Постанова

від 14.04.2011 по справі 8/228-10(31/194-10)

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2011 року Справа № 8/228-10(31/194-10)

Дніпропетровський апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в: головуючого Прокопе нко А.Є.- доповідач,

суддів: Дмитренко А.К ., Сизько І.А.

при секретарі судового зас ідання Лазаренко Л.М.

За участю представники сто рін:

від позивача: Олійник О .М. представник, довіреність № 279 від 12.04.11;

від відповідача-1: Рябчу н О.В. представник, довіреніст ь №55 від 16.03.11;

від відповідача-2: Семен ова В.О. представник, довірені сть №346/10 від 14.12.10;

розглянувши апеляційну с каргу відкритого акціоне рного товариства "Дніпроважп апірмаш" ім. Артема на рішен ня господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2011р. у справі № 8/228-10(31/194-10)

за позовом відкритого а кціонерного товариства "Дніп роважпапірмаш" ім.Артема, м. Дн іпропетровськ

до відповідача-1 Ре гіонального відділення Фонд у державного майна України п о Дніпропетровській області , м. Дніпропетровськ

відповідача-2 прива тного підприємства "Науково- виробниче комерційне об'єдна ння "Пульсар", м. Дніпропетровс ьк

про визнання недійсним договору купівлі-продажу бу дівлі будинку побуту

У відповідності зі ст. 77 го сподарського процесуальног о кодексу України у судовому засіданні оголошувалась пер ерва до 14.04.11р.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської обла сті від 07.02.11р. по справі № 8/228-10(31/194-10) ( суддя Дубінін І.Ю.) відмовлено в задоволені позову відкрит ого акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш" ім. Артем а, м. Дніпропетровськ до Регіо нального відділення Фонду де ржавного майна України по Дн іпропетровській області, м. Д ніпропетровськ та до приватн ого підприємства "Науково-ви робниче комерційне об'єднанн я "Пульсар", м.Дніпропетровськ про визнання недійсним дого вору купівлі продажу будівлі будинку побуту, літ. А-1, площею 38,9 кв.м. з навісом та замощення м, розташованого за адресою: м . Дніпропетровськ, вул. Білост оцького, 98-А, посвідченого при ватним нотаріусом Дніпропет ровського міського нотаріал ьного округу ОСОБА_1, по ре єстру за №4176 від 25.12.06р., укладеног о між Регіональним відділенн ям Фонду державного майна Ук раїни по Дніпропетровській о бласті та приватним підприєм ством "Науково-виробничого к омерційного об'єднання "Пуль сар".

Не погоджуючись з рішення г осподарського суду відкрите акціонерне товариство "Дніп роважпапірмаш" ім. Артема под ало апеляційну скаргу, в якій простить скасувати його, та п рийняти нове, яким задовольн ити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на поруш ення судом норм матеріальног о та процесуального права.

Від відповідача-1 надійшов в ідзив на апеляційну скаргу, в якому він просить залишити р ішення господарського суду б ез змін, а апеляційну скаргу б ез задоволення, посилаючись на необґрунтованість доводі в скаржника.

Від відповідача-2 надійшов в ідзив на апеляційну скаргу, в якому він просить залишити р ішення господарського суду б ез змін, а апеляційну скаргу б ез задоволення, посилаючись на правомірність висновків г осподарського суду.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши доводи предс тавників сторін, апеляційний господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно наказу Регіональн ого відділення Фонду державн ого майна України по Дніпроп етровській області від 24.03.06р. № 12/01-46-РП прийнято рішення про пр иватизацію будівлі будинку п обуту, літ. А-1,площею 38,9 кв.м. з на вісом та замощенням, розташо ваного за адресою: м. Дніпропе тровськ, вул.Білостоцького, 98- А, шляхом продажу на аукціоні , а згідно наказу від 23.10.06 р. № 12/01-137- РП спосіб приватизації зміне но на викуп єдиним покупцем, я кий подав заяву на участь в ау кціоні - приватним підприємс твом "Науково-виробничого ко мерційного об'єднання "Пульс ар" (п. 1.3. Договору купівлі-прод ажу).

25.12.2006 року між Регіональним в ідділенням Фонду державного майна України по Дніпропетр овській області, як продавец ь, та Приватним підприємство м "Науково-виробничого комер ційного об'єднання "Пульсар", я к покупець, був укладений дог овір купівлі-продажу будівл і будинку побуту, літ.А-1,площе ю 38,9 кв.м. з навісом та замощенн ям, розташованого за адресою : м.Дніпропетровськ, вул. Білос тоцького, 98-А (далі-договір куп івлі-продажу), відповідно до у мов якого продавець зобов' я зується передати у власність покупцю державне майно - буді влю будинку побуту, літ. А-1,пло щею 38,9 кв.м. з навісом та замоще нням, що знаходиться на балан сі відкритого акціонерного т овариства "Дніпроважпапірма ш" ім. Артема, та розташована з а адресою: м. Дніпропетровськ , вул.Білостоцького, 98-А (об' є кт приватизації), а покупець з обов' язується прийняти об ' єкт приватизації і сплатит и за нього ціну відповідно до умов, що визначені у договорі .

Договір купівлі-продажу по свідчений 25.12.2006 року приватним нотаріусом Дніпропетровськ ого міського нотаріального о кругу ОСОБА_1, зареєстрова но в реєстрі за № 4176.

Причиною виникнення спору в даній справі є питання щодо існування правових підстав для визнання недійсним вказа ного договору купівлі-продаж у.

Рішенням господарського с уду Дніпропетровської облас ті від 22.07.2010р. (суддя Єременко А.В .) в позові відмовлено.

Постановою Дніпропетровсь кого апеляційного господарс ького суду від 15.09.2010р. рішення г осподарського суду Дніпропе тровської області від 22.07.2010р. у справі № 31/194-10 залишено без змін .

Відмовляючи в позові, суди п ершої та апеляційної інстанц ій виходили з того, що, оскільк и 22.01.2007р. позивача було повідомл ено про приватизацію спірног о об'єкта нерухомості шляхом викупу будівлі будинку побу ту за договором купівлі-прод ажу від 25.12.2006р. (лист РВ ФДМ Украї ни по Дніпропетровській обла сті №12/1-247 від 18.01.2007р.), позивач звер нувся до господарського суд у з позовом після спливу позо вної давності, встановленої ст.257 Цивільного кодексу Украї ни, що відповідно до ст. 267 Цивіл ьного кодексу України є підс тавою для відмови в позові з о гляду на заяви відповідачів про застосування позовної да вності.

Постановою Вищого господа рського суду України від 04.11.2010р . постанову Дніпропетровськ ого апеляційного господарсь кого суду від 15.09.2010р. та рішення господарського суду Дніпроп етровської області від 22.07.2010р. у справі № 31/194-10 скасовано, а спра ву передано на новий розгляд до господарського суду Дніп ропетровської області.

При розгляді справи господ арським судом встановлено на ступне.

В ході приватизації держав ного підприємства "Дніпропет ровський завод важкого папе роробного машинобудування" і м. Артема зі статутного фонду господарського товариства б уло вилучено майно, для якого органом приватизації встано влено особливий режим приват изації в сумі 69 955,7 тис.крб., в тому числі будин ок побуту вартістю 10 020,4 тис. крб .

Відповідно до Положення пр о управління державним майно м, яке не увійшло до статутних фондів господарських товари ств у процесі приватизації, а ле перебуває на їх балансі, де ржавні органи приватизації з дійснюють функції з управлін ня державним майном, яке не ув ійшло до статутних фондів го сподарських товариств у проц есі приватизації, але перебу ває на їх балансі.

Таким чином, спірний будино к побуту був державною власн істю, обліковувався на балан сі підприємства та утримував ся за його рахунок.

ВАТ "Дніпроважпапірмаш" лис том від 03.04.2002р. № 500 звернулось до регіонального відділення з проханням дозволити здійсни ти викуп клубу по вул. Білосто цького, 100 та будинку побуту по вул. Білостоцького, 98 в устано вленому порядку в рахунок по криття витрат на утримання з азначених об'єктів з 1994 року.

Відповідно до ст. 7 Закону Ук раїни "Про приватизацію неве ликих державних підприємств (малу приватизацію)" регіонал ьне відділення листом від 06.06. 2005р. №12/1-3321 звернулось до Фонду де ржавного майна України з про ханням розглянути можливіст ь включення в перелік, що підл ягають приватизації шляхом в икупу об'єктів групи А по Дніп ропетровській області, вказа ний об'єкт.

Листом від 25.06.2005р. № 20-2-211 Фонд дер жавного майна України повідо мив регіональному відділенн ю, що не вбачає підстав щодо вк лючення будинку побуту за ад ресою: м. Дніпропетровськ, вул .. Білостоцького, 98 до переліку об'єктів державної власност і групи А, що підлягають прива тизації шляхом викупу.

В свою чергу, регіональне ві дділення листом від 15.07.2005р. № 12/1-424 6 повідомило ВАТ "Дніпроважпа пірмаш", що Фонд державного ма йна України не вбачає підста в щодо включення будинку поб уту за адресою: м.Дніпропетро вськ, вул. Білостоцького, 98 до п ереліку об'єктів державної в ласності групи А, що підлягаю ть приватизації шляхом викуп у.

Регіональне відділення ли стом від 04.02.2006р. № 12/1-505 звернулось до Фонду державного майна Ук раїни з проханням розглянути можливість включення в пере лік об'єктів, що підлягають пр иватизації шляхом продажу на аукціоні об'єкт групи А.

Крім того, регіональне відд ілення листом від 04.02.2006р. № 12/1-506 по відомило ВАТ "Дніпроважпапір маш", що була розпочата робота по підготовці об'єкта - будино к побуту за адресою: м. Дніпроп етровськ, вул.Білостоцького, 98А до приватизації, шляхом пр одажу на аукціоні.

Наказом від 17.03.2006р. № 481 Фонд дер жавного майна України включи в будинок побуту за адресою: м . Дніпропетровськ, вул. Білост оцького, 98а до переліку об'єкт ів державної власності групи А, що підлягають приватизаці ї шляхом продажу на аукціоні .

З огляду на вищевикладене, Ф ондом державного майна Украї ни було визначено приналежні сть цього об'єкту до групи А.

На адресу ВАТ "Дніпроважпап ірмаш" регіональним відділен ням було направлено лист від 23.03.2006р. № 12/1-1656, у якому було повідо млено про включення будинку побуту за адресою: м. Дніпропе тровськ, вул. Білостоцького. 98 а до переліку об'єктів держав ної власності групи А, що підл ягають приватизації шляхом п родажу на аукціоні. Крім того , у зв'язку з проведенням інвен таризації зазначеного об'єкт а, регіональне відділення пр осило надати кандидатури інв ентаризаційної комісії, до с кладу якої повинні обов'язко во входити керівник та голов ний бухгалтер підприємства, на балансі якого знаходиться об'єкт приватизації, для затв ердження та проведення інвен таризації об'єкта.

Наказом від 24.03.2006р. № 12/01-46-РП регі ональне відділення прийняло рішення здійснити приватиза цію будинку побуту, що знаход иться на балансі ВАТ "Дніпров ажпапірмаш", розташованої за адресою: м. Дніпропетровськ, в ул. Білостоцького, 98А, шляхом п родажу на аукціоні.

В періодичному виданні "Від омості приватизації" від 29.03.2006р . № 13 було опубліковано перелі к об'єктів державної власнос ті групи А, що підлягають прив атизації шляхом продажу на а укціоні, серед яких був зазна чений будинок побуту по вул.Б ілостоцького, 98а.

Листом від 30.03.2006р. № 12/1-1826 регіона льне відділення повідомило М іністерство промислової пол ітики України про проведення роботи по приватизації буди нку побуту по вул. Білостоцьк ого, 98А.

Наказом від 30.03.2006р. № 12/01-11-ІК регі онального відділення було ст ворено інвентаризаційну ком ісію по проведенню інвентари зації будівлі будинку побуту , до складу якої увійшов голов а комісії - голова правління В АТ "Дніпроважпапірмаш" Богда нчиков В.М., члени комісії - нач альник відділу бухгалтерськ ого обліку Пасіцельська Л.О. т а начальник адміністративно го відділу Циганков О.В. Таким чином, керівництво ВАТ "Дніпр оважпапірмаш" ще у березні 2006 р оку знало про намір регіонал ьного відділення здійснити п риватизацію будинку побуту ш ляхом продажу на аукціоні.

Інформація про продаж на ау кціоні будівлі будинку побут у вартістю 162 435,60 грн. з ПДВ була опублікована в періоди чному виданні "Відомості при ватизації" від 31.05.2006р. № 20 та "Зоря " від 01.06.2006р.

У зв'язку з відсутністю заяв на участь в аукціоні з продаж у будівлі будинку побуту по в ул. Білостоцького, 98А, регіона льним відділенням було прийн ято рішення про повторний пр одаж зазначеного об'єкта із з ниженням вартості на 30%, про що було видано наказ від 04.07.2006р. № 12 /01-91-РП. З урахуванням зниження вартості об'єкта на 30% початко ва вартість для проведення п овторного аукціону склала 113 7 04,92 грн.

Інформація про повторний п родаж на аукціоні будівлі бу динку побуту вартістю 113 704,92 грн . з ПДВ (зниження вартості на 30%) була розміщена в періодично му виданні "Відомості приват изації" від 19.06.2006р. № 27 та "Зоря" від 20.06.2006р.

Вдруге інформація про повт орний продаж на аукціоні буд івлі будинку побуту вартістю 113 704,92 грн. з ПДВ була опублікова на в періодичному виданні "Ві домості приватизації" від 20.09.20 06р. № 36 та "Зоря" від 07.09.2006р.

У зв'язку з належним повідом ленням ВАТ "Дніпроважпапірма ш" про здійснення регіональн им відділенням продажу будин ку побуту та у випадку наявно сті бажання стати покупцем ц ього майна, підприємству нео бхідно було подати заявку на участь в аукціоні.

Враховуючи те, що на участь в аукціоні було подано лише о дну заяву, згідно ст. 11 Закону У країни "Про приватизацію нев еликих державних підприємст в (малу приватизацію)", якою пе редбачено, що викуп застосов ується щодо об'єктів малої пр иватизації не проданих на ау кціоні, регіональним відділе нням було прийнято рішення з дійснити приватизацію будів лі будинку побуту, що знаходи ться на балансі ВАТ "Дніпрова жпапірмаш" за адресою: вул. Біл остоцького, 98А в м. Дніпропетр овськ, шляхом викупу приватн им підприємством "Науково - ви робниче комерційне об'єднанн я "Пульсар" - єдиним покупцем, я кий подав заяву на участь в ау кціоні, про що було видано нак аз від 23.10.2006р. № 12/01-137-РП.

Між регіональним відділен ням та приватним підприємств ом "Науково - виробниче об'єдна ння "Пульсар" було укладено до говір купівлі - продажу від 25.12. 2006р. № 4176 будівлі будинку побуту літ. А-1, площею 38,9 кв. м. з навісом та замощенням, що знаходитьс я на балансі ВАТ "Дніпроважпа пірмаш" ім. Артема та розташов ана за адресою: м. Дніпропетро вськ, вул. Білостоцького, 98А, но таріально посвідченого прив атним нотаріусом Дніпропетр овського міського нотаріаль ною округу ОСОБА_1 Інформа цію про підсумки приватизаці ї будівлі будинку побуту бул о опубліковано в періодичном у виданні "Відомості привати зації" від 17.01.2007р. № 2 та "Зоря" від 0 5.01.2006р.

Крім того, регіональним від діленням на адресу ВАТ "Дніпр оважпапірмаш" було направлен о лист від 18.01.2007р. №12/1-247, в якому бул о повідомлено, що будівля буд инку побуту по вул. Білостоць кого, 98А було приватизовано шл яхом викупу, у зв'язку з чим пі длягає зняттю з балансу ВАТ "Д ніпроважпапірмаш" ім. Артема . Факт отримання зазначеного листа підтверджується зміст ом позовної заяви від 17.05.2010р. № 310 , в якій позивач підтверджує в казаний факт.

Відповідно до ст. 215 ЦК Україн и, підставою недійсності пра вочину є недодержання в мом ент вчинення правочину сторо ною (сторонами) вимог, які вста новлені частинами першою - тр етьою, п'ятою та шостою ст. 203 ЦК України. Якщо недійсність пр авочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін аб о інша заінтересована особа заперечує його дійсність н а підставах, встановлених за коном, такий правочин може бу ти визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Стаття 203 ЦК України встанов лює загальні вимоги, додержа ння яких є необхідним для чин ності правочину, а саме: зміст правочину не може суперечи ти цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засада м суспільства; особа, яка вчи няє правочин, повинна мати не обхідний обсяг цивільної діє здатності; волевиявлення уч асника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин ма є вчинятися у формі, встановл еній законом; правочин має бу ти спрямований на реальне на стання правових наслідків, щ о обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усинов лювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх ма лолітніх, неповнолітніх чи н епрацездатних дітей.

Вважаючи на викладене, апел яційний господарський суд по годжується з висновками госп одарського суду щодо відсутн ості порушення права та інте ресів позивача в результаті укладення спірного договору , оскільки позивач не скорист ався своїм правом на участь в аукціоні щодо придбання спі рної будівлі за підстав нале жного повідомлення про прове дення вказаного аукціону.

Доводи скаржника, викладен і в апеляційній скарзі, колег ія суддів вважає безпідставн ими з врахуванням наступного .

У апеляційній скарзі позив ач посилається на те, що відпо відач-1 не мав права приватизо вувати будинок побуту, так як має приватизовуватись держа вне майно, яке знаходиться на балансі господарських товар иств та не увійшло до їх стату тних фондів, а не майно що є вл асністю держави.

Зазначені доводи необґрун товані, оскільки до загально го поняття державного майна входить, зокрема, і державне м айно, яке знаходиться на бала нсі господарських товариств та не увійшло до їх статутних фондів.

Відповідно до Положення п ро управління державним майн ом, яке не

увійшло до стату тних фондів господарських то вариств у процесі

привати зації, але перебуває на їх бал ансі, державні органи приват изації

здійснюють функці ї з управління державним май ном, яке не увійшло до

стат утних фондів господарських т овариств у процесі приватиза ції, але

перебуває на їх ба лансі.

Як встановлено матеріалам и справи, спірний будинок поб уту був державною власністю, обліковувався на балансі пі дприємства та утримувався за його рахунок.

Пунктом 1.4. Положення про уп равління державним майном, я ке не

увійшло до статутних фондів господарських товари ств у процесі

приватизаці ї, але перебуває на їх балансі , передбачено способи управл іння

державним майном, яке не увійшло до статутних капі талів господарських

това риств у процесі приватизації , але перебуває на їх балансі, одним із яких є -

здійсненн я приватизації відповідно до Законів України "Про привати зацію

державного майна", "П ро приватизацію невеликих де ржавних підприємств (малу пр иватизацію)", "Про Державну про граму приватизації" та інших нормативно-правових актів.

Наказом від 17.03.2006р. №481 Фонд де ржавного майна України включ ив будинок побуту за адресою : м. Дніпропетровськ, вул.. Біло стоцького, 98а до переліків об' єктів державної власності гр упи А, що підлягають приватиз ації шляхом продажу на аукці оні.

Згідно положення ч. 2 ст. 7 За кону України "Про управління об'єктами державної власнос ті", "Фонд державного майна Укр аїни відповідно до законодав ства:

з) за пропозицією уповноваж ених органів управління прий має рішення про подальше вик ористання державного майна, яке не увійшло до статутних к апіталів господарських орга нізацій, але перебуває на їх б алансі;

и) дає дозвіл (погодження) на відчуження державного майна у випадках, встановлених зак онодавством".

За таких обставин, відповід ач-1 мав право приватизувати б удинок побуту, в тому числі і ш ляхом викупу з дотриманням в сіх процедурних норм привати зації

Слід зауважити, що статтею 1 Закону України "Про приватиз ацію державного майна" визна чено поняття приватизації, а саме: приватизація державно го майна -це відчуження майна , що перебуває у державній вла сності, і майна, що належить Ав тономній Республіці Крим, на користь фізичних та юридичн их осіб, які можуть бути покуп цями відповідно до цього Зак ону, з метою підвищення соціа льно-економічної ефективнос ті виробництва та залучення коштів на структурну перебуд ову економіки України.

Відповідно до п. 1 ст. 7 Закону України "Про приватизацію де ржавного майна" Державну пол ітику в сфері приватизації з дійснюють Фонд державного ма йна України, його регіональн і відділення та представницт ва у районах і містах, органи п риватизації в Автономній Рес публіці Крим, що становлять є дину систему державних орган ів приватизації в Україні.

Пунктом 3 ст. 7 Закону України "Про приватизацію державног о майна" визначено, що державн і органи приватизації у межа х своєї компетенції здійснюю ть такі основні повноваження :

- змінюють у процесі пр иватизації організаційну фо рму підприємств, що перебува ють у державній власності;

- здійснюють повноваження в ласника державного майна у п роцесі приватизації;

- виступають орендод авцем майна, що перебуває у де ржавній власності, згідно з з аконодавством;

- продають майно, що пер ебуває у державній власності , в процесі його приватизації , включаючи майно ліквідован их підприємств, об'єктів неза вершеного будівництва та кол ишнє військове майно, що набу ло статусу цивільного, а тако ж акції (частки, паї), що належа ть державі у майні господарс ьких товариств;

Відповідно до ст. 33, 34 Господ арського процесуального код ексу, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на які во на посилається як на підстав у своїх вимог і заперечень. Об ставини справи, які відповід но до законодавства повинні бути підтверджені певними за собами доказування, не можут ь підтверджуватись іншими за собами доказування.

Позивачем не доведено існу вання обставин, за наявності яких договір купівлі-продаж у будівлі будинку побуту, літ . А-1, площею 38,9 кв.м. з навісом та з амощенням, розташованої за а дресою: м. Дніпропетровськ, ву л.Білостоцького, 98-А може бути визнаний судом недійсним.

Також скаржник вказує, що до говір купівлі-продажу був ук ладений з метою прикриття уг оди купівлі-продажу в порядк у реалізації прав власника. А пеляційний господарський су д вважає вказані доводи безп ідставними, приймаючи до ува ги вищевикладені обставини с прави.

Приймаючи до уваги викладе не, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні .

Позивачем в судове засідан ня подано клопотання №288 від 13.0 4.2011р. про здійснення заміни най менування підприємства у зв' язку з внесенням змін до стат уту з відкритого акціонерног о товариства "Дніпроважпапір маш" ім.Артема, м. Дніпропетров ськ на Публічне акціонерне т овариство "Дніпроважпапірма ш ім.Артема", м. Дніпропетровсь к, яке судом задоволено.

Керуючись ст.ст.25, 103, 105 Господ арського процесуального код ексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Здійснити заміну пози вача з відкритого акціонерно го товариства "Дніпроважпапі рмаш" ім.Артема, м. Дніпропетро вськ на Публічне акціонерне товариство "Дніпроважпапірм аш ім.Артема", м. Дніпропетровс ьк.

Апеляційну скаргу Публічн ого акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш ім.Артем а", м. Дніпропетровськ залиш ити без задоволення.

Рішення господарського су ду Дніпропетровської област і від 07.02.2011р. у справі № 8/228-10(31/194-10) з алишити без змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття і мож е бути оскаржена в касаційно му порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарсько го суду України.

Головуючий А .Є.Прокопенко

Суддя А.К .Дмитренко

Суддя І.А. Сизько

Постанова складена 18.04. .2011р.