Рішення

від 15.03.2011 по справі 38/460

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 38/460 15.03.11

За позовом Українського науково-пра ктичного центру ендокринної хірургії, трансплантації ен докринних органів і тканин М іністерства охорони здоров' я України

До Казенного підприємства с пеціального приладобудуван ня “Арсенал”

Третя особа Міністерство охорони здо ров' я України - Третя особа 1;

Державне космічне агентст во України - Третя особа 2;

Про примусове виселення з при міщень

Суддя Власов Ю.Л.

Представники:

Від позивача Журавльова Н.В.

Від відповідача Данченко М.Ю.

Від третьої особи 1 не з' явились

Від третьої особи 2 не з' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Відповідач а про виселення останнього з приміщень третього та четве ртого поверхів площею 1647,24 кв.м ., що знаходяться в будівлі мед ико-санітарної частини за ад ресою: м. Київ, Кловський узвіз , 13-А, передавши їх по акту прийм ання - передачі.

Заявлені позовні вимоги По зивач обґрунтовує наступним . Відповідач без правових під став займає спірні приміщенн я, оскільки відповідно до роз порядження Кабінету Міністр ів України №151-р від 14.05.05р. вони бу ли передані Третій особі 1, яка в свою чергу наказом №30 від 25.01.0 7р. передала їх на баланс Позив ача.

Відповідач проти позову за перечив, мотивуючи тим, що в ак ті приймання-передачі від 31.07.05 р. частини приміщень медико-с анітарної частини Відповіда ча площа 8901,84 кв. м. вказана по зо внішніх контурах несучих сті н, даний акт був складений та п ідписаний з порушенням норм чинного законодавства, зокре ма він не скріплений печатка ми сторін та не затверджений Третьою особою 1 та Відповіда чем, невірно встановлено пло щу, переданих приміщень, в дан ому акті не зазначено, які сам е поверхи передані Третій ос обі 1.

Третя особа 1 у поданих суду поясненнях позовні вимоги П озивача підтримала повністю .

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 16.12.10р. провадженн я у справі було порушено, позо вна заява прийнята до розгля ду, розгляд справи був призна чений на 25.01.11р. Ухвалами суду ро згляд справи відкладався.

Судом досліджені надані с уду докази та матеріали. В рез ультаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, с лухання Позивача та Відповід ача суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.05.05р. відбулось роз ширене засідання адміністра ції та профкому Відповідача, яке оформлене протоколом №69. На вказаному засіданні прийн яли рішення дати згоду на тим часову передачу до сфери упр авління Третьої особи 1 термі ном на 3,5 роки 7124 кв. м. площ будів лі МСЧ на період будівництва нового приміщення міністерс тва при умові виконання вимо г угоди, укладеної між Відпов ідачем та Третьою особою 1, яка є невід' ємною частиною дан ого протоколу.

14.05.05р. Кабінетом Мініст рів України прийняте розпоря дження №151-р «Про передачу Тре тій особі частини будинку у м . Києві»яким вирішено переда ти до сфери управління Треть ої особи 1 частину будинку по К ловському узвозу, 13а, у м. Києві площею 7124 кв. м. для розміщення центрального апарату Мініс терства та його структурних підрозділів.

07.06.07р. відбулось засіда ння спільної комісії Відпові дача та Позивача, яке оформле не протоколом №1. На вказаному засіданні були прийняті ріш ення, в тому числі, що приміщен ня розподіляються між органі заціями наступним чином: за В ідповідачем закріплено прим іщення будівлі медико-саніта рної частини за адресою вул. К ловський узвіз, 13а, що знаходи ться у межах 1, 2, 3, 4 поверхів, заг альною площею 7002,76 кв. м., приміще ння технічного поверху (3 пове рх); за Позивачем закріплено 1, 5, 6, 7, 8, 9 поверхи будівлі медико-с анітарної частини за адресою : вул. Кловський узвіз, 13а, примі щення технічних поверхів (7, 8, 10 поверх), площею 7124 кв. м., а також покрівлю над всією будівлею , підвальні приміщення.

08.06.07р. між Позивачем та Відповідачем був укладений д оговір №3/МСЧ-200-07 про спільну ек сплуатацію будівлі медико-са нітарної частини за адресою вул. Кловський узвіз, 13а, відпо відно до якого приміщення ро зподіляються між організаці ями наступним чином: за Відпо відачем закріплено приміщен ня будівлі медико-санітарної частини за адресою вул. Кловс ький узвіз, 13а, що знаходиться у межах 1, 2, 3, 4 поверхів, загальн ою площею 7002,76 кв. м., приміщення технічного поверху (3 поверх); за Позивачем закріплено 1, 5, 6, 7, 8 , 9 поверхи будівлі медико-сані тарної частини за адресою: ву л. Кловський узвіз, 13а, приміще ння технічних поверхів (7, 8, 10 по верх), площею 7124 кв. м., а також по крівлю над всією будівлею, пі двальні приміщення.

31.07.05р. комісією, яка бул а створена відповідно до роз порядження Кабінету Міністр ів України №151-р від 14.05.05р. у склад і: співголови комісії заступ ника генерального директора Відповідача та співголови к омісії заступника Третьої ос оби 1 та інших членів, був скла дений та підписаний акт прий мання-передачі.

Відповідно до вказан ого акту 14.05.05р. комісія провела обстеження об' єкта передач і за адресою: м. Київ, Кловськи й узвіз, 13а, загальною площею б удівлі виміру по зовнішніх к онтурах несучих стін (площа з абудови) 8901,84 кв. м., яка знаходит ься у сфері управління Треть ої особи 2 на балансі Відпові дача і передається до сфери у правління Третьої особи 1.

Відповідно до п.1 вказа ного акту до складу об' єкта передачі входять: частина пр иміщення медико-санітарної ч астини Відповідача площею за будови 8901,84 кв. м.

25.01.07р. Третьою особою 1 в инесено наказ №30 «Про передач у приміщень для розміщення П озивача», згідно з яким перед ано з балансу Третьої особи 1 п риміщення та інші матеріальн і активи, що знаходяться в буд івлі за адресою м. Київ, вул. Кл овський узвіз, 13а на баланс По зивача.

29.01.07р. з метою виконання наказу Третьої особи 1 №30 від 25 .01.07р., комісією був складений т а підписаний акт приймання-п ередачі.

Відповідно до вказан ого акту 29.01.07р. комісія провела обстеження об' єкту передач і, що знаходиться в частині бу дівлі за адресою: м. Київ, Клов ський узвіз, 13а та встановила наступне. Загальна площа об' єкту передачі - частини буді влі, що передається на баланс Позивачу, яку вимірено по зов нішньому контуру несучих сті н (площа забудови) складає 8901,84 к в. м. і знаходиться на час робо ти комісії на балансі Третьо ї особи 1. До об' єкту передачі входять робочі приміщення т а рекреації на першому, треть ому, четвертому, п' ятому, шос тому, сьомому, восьмому та дев ' ятому поверхах, а також тех нічні приміщення у підвально му поверсі, на сьомому поверс і та технічні приміщення над дев' ятим поверхом будівлі.

29.03.10р., 02.06.10р. та 08.10.10р. Позива ч звертався до Відповідача з листами-вимогами, в яких прос ив Відповідача звільнити на четвертому поверсі всі без в иключення приміщення, на тре тьому - приміщення №1-8, 17, 18, 20, 21 і п рилеглі до них коридори.

09.04.10р., 18.06.10р. Відповідач н адав відповіді Позивачу на в казані вимоги, в яких зазначи в, що вказані приміщення є пре дметом спору у суді, питання щ одо повернення вказаних прим іщень знаходяться на розгляд і в суді, тому вимоги щодо пове рнення є передчасними та нез аконними.

01.07.09р. Господарським су дом міста Києва прийнято ріш ення у справі №36/15 за позовом Ві дповідача до Позивача за уча стю Третьої особи 1 про зобов' язання повернути частину при міщень площею 1774,4 кв. м. на балан с Відповідача та підписати а кт приймання-передачі приміщ ення, яким у позові відмовлен о повністю. Постановою Київс ького апеляційного господар ського суду від 19.05.10р. та постан овою Вищого господарського с уду України від 05.10.10р. вказане р ішення залишено без змін.

Вказаними судами вст ановлено, що в акті приймання -передачі від 29.01.07р. частини при міщень вказівка на 8901,84 кв. м. від носиться не до об' єкту пере дачі, а до загальної площі буд івлі, виміряної по зовнішньо му контуру несучих стін, в ціл ому, тому Відповідачем не дов едено своїх позовних вимог щ одо передачі приміщення площ ею більшою, ніж передбачено р озпорядженням Кабінету Міні стрів України.

Оцінюючи подані сторонам и докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, та врахо вуючи, що кожна сторона повин на довести ті обставини, на як і вона посилається як на підс таву своїх вимог і заперечен ь, суд вважає, що позовні вимог и Позивача не підлягають зад оволенню з наступних підстав .

Відповідно до підпункту «б »п.2 Положення про порядок пер едачі об' єктів права держав ної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України від 21.09.98р. №1482, об'єкта ми передачі згідно з цим Поло женням є нерухоме майно (буді влі, споруди, а також нежитлов і приміщення після виділення їх в окрему облікову одиницю (інвентарний об'єкт) на підста ві складання в установленому порядку розподільного балан су за умови обов'язкового нас тупного укладення з іншими б алансоутримувачами будинку , в якому розташовані ці примі щення, угоди про спільне кори стування та утримання будинк у і прибудинкової території) .

Згідно з п.4 вказаного Полож ення передача об'єктів права державної власності здійсню ється за рішенням органів, уп овноважених управляти держа вним майном за погодженням з Мінекономіки, Мінфіном і Фон дом державного майна щодо об 'єктів, визначених підпункта ми «б»і «е»пункту 2 цього Поло ження;

Відповідно до п.8 вказаного Положення передача об'єктів права державної власності зд ійснюється комісією з питань передачі об'єктів, до складу я кої входять представники орг ану, уповноваженого управлят и державним майном, які прийм ають та передають державне м айно, місцевого органу викон авчої влади, фінансового орг ану, підприємства, представн ицького органу трудового кол ективу підприємства в особі профспілкового комітету (або іншого органу, який представ ляє інтереси трудового колек тиву) і трудового колективу п ідприємства, майно якого під лягає передачі, - у разі переда чі підприємств та нерухомого майна.

Згідно з п.10 вказаного Полож ення передача оформляється а ктом приймання-передачі за ф ормою згідно з додатком до По рядку. Акт складається у чоти рьох примірниках, підписуєть ся головою і членами комісії та затверджується органом, я кий створив комісію. Право на управління об'єктом передач і виникає з дати підписання а кта приймання-передачі.

Як встановлено судо м 12.05.05р. відбулось розширене за сідання адміністрації та про фкому Відповідача, яке оформ лене протоколом №69. На вказано му засіданні прийняли рішенн я дати згоду на тимчасову пер едачу до сфери управління Тр етьої особи 1 терміном на 3,5 рок и 7124 кв. м. площ будівлі МСЧ на пе ріод будівництва нового прим іщення міністерства при умов і виконання вимог угоди, укла деної між Відповідачем та Тр етьою особою 1, яка є невід' єм ною частиною даного протокол у.

Як встановлено судом 14.05.05р. Кабінетом Міністрів Укр аїни було прийняте розпорядж ення №151-р, відповідно до якого вирішено передати до сфери у правління Третьої особи 1 час тину будинку по Кловському у звозу, 13а, у м. Києві площею 7124 кв . м. для розміщення центральн ого апарату Міністерства та його структурних підрозділі в.

Як встановлено судом 07.06.07р. відбулось засідання спі льної комісії Відповідача та Позивача, яке оформлене прот околом №1. На вказаному засіда нні були прийняті рішення, в т ому числі, що приміщення розп оділяються між організаціям и наступним чином: за Відпові дачем закріплено приміщення будівлі медико-санітарної ч астини за адресою вул. Кловсь кий узвіз, 13а, що знаходиться у межах 1, 2, 3, 4 поверхів, загальною площею 7002,76 кв. м., приміщення те хнічного поверху (3 поверх); за Позивачем закріплено 1, 5, 6, 7, 8, 9 п оверхи будівлі медико-саніта рної частини за адресою: вул. К ловський узвіз, 13а, приміщення технічних поверхів (7, 8, 10 повер х), площею 7124 кв. м., а також покрі влю над всією будівлею, підва льні приміщення. 08.06.07р. між Пози вачем та Відповідачем був ук ладений договір №3/МСЧ-200-07 про с пільну експлуатацію будівлі медико-санітарної частини з а адресою вул. Кловський узві з, 13а, відповідно до якого прим іщення розподіляються між ор ганізаціями наступним чином : за Відповідачем закріплено приміщення будівлі медико-с анітарної частини за адресою вул. Кловський узвіз, 13а, що зна ходиться у межах 1, 2, 3, 4 поверхів , загальною площею 7002,76 кв. м., при міщення технічного поверху ( 3 поверх); за Позивачем закріпл ено 1, 5, 6, 7, 8, 9 поверхи будівлі мед ико-санітарної частини за ад ресою: вул. Кловський узвіз, 13а , приміщення технічних повер хів (7, 8, 10 поверх), площею 7124 кв. м., а також покрівлю над всією буд івлею, підвальні приміщення.

Як встановлено судом 31.07.05р. комісією, яка була створе на відповідно до розпоряджен ня Кабінету Міністрів Україн и №151-р від 14.05.05р. у складі: співго лови комісії заступника гене рального директора Відповід ача та співголови комісії за ступника Міністра охорони зд оров' я та інших членів, був с кладений та підписаний акт п риймання-передачі. Відповідн о до вказаного акту 14.05.05р. коміс ія провела обстеження об' єк та передачі за адресою: м. Київ , Кловський узвіз, 13а, загально ю площею будівлі виміру по зо внішніх контурах несучих сті н (площа забудови) 8901,84 кв. м., яка з находиться у сфері управлінн я Третьої особи 2 на балансі Ві дповідача і передається до с фери управління Третьої особ и 1. Відповідно до п.1 вказаного акту до складу об' єкта пере дачі входять: частина приміщ ення медико-санітарної части ни Відповідача площею забудо ви 8901,84 кв. м.

Як встановлено судом 25.01.07р. Третьою особою 1 винесено наказ №30 «Про передачу приміщ ень для розміщення Позивача» , згідно з яким передано з бала нсу Третьої особи 1 приміщенн я та інші матеріальні активи , що знаходяться в будівлі за а дресою м. Київ, вул. Кловський узвіз, 13а на баланс Позивача. 2 9.01.07р. з метою виконання наказу Третьої особи 1 №30 від 25.01.07р., ком ісією був складений та підпи саний акт приймання-передачі . Відповідно до вказаного акт у 29.01.07р. комісія провела обстеж ення об' єкту передачі, що зн аходиться в частині будівлі за адресою: м. Київ, Кловський узвіз, 13а та встановила наступ не. Загальна площа об' єкту п ередачі - частини будівлі, щ о передається на баланс Пози вачу, яку вимірено по зовнішн ьому контуру несучих стін (пл оща забудови), складає 8901,84 кв.м. і знаходиться на час роботи к омісії на балансі Третьої ос оби 1. до об' єкту передачі вхо дять робочі приміщення та ре креації на першому, третьому , четвертому, п' ятому, шостом у, сьомому, восьмому та дев' я тому поверхах, а також техніч ні приміщення у підвальному поверсі, на сьомому поверсі т а технічні приміщення над де в' ятим поверхом будівлі.

Як встановлено судом 29.03.10р., 02.06.10р. та 08.10.10р. Позивач зверт ався до Відповідача з листам и-вимогами, в яких просив Відп овідача звільнити на четверт ому поверсі все без виключен ня приміщення, на третьому - приміщення №1-8, 17, 18, 20, 21 і прилеглі до них коридори. 09.04.10р., 18.06.10р. Відп овідач надав відповіді Позив ачу на вказані вимоги, в яких з азначив, що вказані приміщен ня є предметом спору у суді, пи тання щодо повернення вказан их приміщень знаходяться на розгляді в суді, тому вимоги щодо повернення є передчасни ми та незаконними.

Як встановлено судом 01.07.09р. Господарським судом міс та Києва прийнято рішення у с праві №36/15 за позовом Відповід ача до Позивача за участю Тре тьої особи 1 про зобов' язанн я повернути частину приміщен ь площею 1774,4 кв. м. на баланс Відп овідача та підписати акт при ймання-передачі приміщення, яким у позові відмовлено пов ністю. Постановою Київського апеляційного господарськог о суду від 19.05.10р. та постановою В ищого господарського суду Ук раїни від 05.10.10р. вказане рішенн я залишено без змін. Вказаним и судами встановлено, що в акт і приймання-передачі від 29.01.07р . частини приміщень вказівка на 8901,84 кв.м. відноситься не до о б' єкту передачі, а до загаль ної площі будівлі, виміряної по зовнішньому контуру несу чих стін, в цілому, тому Відпов ідачем не доведено своїх поз овних вимог щодо передачі пр иміщення площею більшою, ніж передбачено розпорядженням Кабінету Міністрів України.

З наведених норм пр ава та встановлених судом об ставин вбачається, що розпор ядженням Кабінету Міністрів України вирішено передати д о сфери управління Третьої о соби 1 частину будинку по Клов ському узвозу, 13а, у м. Києві пло щею 7124 кв. м., на виконання даног о розпорядження комісією у с кладі працівників Третьої ос оби 1 та Відповідача складени й акт від 31.07.05р., який містить ли ше відомості про передачу ча стини приміщення вказаного б удинку площею забудови 8901,84 кв. м. по зовнішніх контурах несу чих стін, при цьому в даному ак ті не вказано які саме приміщ ення, якою саме площею, розташ овані на яких саме поверхах п ередаються до сфери управлін ня Третьої особи 1, в порушення вказаних норм Положення про порядок передачі об' єктів права державної власності, з атвердженого постановою Каб інету Міністрів України від 21.09.98р. №1482 об' єкт передачі в ок рему облікову одиницю (інвен тарний об' єкт) не виділявся , розподільчий баланс не скла дався, даний акт не затвердже ний органом, який створив ком ісію.

Враховуючи вищевикладен е, суд вважає, що Позивачем не доведено суду належними та д опустимими доказами факт пер едачі Відповідачем до сфери управління Третьої особи 1 пр иміщень третього та четверто го поверхів площею 1647,24 кв. м., що знаходяться в будівлі медик о-санітарної частини за адре сою: м. Київ, Кловський узвіз, 13- А, тому позовні вимоги Позива ча задоволенню не підлягають .

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, Господарський с уд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повн істю.

Суддя Ю.Л. Власов

Рішення підписане 22.03.2011 р.