Рішення

від 11.03.2008 по справі 13/36

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/36

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

11.03.08 р.                                                                               Справа № 13/36                               

Суддя          господарського          суду          Донецької          області Темкіжев І.Х.

присекретарі  Макаровій  Ю.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду   справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Краматорські сади” м. Краматорськ

про стягнення  збитків  у сумі  631грн. 90коп.

за участю представників сторін:

від позивача  -    Кулик В.М. за довір. від 17.12.07р.) – гол. спец.-юрис.

від відповідача  -  не з'явився

СУТЬ СПОРУ :                                                                        

            Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк звернулася з позовом до  Товариства з обмеженою відповідальністю „Краматорські сади” м. Краматорськ про відшкодування суми збитку, заподіяного  державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства  в розмірі  631грн. 90коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст. 20, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. ст. 158, 162 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України „Про оренду землі”, акт перевірки  дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища № 28 від 26.06.07р., протокол по факту порушення земельного законодавства України від 09.07.07р.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно  до ст.. 81-1 Господарського-процесуального кодексу України.

    Відповідач на жодне судового засідання не з'явився, хоча був повідомлений про слухання справи належним чином, що підтверджується відмітками про отримання ухвал суду на повідомленнях.

           Через канцелярію суду товариство направило телеграму у якій повідомляє про відсутність представника у зв'язку з відрядженням.  Але відзив на позов відповідач не направив, свої заперечення на позов не представив.

            Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, суд вважає можливим розглядати справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального Кодексу  України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторони, суд встановив, що в ході перевірки 23-26 червня 2007року, проведеної інспектором та спеціалістом відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Північному регіону у присутності голови ВАТ „Краматорськи сади” Тембеля П.М. дотримання вимог природоохоронного законодавства був встановлений факт  засмічення земельних ресурсів – промислової ділянки на території товариства. Біля пруда територія у межах  прибережної захисної смуги засмічена побутовими та промисловими відходами. Площа засмічених земель побутовими відходами  -75 м2 висотою слою 0,5м., площа засмічених земель промисловими відходами  складає 16 м2 висотою слою 0,5м. Зазначене підтверджується  актом  перевірки дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища № 28 від 26.06.07р. та протоколом по факту порушення земельного законодавства України від 09.07.07р.

            Відповідальність юридичних та фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов використання,  таким чином  ТОВ „Краматорські сади” суттєво порушило  інтереси держави тому, що ст.1 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. № 2768-III передбачено,  що Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави та використання  власності  на  землю не може завдавати шкоди правам і свободам  громадян,  інтересам  суспільства,  погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.  Ст. 55 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991 № 1264-XII передбачено, що суб'єкти права   власності   на   відходи   повинні   вживати ефективних заходів для зменшення  обсягів  утворення  відходів,  а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення. Розміщення відходів  дозволяється    лише    за   наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами  територіях  у межах  установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм  способом,   що   забезпечує   можливість   їх   подальшого використання  як  вторинної  сировини  і безпеку для навколишнього природного середовища  та  здоров'я людей. Місцеві Ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного  середовища та використання природних ресурсів на території місцевої Ради, формують та використовують місцеві фонди  охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів.

     Відповідно до ст. 61 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. № 2768-III та ст. 89 Водного кодексу України від 06.06.1995  № 213/95-ВР прибережні захисні смуги є природоохоронною  територією  з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: влаштування   звалищ   сміття,  гноєсховищ,  накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.

          Відповідно до ст. 35 ЗУ „Про охорону земель” від 19.06.2003  № 962-IV власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані: дотримуватися вимог  земельного та   природоохоронного законодавс тва України, проводити на  земельних  ділянках  господарську  діяльність способами,  які  не  завдають  шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів.

В ст. 47 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” зазначається про утворення місцевих фондів охорони природного середовища у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок зборів за забруднення, частини грошових стягнень за порушення норм і правил охорони довкілля та шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Ст.. 68 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.91р. № 1264-ХІІ передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.     

Згідно розрахунку збитків, зробленого  начальником відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Північному регіону,  збиток нанесений державі на суму  631грн.  90коп., який підрахований по “Методиці розрахунку розмірів збитків, заподіяних засміченням та забрудненням земельних ресурсів в результаті порушення природоохоронного законодавства”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України № 149 від 25.04.07р.

За цих обставин слід визнати, що вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача у порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись: ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”,  ст. 61 Земельного кодексу, ст. 89 Водного кодексу України,  ст. ст. 33,43, 49, 75, 82-85 ГПК України, -

                                        В И Р І Ш И В :   

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Краматорські сади” (84393, м. Краматорськ, вул. Биковського, 59, ЄДРПОУ  00414397)  на рахунок спеціального фонду Краматорської міської ради суму збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі  631грн.  90коп.

Стягнути  з Товариства з обмеженою відповідальністю „Краматорські сади” (84393, м. Краматорськ, вул.. Биковського, 59, ЄДРПОУ  00414397) в доход  держбюджету України держмито в сумі 102 грн.

Стягнути  з Товариства з обмеженою відповідальністю „Краматорські сади” (84393, м. Краматорськ, вул. Биковського, 59, ЄДРПОУ 00414397) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного бюджету у сумі  118грн.

У судовому засіданні 11.03.08р. оголошено повний текст рішення.

Рішення набирає законної сили  після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.   

Суддя                                                                         Темкіжев І.Х.                               

Надруковано 3 примірника:

1-до справи

2,3 - сторонам