Ухвала

від 27.02.2008 по справі 15/319-07-8791

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/319-07-8791

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

        "27" лютого 2008 р.Справа № 15/319-07-8791

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого судді                     В.С. Петрова

При секретарі                             М.Д. Стойковій

За участю представників:

від позивача  -           не з'явився;

від відповідачів:

1) ТОВ „Техніон” -  не з'явився,

2) Управління ДАІ УМВС України в Одеській області –Байдан О.Г.,   

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Закритого акціонерного товариства “Зовнішньоторговельна науково-виробнича фірма „Коло” до Товариства з обмеженою відповідальністю “Техніон” та Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання права власності та зобов'язання виконати певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство “Зовнішньоторговельна науково-виробнича фірма „Коло” звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Техніон” та Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання права власності на транспортний засіб марки „HYUNDAI Sonata” (реєстр. № 42789ОВ, рік випуску 1998, колір зелений, двигун № G6BVW004911; кузов KMHEP41EPWA034953; тип т/з легковий седан-В, повна маса 1800 кг) та зобов'язання Управління ДАІ УМВС України в Одеській області виконати всі необхідні дії щодо зняття з обліку та подальшої перереєстрації зазначеного транспортного засобу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.12.2007 р. порушено провадження у справі № 15/319-07-8791 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Під час розгляду справи представник відповідача - Управління ДАІ УМВС України в Одеській області надав відзив на позов, в якому відповідач зазначає, що згідно ст. 34 Закону України „Про дорожній рух” державна реєстрація і облік транспортних засобів здійснюється органами ДАІ УМВС України, а їх порядок встановлюється Кабінетом Міністрів України. Так, відповідач вказує, що вимоги позивача про зобов'язання Управління ДАІ вчинити всі необхідні дії щодо зняття з обліку та подальшої перереєстрації спірного транспортного засобу підлягають в порядку адміністративного судочинства, оскільки Управління є органом державної влади.

19.02.2008 р. до господарського суду надійшло клопотання про часткову зміну предмету позову, в якому позивач просить припинити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання Управління ДАІ УМВС України в Одеській області виконати всі необхідні дії щодо зняття з обліку та подальшої перереєстрації спірного транспортного засобу та виключити зазначене Управління з кола відповідачів.

Разом з тим суд зазначає, що відповідно до ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація й облік здійснюється органами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, а порядок встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок державної реєстрації, перереєстрації й обліку транспортних засобів і видачі реєстраційних документів і номерних знаків установлений Правилами державної реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України N 1388 від 07.09.1998 р.

Виходячи з вищенаведеного, відповідач –Управління ДАІ УМВС України в Одеській області є суб'єктом владних повноважень відносно позивача, оскільки на нього законодавством покладений обов'язок щодо здійснення реєстрації, зняття з обліку та перереєстрації транспортного засобу. Так, відносини сторін у даній справі засновані на адміністративному, владному підпорядкуванні, здійсненні управлінських функцій однією стороною стосовно іншої сторони.

Між тим публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, вирішується у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, який набув чинності з 1 вересня 2005 року.

За визначенням термінів, що дається у ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України:

справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює власні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 частини першої);

суб'єкт владних повноважень –орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1).

Таким чином, у контексті зазначених положень ст. 3 цього Кодексу справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи вищезазначене, господарський суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання Управління ДАІ УМВС України в Одеській області виконати всі необхідні дії щодо зняття з обліку та подальшої перереєстрації спірного транспортного засобу  підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. У зв'язку з цим позовна заява Закритого акціонерного товариства “Зовнішньоторговельна науково-виробнича фірма „Коло” в цій частині заявлених вимог не підлягає розгляду в господарському суді.  

Відповідно до п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню у господарських судах України.

Відтак, приймаючи до уваг викладене, господарський суд вважає за необхідне припинити провадження у справі № 15/319-07-8791 в частині позовних Закритого акціонерного товариства “Зовнішньоторговельна науково-виробнича фірма „Коло” до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про зобов'язання виконати всі необхідні дії щодо зняття з обліку та подальшої перереєстрації транспортного засобу.

Керуючись п. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд –

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 15/319-07-8791 в частині позовних вимог Закритого акціонерного товариства “Зовнішньоторговельна науково-виробнича фірма „Коло” до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про зобов'язання виконати всі необхідні дії щодо зняття з обліку та подальшої перереєстрації транспортного засобу припинити.

Ухвалу може бути оскаржено у 10-денний термін після її підписання.

Підписано 03.03.2008 р.

                       Суддя                                                                                       Петров В.С.