Рішення

від 15.03.2011 по справі 5019/430/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5019/430/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"15" березня 2011 р.                                                              Справа №  5019/430/11

За позовом       Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області

                           м.Рівне

до відповідача Приватного підприємства "Модена" с.Соснівка Дубенського  району Рівненської області

про стягнення 850 грн. 00 коп. штрафу

Суддя Павлюк І.Ю.

Представники:

від позивача -         Скиданчук В.М. представник (довіреність №01-07/2374 від 29.09.2010р.);

від відповідача -    не з'явився.

Представник відповідача в судове засідання 26.10.2010р. не з'явився,  хоч про час та місце слухання справи був повідомлений  у встановленому порядку.

Суть спору: Позивач –  Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області звернувся до суду з позовною заявою до відповідача - Приватного підприємства "Модена" про стягнення 850 грн. 00 коп. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Представник позивача в судовому засіданні 15.03.2011р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання 15.03.2011р. не з'явився, витребуваного ухвалою суду від 01.03.2011р. та  відзиву на позов не подав, вимог не заперечив. Проте, до господарського суду повернувся конверт, в якому відповідачу за належною йому адресою: с.Соснівка Дубенського району Рівненської області, вул. Молодіжна, 28 було направлено ухвалу від 01.03.2011р. з довідкою відділення підприємства зв'язку: ”За даною адресою не проживає”. Разом з тим, як вбачається з довідки ЄДРПОУ від 04.03.2011р. за №8984727 місцезнаходження відповідача: с.Соснівка Дубенського району Рівненської області, вул. Молодіжна, 28. Вищезазначена обставина свідчить про неподання відповідачем органу реєстрації всупереч п.5 ст.29 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” - відомостей про зміну фактичного місцезнаходження. Таким чином, негативні наслідки за вказане порушення покладаються на відповідача - Приватне підприємство "Модена".

Суд вбачає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду заяви без участі відповідача відповідно до ст.75 ГПК України.

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 1 Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції від 24.02.2009 р. № 28 (далі по тексту –Положення), інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області входить до сфери її управління, підзвітна і підконтрольна їй. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області відповідно до пункту 1 Положення є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції, утворена відповідно до наказу Держархбудінспекції від 26.10.2007 р. № 65.

Згідно з пунктом 3 Положення, одним з основних завдань інспекції державного-архітектурно будівельного контролю у Рівненській області є здійснення нагляду і контролю у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

Пунктом 5 Положення встановлено, що інспекція має право в установлених законодавством випадках проводити перевірки об'єктів будівництва і підприємств, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, незалежно від форми власності щодо додержання вимог законодавства з питань, що належать до її компетенції; одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань; давати у межах своїх повноважень замовникам, проектним і будівельним організаціям, підприємствам, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, обов'язкові для виконання приписи щодо усунення фактів порушень вимог законодавства, державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов, затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів.

На виконання покладених повноважень, працівниками інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області було проведено перевірку виконання припису від 15 листопада 2010 року №936 Приватним підприємством "Модена", врученого під час виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлового приміщення на вул. Д.Галицького, 26 в м.Дубно Рівненської області, під офісні приміщення районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.

За результатами перевірки 15 листопада  2010 року  встановлено, що припис відповідачем  не виконаний, про що складений акт від 23.12.2010р. (а.с.7), який одержаний представником відповідача.

Протоколом про правопорушення у сфері містобудування від 03 лютого 2011 року (а.с.9) зафіксовано вказаний факт порушення - невиконання припису інспекції  ДАБК у Рівненській області №936 від 15.11.2010р. Директор Приватного підприємства "Модена" ознайомлений з протоколом без зауважень, про що свідчить його підпис на протоколі.

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є протокол, складений уповноваженою на те особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами перевірки.

Згідно із частинами 3, 4 статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" у п'ятнадцятиденний термін з дня одержання протоколу про правопорушення питання про накладення штрафу розглядається посадовою особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформляється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

На підставі зазначених документів 10.02.2011 року першим заступником начальника інспекції ДАБК у Рівненській області було винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №152-ю якою, якою згідно із абзацом 8 ч.1 ст.1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" від 14.10.1994р. №208/94-ВР та Положенням про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. №244, було накладено на Приватне підприємство "Модена" штраф у сумі 850 грн. 00 коп. (а.с.10).

У постанові зазначено, що штраф підлягає сплаті до 26.02.2011 року.

Постанова одержана представником відповідача 10.02.2011р., про що свідчить підпис останнього у постанові.  

Відповідно до п.10 Положення “Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. №244, штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятиденний термін з дня його накладення за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства, незалежно від наслідків фінансово-господарської діяльності. Копія документа про сплату штрафу надсилається інспекції, яка його наклала. Пунктом 11 Положення “Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування” передбачено, що у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду).  

Враховуючи зазначене в сукупності, вбачається, що вимога позивача в частині стягнення  850 грн. 00 коп. штрафу обґрунтована, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами,  і підлягає до задоволення.

Доказів сплати штрафу відповідач суду не подав.

Позов обґрунтований та підлягає задоволенню в сумі 850 грн. 00 коп. штрафу. На відповідача покладаються витрати по сплаті держмита та судові витрати на підставі частини другої ст. 49 ГПК України, внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 46-49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Модена", яке знаходиться: с.Соснівка Дубенського району Рівненської області, вул. Молодіжна, 28 (код ЄДРПОУ 31541926) в доход державного бюджету України 850 грн. 00 коп. штрафу.

3.Стягнути з Приватного підприємства "Модена", яке знаходиться: с.Соснівка Дубенського району Рівненської області, вул. Молодіжна, 28 (код ЄДРПОУ 31541926) в доход Державного бюджету України 102 грн. 00 коп. державного мита.

4.Стягнути з Приватного підприємства "Модена", яке знаходиться: с.Соснівка Дубенського району Рівненської області, вул. Молодіжна, 28 (код ЄДРПОУ 31541926) в доход Державного бюджету України 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                              І.Ю. Павлюк

Рішення  підписане суддею  "15" березня 2011 р..