Постанова

від 30.03.2011 по справі 2а-640/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 березня 2011 року 15:07 № 2а-640/11/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і головуючої судді Власенков ої О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В . розглянув у відкритому судо вому засіданні адміністрати вну справу

за позовом Державної податкової інсп екції у Печерському районі м .Києва

(далі - позивач)

до відповідача Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Торговий дім "ІА"

про третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору

на стороні позивача Пе черська районна в місті Киє ві державна

адміністрація

припинення юридичної особ и

Обставини справи:

Позивач звернувся до Окружного адміністративног о суду м.Києва з позовною заяв ою до відповідача, в якій прос ить припинити державну реєст рацію юридичної особи ТОВ "То рговий дім "ІА".

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав мотивуючи тим, що відповідач фактично не зн аходиться за вказаним у Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців місцезнаходження м, що унеможливлює здійсненн я контролю та нагляду за його діяльністю з боку органів де ржавної податкової служби.

У судове засідання відпо відач не прибув, за адресою за значеною у Витязі з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців не знаходиться. Направ лена поштова кореспонденція повернулася до суду з помітк ою "за зазначеною адресою не з ареєстровано".

Ураховуючи положення ча стини 11 статті 35 КАС України, су д дійшов висновку, що відпові дач про дату час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином.

Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній док азів.

Третя особа представника в судове засідання не направи ла, хоча про дату, час і місце с удового розгляду справи пові домлена належним чином.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 30 березня 2011 року проголо шено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Торговий дім "ІА" з ареєстроване як суб`єкт підп риємницької діяльності Пе черською районною у місті К иєві державною адміністраці єю 14 жовтня 2008 року та знаходит ься на обліку у ДПІ у Печерськ ому районі м.Києва.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців, станом на 16 б ерезня 2011 року щодо ТОВ "Торгов ий дім "ІА" у реєстрі міститься запис, що статус відомостей п ро юридичну особу - не підтв ерджено.

Відповідно до змісту част ини 1 статті 33 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних та фізичних осіб-підпри ємців" юридична особа припин яється за судовим рішенням, п ідставою для прийняття якого згідно з частиною 2 статті 38 За кону України "Про державну ре єстрацію юридичних та фізичн их осіб-підприємців", зокрема , є наявність в Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юрид ичної особи за вказаним її мі сцезнаходженням.

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України "Про державну п одаткову службу в Україні" ор гани державної податкової сл ужби у випадках, в межах компе тенції та у порядку, встановл ених законами України, мають , зокрема, право звертатися у п ередбачених законом випадка х до судових органів із заяво ю (позовною заявою) про скасув ання державної реєстрації су б'єкта підприємницької діяль ності.

Статтею 2 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" визначено завданн я органів державної податков ої служби, якими є: здійснення контролю за додержанням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків і зборів (обов 'язкових платежів), а також неп одаткових доходів, установле них законодавством (далі - под атки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропо зицій щодо вдосконалення под аткового законодавства; прий няття у випадках, передбачен их законом, нормативно-право вих актів і методичних реком ендацій з питань оподаткуван ня; формування та ведення Дер жавного реєстру фізичних осі б - платників податків та інши х обов'язкових платежів та Єд иного банку даних про платни ків податків - юридичних осіб ; роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобіга ння злочинам та іншим правоп орушенням, віднесеним законо м до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припин ення, розслідування та прова дження у справах про адмініс тративні правопорушення; зді йснення контролю за додержан ням податкового законодавст ва, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю спл ати до бюджетів, державних ці льових фондів податків і збо рів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавство м (далі - податки, інші платежі ); внесення у встановленому по рядку пропозицій щодо вдоско налення податкового законод авства; прийняття у випадках , передбачених законом, норма тивно-правових актів і метод ичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників под атків та інших обов'язкових п латежів та Єдиного банку дан их про платників податків - юр идичних осіб; роз'яснення зак онодавства з питань оподатку вання серед платників податк ів; запобігання злочинам та і ншим правопорушенням, віднес еним законом до компетенції податкової міліції, їх розкр иття, припинення, розслідува ння та провадження у справах про адміністративні правопо рушення.

З системного аналізу вказа них норм Закону України "Про д ержавну податкову службу в У країні" видно, що до компетенц ії органів державної податко вої служби віднесено контрол ь за додержанням податкового законодавства.

Водночас, відповідно до час тини 2 статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державний наг ляд за дотриманням законодав ства у сфері державної реєст рації юридичних осіб та фізи чних осіб- підприємців здій снює спеціально уповноважен ий орган з питань державної р еєстрації, яким відповідно д о Наказу Державного комітету України з питань регуляторн ої політики та підприємництв а від 08 червня 2005 року № 50 на сьог одні є Державний комітет Укр аїни з питань регуляторної п олітики та підприємництва.

Згідно з частиною 2 статті 19 К онституції України органи де ржавної влади, їх посадові ос оби зобов' язані діяти лише на підставі, в межах та у спосі б, що передбачені Конституці єю та Законами України.

Таким чином, оскільки до ком петенції органів державної п одаткової служби не віднесен о контроль за дотриманням за конодавства у сфері державно ї реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , в тому числі контроль за дост овірністю даних, які містять ся в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, звернен ня до суду з вимогою скасуван ня державної реєстрації юрид ичної особи на підставі її ві дсутності за вказаним у Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців місцезнаходження м виходить за межі повноваже нь органів державної податко вої служби, що є підставою для відмови у задоволенні позов у.

Поряд з цим судом не запереч ується право органів державн ої податкової служби на звер нення до суду з позовом про ск асування державної реєстрац ії юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців у зв' язк у з неподанням податкової зв ітності.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні в имоги ДПІ у Печерському райо ні м. Києва задоволенню не під лягають.

Керуючись статтями 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути ос каржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строк и, встановлені статтями 185-187 КА С України.

Суддя О.О. Власенкова