Постанова

від 14.03.2011 по справі 2270/558/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/558/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Михайлова О.О.

при секретарі Мельничук В.В.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом Товариства з обм еженою відповідальністю "Тра нс-Зафт" до Державної пода ткової інспекції у м. Хмельни цькому , Головного управлінн я Державного казначейства Ук раїни у Хмельницькій області про стягнення бюджетного відшкодування з податку на д одану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Транс-За фт» (далі - ТОВ «Транс-Зафт») звернулося до Хмельницького окружного адміністративног о суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Хме льницькому, Головного управл іння Державного казначейств а України у Хмельницькій обл асті з позовом про відшкодув ання бюджетної заборгованос ті по податку на додану варті сть, з урахуванням уточнення позовних вимог, у сумі 144967 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, просив суд їх за довольнити.

Представники відповідачів позов не визнали та в його зад оволенні просили відмовити.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, суд вважає, що позовні ви моги підлягають частковому з адоволенню з наступних підст ав.

Відповідно до податкових д екларацій з податку на додан у вартість за квітень-серпен ь 2010 року та розрахунків сум бю джетного відшкодування ТОВ « Транс-Зафт» сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню, с кладає 183698 грн. Позивачем були подані заяви про повернення суми бюджетного відшкодуван ня.

На підставі підпункту 7.7.5 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про пода ток на додану вартість», який діяв на момент виникнення пр авовідносин, Державна податк ова інспекція у м. Хмельницьк ому провела документальні не виїзні та документальні виїз ні перевірки ТОВ «Транс-Зафт ». На підставі зазначених пер евірок Державною податковою інспекцією у м. Хмельницьком у було частково підтверджено відшкодування з бюджету, а та кож винесене податкове повід омлення-рішення форми «В2» №000 0202304/0/5959 від 31 серпня 2010 року.

Крім того, податковим орган ом зроблено висновок про нем ожливість підтвердження бюд жетного відшкодування ПДВ че рез відсутність відомостей з а результатами обов' язкови х перевірок з питань правови х відносин по ланцюгу постач ання до виробника (імпортера ) всього в сумі 144967 грн., в тому чи слі за квітень 26997 грн., за траве нь 21700 грн., за червень 24133 грн., за л ипень 24657 грн., за серпень 47480 грн.

Відповідно до підпункту 7.7.1 п . 7.7 ст. 7 Закону України «Про под аток на додану вартість» (в ре дакції, яка діяла на час виник нення спірних правовідносин ) сума податку, що підлягає спл аті (перерахуванню) до бюджет у або бюджетному відшкодуван ню, визначається як різниця м іж сумою податкового зобов' язання звітного податкового періоду та сумою податковог о кредиту такого звітного по даткового періоду.

При позитивному значенні с уми, розрахованої згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перера хуванню) до бюджету у строки, в становлені законом для відпо відного податкового періоду .

При від' ємному значенні с уми, розрахованої згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшен ня суми податкового боргу з ц ього податку, що виник за попе редні податкові періоди (у то му числі розстроченого або в ідстроченого відповідно до з акону), а при його відсутності - зараховується до складу под аткового кредиту наступного податкового періоду.

Якщо у наступному податков ому періоді сума, розрахован а згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від' ємне значен ня, то:

а) бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д' ємного значення, яка дорі внює сумі податку, фактично с плаченій отримувачем товарі в (послуг) у попередньому пода тковому періоді постачальни кам таких товарів (послуг);

б) залишок від' ємного знач ення після бюджетного відшко дування включається до склад у податкового кредиту (підпу нкт 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 вищезазначеного Закону).

Державною податковою інсп екцією у м. Хмельницькому від повідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адм іністративного судочинства України не було доведено пор ушення позивачем вищезазнач еного порядку визначення сум и податку на додану вартість , що підлягає бюджетному відш кодуванню.

Посилання Державної подат кової інспекції у м. Хмельниц ькому на непідтвердження спл ати суми податку на додану ва ртість по ланцюгу до виробни ка, що позбавляє позивача пра ва на бюджетне відшкодування , не можуть братись до уваги, о скільки при придбанні товару покупець зобов' язаний лише сплатити відповідну суму по датку на додану вартість про давцю в ціні товару, який зобо в' язаний внести цю суму под атку на додану вартість до бю джету і у випадку невиконанн я свого обов' язку понести з а це відповідальність. Покуп ець не несе відповідальності за несплату податку до бюдже ту продавцем (платником пода тку), на якого і покладено зако нодавчий обов' язок, що безп осередньо витікає з визначен ня терміну «платник податку» , наведеному в п. 1.3 ст. 1 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість».

Платник податку, який має пр аво на одержання бюджетного відшкодування та прийняв ріш ення про повернення повної с уми бюджетного відшкодуванн я, подає відповідному податк овому органу податкову декла рацію та заяву про поверненн я такої повної суми бюджетно го відшкодування, яка відобр ажається в податковій деклар ації. При цьому платник подат ку в п' ятиденний термін піс ля подання декларації податк овому органу подає органу Де ржавного казначейства Украї ни копію декларації, з відміт кою податкового органу про ї ї прийняття, для ведення реєс тру податкових декларацій у розрізі платників.

До декларації додаються ро зрахунок суми бюджетного від шкодування, копії погашених податкових векселів (податко вих розписок), у разі їх наявно сті, та оригіналів п' ятих ос новних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, у разі наявності експортних операцій.

Протягом 30 днів, наступних з а днем отримання податкової декларації, податковий орган проводить документальну нев иїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. За наяв ності достатніх підстав вваж ати, що розрахунок суми бюдже тного відшкодування було зро блено з порушенням норм пода ткового законодавства, подат ковий орган має право протяг ом такого ж строку провести п озапланову виїзну перевірку (документальну) платника для визначення достовірності на рахування такого бюджетного відшкодування.

Податковий орган зобов' я заний у п' ятиденний термін після закінчення перевірки н адати органу державного казн ачейства висновок із зазначе нням суми, що підлягає відшко дуванню з бюджету.

На підставі отриманого вис новку відповідного податков ого органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому су му бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на пото чний банківський рахунок пла тника податку в обслуговуючо му банку протягом п' яти опе раційних днів після отриманн я висновку податкового орган у.

Враховуючи те, що Державною податковою інспекцією у м. Хм ельницькому за наслідками пе ревірки позивача та в ході ро згляду справи не було доведе но неправомірність заявленн я позивачем до бюджетного ві дшкодування суми податку на додану вартість в розмірі 144967 г рн., суд приходить до висновку про необхідність задоволенн я позовних вимог про стягнен ня бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень-серпень 2010 року в су мі 144967 грн.

Щодо вимоги позивача про на дання висновку про необхідні сть відшкодування із державн ого бюджету України податку на додану вартість на розрах унковий рахунок позивача в б анку, то суд вважає їх необґру нтованими, оскільки обраний спосіб захисту порушеного пр ава не відповідає його зміст у. У разі невідшкодування бюд жетної заборгованості з ПДВ право платника порушується в наслідок неодержання коштів з бюджету, тому способом захи сту цього права має бути вимо га про стягнення зазначених коштів (відшкодування заборг ованості).

Керуючись ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 - 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з об меженою відповідальністю "Тр анс-Зафт" до Державної податк ової інспекції у м. Хмельниць кому, Головного управління Д ержавного казначейства Укра їни у Хмельницькій області з адовольнити частково.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Транс-Зафт" (код 22774009) від шкодування бюджетної заборг ованості по податку на додан у вартість, яке за результата ми поданих податкових деклар ацій з ПДВ за квітень-серпень 2010 року підлягає відшкодуван ню, у сумі 144967 (сто сорок чотири т исячі дев'ятсот шістдесят сі м) грн.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Транс-Зафт" (код 22774009) суд ові витрати у сумі 807 (вісімсот сім) грн. 10 коп.

В задоволенні решти позовн их вимог - відмовити.

Постанова може бути оск аржена до Вінницького апеляц ійного адміністративного су ду через Хмельницький окружн ий адміністративний суд прот ягом десяти днів з дня її отри мання.

Повний текст постанови в иготовлено 16 березня 2011 року

Суддя О.О. Михайлов