України.

Судом першої інстанції позов в даній справі розглянуто в порядку адміністративного судочинства за правилами КАСУ, оскільки спір виник у зв'язку з адміністративними відносинами.

З огляду на наведене, апеляційний господарський суд вважає за необхідне при визначені підсудності даного спору виходити з положень КАС України.

       Разом з тим, відповідно до Інформаційного листа ВГСУ України „Про передачу справ до апеляційних адміністративних судів” від 28.03.2007р. №01-8/183 за повідомленням Державної судової адміністрації України, з 16.04.2007р. розпочав діяльність Одеський апеляційний адміністративний суд, який розташований за адресою: 65026, м. Одеса, вул. Грецька,44.

        Таким чином, дана справа не підлягає розгляду в господарському суду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим апеляційне провадження у господарській справі слід припинити, передавши матеріали даної справи до Одеського апеляційного адміністративного суду для розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

       Керуючись абз.1 п.6 Розділу VІІ КАС України, Одеський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за скаргою Територіальної державної інспекції праці у Одеській області по справі № 26/295-06-6156А в Одеському апеляційному господарському суді припинити.

Апеляційну скаргу  Територіальної державної інспекції праці у Одеській області на постанову господарського суду Одеської області від 14.08.2006р. та справу № 26/295-06-6156А передати до Одеського апеляційного адміністративного суду за підсудністю.

          Головуючий суддя                                                             Т.А. Величко

          Судді                                                                                          Л.І. Бойко

                                                                                                    А.М. Жукова