Ухвала

від 14.03.2011 по справі 2а-10621/09/1/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-10621/09/1/0170

14.03.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Дуг аренко О.В.,

суддів Дадінсько ї Т.В. ,

Яковенко С.Ю.

секретар судового засід ання Бєланова О.О.

за участю сторін:

представник позивача, За критого акціонерного товари ства "Туристичний центр "Аян - Дере" - Комедова Оксана Мико лаївна, довіреність б/н ві д 10.01.11,

представник відповідача, Державної податкової інспе кції у м. Алушті АР Крим- Говор уха Анастасія Володимирівна , довіреність № 1437/9/10 від 14.08.09,

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податково ї інспекції у м. Алушті АР Крим на постанову Окружного адмі ністративного суду Автоном ної Республіки Крим (судд я Трещова О.Р. ) від 15.03.10 по спра ві № 2а-10621/09/1/0170

за позовом Закритого ак ціонерного товариства "Турис тичний центр"Аян - Дере" (вул. Ол ександрівська, 2,Семидвірря,м . Алушта Автономна Республік а Крим,98500)

до Державної подат кової інспекції у м. Алушті АР Крим (вул. Леніна, 22а,Алушта,А втономна Республіка Крим,98 500)

про визнання протиправним и та скасування податкових п овідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ок ружного адміністративного с уду Автономної Республіки Крим від 15.03.10 позовні вимоги Закритого акціонерного това риства "Туристичний центр "Ая н - Дере" задоволено.

Визнано противо правним та скасовано податко ве повідомлення-рішення Держ авної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим від 20.01.2009 р. № 0000032 301/0, від 30.03.2009 р. № 0000032301/1, від 12.06.2009р. № 0000032301 /2 про нарахування податку на п рибуток.

Не погодившись із за значеним рішенням суду Держа вна податкова інспекція у м. А лушті АР Крим звернулась з ап еляційною скаргою в який про сить скасувати постанову Окр ужного адміністративного су ду Автономної Республіки Крим від 15.03.10 в позовних вимо гах Закритому акціонерному т овариству "Туристичний центр "Аян - Дере" відмовити.

В судовому засіданні предс тавник позивача заперечувал а проти задоволення апеляцій ної скарги. Представник відп овідача підтримала апеляцій ну скаргу з підстав, викладен их в ній.

Колегія суддів, обговоривш и доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту ї х встановлення, дослідивши п равильність застосування су дом норм матеріального та пр оцесуального права, вважає, щ о апеляційна скарга не підля гає задоволенню з наступних підстав.

З акту перевірки вбачаєтьс я, що відповідачем по справі б уло проведено планову виїзну перевірку позивача з питан ь дотримання вимог податково го законодавства за період з 01.04.2006 по 30.09.2008 валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2 006 по 30.09.2008.

В результаті перевірки ЗАТ "Туристичний центр "Аян-Дере" було складено акт від 08.01.2009 № 2/23/324 99713.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Алушті АР Крим було пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення № 0000032301/0 від 20.01.2009 на сум у 23425,00 грн. ( у тому числі 17750,00 гриве нь за основним платежем, 5675,00 гр ивень - штрафні санкції).

ЗАТ "Туристичний центр "Аян- Дере" не погодившись з прийня тим податковим повідомленн ям-рішенням було подано скар гу від 29.01.2009 до ДПІ у м. Алушті АР Крим. Рішенням про результат и розгляду скарги від 29.01.2009 ЗАТ "Туристичний центр "Аян-Дере" відмовлено у скасуванні пода ткового повідомлення- ріше ння № 0000032301/0 від 20.01.2009, прийнято под аткове повідомлення-рішення № 0000032301/1 від 30.03.2009.

Не погодившись з результат ами розгляду скарги про дона рахування податкового зобо в' язання та штрафних санкц ій по податку на прибуток поз ивачем була подана скарга до ДПА в АРК. Рішенням ДПА в АР Кр им від 07.04.2009 року були залишені без змін: рішення ДПІ у м. Алуш ті від 30.03.2009 року №1955/10/23, податкове повідомлення - рішення № 00000323 01/0 від 20.01.2009р. та повідомлення-рі шення 0000032301/1 від 30.03.2009р.

За результатами розгляду с карги було прийнято повідомл ення-рішення № 0000032301/2 від 12.06.2009.

З матеріалів справи вбачає ться, що ЗАТ «Туристичний цен тр «Аян-Дере»включило у вало ві витрати вартість послуг в сумі 71000,00 грн., не пов'язаних з го сподарською діяльністю, а са ме:

- 30 000,00 грн. вартість послуг з впорядкування території З АТ, наданих ФОП ОСОБА_4 в че рвні 2008 року.

Представник відповідача в судовому засідання зазначив , що ФОП ОСОБА_4 надав послу ги з впорядкування території , яка не використовується в го сподарській діяльності ЗАТ « Туристичний центр «Аян-Дере» .

- 16 000,00 грн. вартість юридич них послуг, наданих ФОП ОСОБА_5 в 2008 році.

Представник відповідача в судовому засідання зазначив , що послуги, надані ФОП ОСОБ А_5, не достатньо детально оп исані в первинних документах , тому такі документи не відпо відають вимогам податкового обліку і не можуть бути підст авою для збільшення валових витрат. Крім того, ЗАТ «Турист ичний центр «Аян-Дере»має в ш таті 2-х юристів, що виключає з в'язок юридичних послуг з гос подарською діяльністю ЗАТ «Т уристичний центр «Аян-Дере».

- 25 000,00 грн. вартість бухгалт ерських послуг, наданих ФОП ОСОБА_6 в 2007-2008 роках.

Представник відповідача в судовому засідання зазначив , що ЗАТ «Туристичний центр « Аян-Дере»не потребувало посл уг, наданих ФОП ОСОБА_6, оск ільки в штаті ЗАТ «Туристичн ий центр «Аян-Дере»є головни й бухгалтер, який зобов'язани й вести бухгалтерський облік .

Заниження валових витрат З АТ «Туристичний центр «Аян-Д ере»на 71000,00 грн. привело, до зани ження податку на прибуток на 17750,00 грн. (71000x25%).

Судом першої інстанції бул о призначено судово-економіч ну експертиза, висновки якої оформлені експертним висно вком.

З матеріалів справи вбачає ться, що 05 травня 2008 року ЗАТ «Ту ристичний центр «Аян-Дере»(з амовник) уклало з ФОП ОСОБА _4 (підрядчик) договір №05/05 на в порядкування території.

Предметом договору №05/05 (п. 1.1. д оговорів №05/05) є впорядкування території замовника за адре сою: м. Алушта, пос. Семідворье , район бази відпочинку «Еври ка», а саме (п. 1.2 договорів №05/05):

- за прибирання сміття на те риторії Замовника (у лісовій частині ділянки);

- розрівнювання ґрунту на те риторії замовника;

- збір і знищення сухостою, н асаджень, що повалили;

- вирізка диких чагарників, обробка ділянок від пирію по всій території замовника;

- вивіз сміття і ґрунту, що об сипався, з території замовни ка транспортом підрядчика;

- розчищення, розрівнювання пішохідних доріжок, посипан ня гравієм;

- очищення пірсу і примикаюч ої прибережної смуги від вод оростей і сміття;

- прибирання сміття на тій, щ о орендується замовником наб ережної, протяжністю 300 метрів ;

- прибирання сміття на 4-х кар тах штучного пляжу і його вив із.

Здача-приймання виконаних робіт проводиться сторонами по акту. Вартість робіт за дог овором №05/05 складає 30000,00 грн. (п.4.1 д оговору №05/05). Оплата здійснюєт ься протягом 3-х днів з моменту підписання акту здачі-прийм ання виконаних робіт (п.4.1 дого вори №05/05).

З матеріалів справи вбачає ться, що підрядник є платнико м єдиного податку згідно сві доцтва про оплату єдиного по датку №914067 від 01.01.2008 (п.10.4 договори №05/05).

З матеріалів справи вбачає ться, що 25.06.2008 між ЗАТ «Туристич ний центр «Аян-Дере»(замовни к) і ФОП ОСОБА_4 (підрядчик) підписаний акт здачі-прийому виконаних робіт по впорядку ванню території №ОУ-000024 на суму 30 000,00 грн.

Відповідно до платіжного д оручення №751 від 25.06.2008 ЗАТ «Тури стичний центр «Аян-Дере»(зам овник) перерахувало ФОП ОСО БА_4 (підрядчикові) грошові к ошти в сумі 30 000,00 грн. за впорядк ування території за договоро м №05/05 від 05.05.2008. Територія замовн ика, щодо якої ФОП ОСОБА_4 (п ідрядчик) виконав роботи по в порядкуванню, знаходиться за адресою: м. Алушта, пос. Семідв орье, район бази відпочинку « Еврика»(п. 1.1. договорів №05/05). Тер иторія замовника включає зем ельну ділянку S=14,75 га. і берегоу кріпні споруди (набережна 300 м ., буни, пляжі).

Берегоукріплюючі споруди, розташовані в м. Алушта на тер иторії селища Семідворье, Лу чистівської сільської ради в районі бази відпочинку «Евр ика», знаходяться в оренді ЗА Т «Туристичний центр «Аян-Де ре»відповідно до договору ор енди від 10.12.2004.

Згідно п.5.5 договору оренди в ід 10.12.2004 орендар (ЗАТ «Туристич ний центр «Аян-Дере») зобов'яз аний виконувати санітарні ви моги і містити в належному ст ані прилеглу до об'єкту терит орію. Мета оренди - організаці я відпочинку громадян.

Земельна ділянка S=14,75 га. знах одиться в оренді ЗАТ «Турист ичний центр «Аян-Дере»(оренд ар) згідно договору оренди ві д 20.10.2004 реєстр нд №4275.

Відповідно до п. 1.1. договору №4275 у оренду передається земе льна ділянка S =14,75 га., яка знаход иться в м. Алушта на території селища Семідворье, Лучистов ського сільської ради в райо ні бази відпочинку «Еврика», в т.ч. 7,83 га із земель колишньог о пансіонату «Альбатрос».

Відповідно до п.9.4. договору № 4275 орендар (ЗАТ «Туристичний ц ентр «Аян-Дере») зобов'язаний дотримувати норми чинного з емельного законодавства Укр аїни.

Відповідно до п.5 договору № 4275 метою оренди землі є будівн ицтво пансіонату .

Метою створення і діяльнос ті ЗАТ «Туристичний центр «А ян-Дере»є в т.ч. завершення буд івництва пансіонату «Альбат рос»і отримання прибутку від господарської діяльності в галузі курортно-оздоровчих і готельних послуг (п.3.1. Статуту ЗАТ «Туристичний центр «Аян -Дере»).

11.05.2007 ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дере»уклало з ТОВ «Конс оль ЛТД»договір №1548/239-116 про пай ову участь у фінансуванні бу дівництва пансіонату в м. Алу шта, с. Семідворье (у районі пл яжу «Еврика»).

За договором №1548/239-116 ЗАТ «Тури стичний центр «Аян-Дере»пере дало ТОВ «Консоль ЛТД»земель ну ділянку S =14,75 га. (у районі пля жу «Еврика») для будівництва пансіонату (п.2.1.1 договори №1548/239- 116). При цьому частка ЗАТ «Турис тичний центр «Аян-Дере»в заг альній площі пансіонату скла дає 20% (п.3 договори №1548/239-116).

Обов'язки ТОВ «Консоль ЛТД» за договором №1548/239-116 передбачаю ть (п.2.2 договори №1548/239-116):

- отримання дозвільних і погоджувальних докум ентів на будівництво пансі онату;

- фінансування будівництва пансіонату;

- будівництво пансіонату;

- нагляд за будівництвом пан сіонату;

- охорона об'єкту будівництв а і земельної ділянки в періо д будівництва від протиправн ого посягання третіх осіб (зг ідно додаткової угоди від 11.05.20 07 р. про трактування п.2.2.6 догово ру №1548/239-116);

- здача в експлуатацію об'єк ту будівництва (пансіонату);

- компенсація ЗАТ «Туристич ний центр «Аян-Дере»орендної плати за земельну ділянку S=14,75 га, на якому здійснюється буд івництво пансіонату.

По акту прийому-передачі ві д 16.05.2007 ЗАТ «Туристичний центр « Аян-Дере»передало ТОВ «Консо ль ЛТД»будівельний майданчи к і право сумісного використ ання берегоукріпних споруд, розташованих за адресою: м. Ал ушта, с. Семідворье (у районі п ляжу «Еврика»). Таким чином, за договором №1548/239-116 ЗАТ «Туристи чний центр «Аян-Дере»і ТОВ «К онсоль ЛТД»ведуть спільну го сподарську діяльність по буд івництву загальної пайової в ласності - пансіонату, при цьо му: ТОВ «Консоль ЛТД»надає фі нансові, трудові, організато рські та інші можливості для будівництва пансіонату, а ЗА Т «Туристичний центр «Аян-Де ре»надає будівельний майдан чик - земельна ділянка S=14,75 га і п раво сумісного використання берегоукріпних споруд, що зн аходяться у нього в оренді. До говір №1548/239-116 не припиняє обов'я зку ЗАТ «Туристичний центр « Аян-Дере»як орендаря за дого вором оренди земельної ділян ки №4275.

Відповідно до ст.35 Закону Ук раїни «Про охорону земель" ор ендарі земельних ділянок при здійсненні господарської ді яльності повинні забезпечув ати захист земель від ерозії , забруднення, засмічення, оки слення, підтоплення, зароста ння бур'янами, чагарниками і д рібноліссям, а також приймат и заходи по протидії негатив ному і экологонебезпечному в пливу на земельні ділянки і л іквідації наслідків такого в пливу.

Таким чином, впорядкування земельної ділянки це встано влений законом обов'язок оре ндаря - ЗАТ «Туристичний цент р «Аян-Дере».

Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва і зверн ення - це сума будь-яких витрат платника податку в грошовій , матеріальній або нематеріа льній формах, здійснених як к омпенсація вартості товарів (робіт, послуг), які отримують ся таким платником податку д ля їх подальшого використанн я у власній господарській ді яльності.

Відповідно до п.1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств" господ арська діяльність - будь-яка д іяльність особи, направлена на отримання доходу в грошов ій, матеріальній або нематер іальній формах, у разі коли бе зпосередня участь такої особ и в організації такої діяльн ості є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередн ьою участю слід розуміти заз начену діяльність особи чере з свої постійні представницт ва, філіали, відділення, інші в ідокремлені підрозділи, а та кож через довірену особу, аге нта або будь-яку іншу особу, як а діє від імені та на користь п ершої особи.

Земельна ділянка S=14,75, розташ ована в м. Алушта, с. Семідворь е (у районі пляжу «Еврика»), ви користовується ЗАТ «Туристи чний центр «Аян-Дере»у власн ій господарській діяльності , направленій на отримання в м айбутньому доходу від експлу атації пансіонату.

Впорядкування земельної д ілянки є обов'язком орендаря в силу ст.35 Закону України «Пр о охорону земель". Берегоукрі пні споруди містяться ЗАТ «Т уристичний центр «Аян-Дере»з метою їх використання у влас ній господарській діяльност і для отримання доходу від ек сплуатації пансіонату (суміс не використання з ТОВ «Консо ль»для забезпечення експлуа тації пансіонату згідно акту прийому-передачі від 16.05.200).

Впорядкування берегоукріп них споруд є обов'язком ЗАТ «Т уристичний центр «Аян-Дере»з гідно п.п.5.5. договори оренди ві д 10.12.2004.

Витрати в сумі 30 000,00 грн. на впо рядкування території ЗАТ «Ту ристичний центр «Аян-Дере», р озташованою в м. Алушта, с. Сем ідворье (у районі пляжу «Еври ка»), понесені ЗАТ «Туристичн ий центр «Аян-Дере»у зв'язку і з здійсненням власної господ арської діяльності і підляг ають включенню у валові витр ати.

Щодо юридичних послуг, нада них ФОП ОСОБА_5 на суму 16 000,00 г рн. в 2008 встановлено наступне.

«У зв'язку з виникненням пит ань, що вимагають спеціальни х знань в деяких сферах юрисп руденції»наказом від 21.01.2008 №2 го лова правління ЗАТ «Туристич ний центр «Аян-Дере»зобов'яз ав юрисконсульта ОСОБА_7 р озробити договір і залучити на його основі юриста-фахівц я у сфері податкового, земель ного і господарського права.

01.02.2008 ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дере»(замовник) уклало з ФОП ОСОБА_5 (виконавець) до говір №01/02 по наданню юридични х послуг, а саме (п.1 договори №01 /02):

- усне і письмове консультув ання з питань господарської діяльності Замовника, підгот овку висновків з питань заст осування чинного законодавс тва;

- розробку і правовий аналіз всіх видів договорів, контра ктів, угод і інших юридичних д окументів;

- інформаційне забезпеченн я діяльності клієнта (наданн я нормативних актів, довідко вій інформації з правової те матики);

- правове забезпечення труд ових відносин;

- участь в переговорах при у кладенні договорів, при дозв олі розбіжностей у зв'язку з н евиконанням або не належного виконання договорів;

- представлення інтересів З амовника у відносинах з держ авними органами, установами і організаціями, юридичними і фізичними особами;

- підготовка змін, що вносят ься до засновницьких докумен тів;

- підготовка позовних заяв, скарг, претензій, клопотань і інших процесуальних докумен тів;

- підготовку експертних вис новків по правових питаннях, пов'язаних з діяльністю підп риємств і організацій.

Здача-приймання виконаних робіт проводиться сторонами по акту (п.2 договори №01/02). Варті сть послуг з договору №01/02 скла дає 2 000,00 грн. в місяць (п.3.1 догово ри №01/02). Оплата здійснюється н а підставі виставлених рахун ків (п.3.2 договори №01/02).

Виконавець є платником єди ного податку (п.7.5 договори №01/02). За період лютий 2008 року - верес ень 2008 року ФОП ОСОБА_5 нада в, а ЗАТ «Туристичний центр «А ян-Дере»прийняло і сплатило юридичні послуги на загальну суму 16000,00 грн.

Факт надання послуг підтве рджується актами виконаних р обіт. Надані послуги деталіз овані в звітах, наданих до акт ів виконаних робіт. Звіти ФЛП ОСОБА_5 містять детальний перелік наданих послуг і пис ьмові консультації по правов их питаннях.

Акти виконаних робіт і звіт и до них відповідають вимога м п.2.4 Положення №88 і містять об ов'язкові реквізити, необхід ні для додання первинним док ументам юридичної сили і дов ідності.

Юридичні послуги, надані ФО П ОСОБА_5, пов'язані з госпо дарською діяльністю ЗАТ «Тур истичний центр «Аян-Дере».

Таким чином, витрати в сумі 16000,00 грн. на придбання юридични х послуг у ФОП ОСОБА_8 підт верджені належними первинни ми документами, пов'язані з го сподарською діяльністю і мож уть бути віднесені до валови х витрат ЗАТ «Туристичний це нтр «Аян-Дере»на підставі п.п .5.1 і 5.2.1 ст.5 Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств".

Щодо бухгалтерських послу г, наданих ФОП ОСОБА_6 на су му 25000,00 грн. в 2007-2008 встановлено на ступне.

З матеріалів справи вбачає ться, що 20.12.2006 бухгалтер ЗАТ «Ту ристичний центр «Аян-Дере» ОСОБА_9 звернулася до голо ви правління ЗАТ «Туристич ний центр «Аян-Дере»з допові дною запискою, в якій вказала на необхідність збільшення штатної кількості бухгалтер ів ЗАТ «Туристичний центр «А ян-Дере»або залучення на дог овірній основі фахівця бухга лтерського обліку з метою бе зперервного і якісного веден ня бухгалтерського і податко вого обліку. Необхідність вк азаних заходів ОСОБА_9 обг рунтувала збільшенням об'єму робіт.

Наказом від 26.12.2006 №19 «У зв'язку із збільшенням об'єму роботи по веденню бухгалтерського і податкового обліку, а також з метою безперервного і якіс ного ведення бухгалтерськог о і податкового обліку»голов а правління ЗАТ «Туристичний центр «Аян-дере»зобов'язав ю рисконсульта ОСОБА_7 розр обити договір і залучити на й ого основі бухгалтера-фахівц я.

09.01.2007 ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дере»(замовник) уклало з ФОП ОСОБА_6 (виконавець) до говір № 05 по наданню бухгалтер ських послуг, а саме (п.2.1 догово ри):

- здача звітності до органів державної статистики м. Алуш та;

- здача звітності до ДПІ у м. А лушта;

- щомісячне нарахування зар обітної плати;

- складання звітності фонді в соціального страхування;

- складання звітності по опо даткуванню доходів фізичних осіб;

- складання звітності по ком унальному податку;

- здача звітності до фондів соціального страхування м. А лушти.

Здача-приймання виконаних послуг проводиться сторонам и по акту (п.4.3 договори №05). Варті сть послуг з договору №05 склад ає 3 000,00 грн. за кожен звітний пер іод (п.4.1 договори №05). Виконавец ь не має статусу платника под атку на прибуток (п.4.4 договори №05). Термін дії договору №05 вст ановлений до 10.02.2008 (п.3.2 договори №05).

22.10.2007 до договору №05 від 09.01.2007 бул о укладено додаткову угоду, з гідно якій Виконавець (ФОП ОСОБА_6Т.) прийняла на себе до даткові зобов'язання:

- організувати і провести ін вентаризацію необоротних ак тивів;

- провести інвентаризацію і підготувати документи, фіна нсову і податкову звітність для акту передачі у зв'язку із звільненням головного бухга лтера;

- відновити облік в Програмі 1С Бухгалтерія аналітичні да ні податкового обліку за 11 міс яців 2007 року.

Відповідно до додаткової у годи вартість послуг за 4 квар тал 2007 року збільшена на 7000,00 грн .

11.02.2008 ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дере»(замовник) уклало з ФОП ОСОБА_6 (виконавець) до говір №04 по наданню бухгалтер ських послуг, а саме (п.2.1 догово ри):

- здача звітності в органи д ержавної статистики м. Алушт а;

- здача звітності в ДПІ м. Алу шта;

- щомісячне нарахування зар обітної плати;

- складання звітності фонді в соціального страхування;

- складання звітності по опо даткуванню доходів фізичних осіб;

- складання звітності по ком унальному податку;

- здача звітності до фондів соціального страхування м. А лушти.

- звірка розрахунків по обов 'язкових платежах до бюджету і соціальні фонди.

Здача-приймання виконаних послуг проводиться сторонам и по акту (п.4.3 договори №04). Варті сть послуг з договору №04 склад ає 4500,00 грн. за кожен звітний пер іод (п.4.1 договори №04). Виконавец ь не має статусу платника под атку на прибуток (п.4.4 договори №04). Термін дії договору №05 вст ановлений до 10.02.2009 (п.3.2 договори №05).

За період січень 2007 року - сер пень 2008 року за договорами №04 і №05 ФОП ОСОБА_6 надала, а ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дер е»прийняло і сплатило бухгал терські послуги на загальну суму 25000,00 грн.

Акти наданих послуг відпов ідають вимогам п.2.4 Положення №88 і містять обов'язкові рекві зити (окрім місця складання д окумента), необхідні для дода ння первинним документам юри дичної сили і довідності.

Відповідно до п.8 ст. 19 Господ арського кодексу України всі суб'єкти господарювання зоб ов'язані вести бухгалтерськи й облік і здавати фінансову з вітність.

Відповідно до п.1 ст.8 Закону У країни «Про бухгалтерський о блік та фінансову звітність в України " бухгалтерський об лік повинен вестися на підпр иємстві безперервно з момент у його державної реєстрації до ліквідації.

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» платники податків і зб орів зобов'язані:

- вести бухгалтерський облі к і складати звітність про фі нансово-господарську діяльн ість;

- подавати в державні податк ові органи і інші державні ор гани відповідно до законів д екларації, бухгалтерську зві тність і інші документи і від омості, пов'язані з численням і сплатою податків і зборів.

Відповідно до п.п.17.1.1 ст. 17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", за невчасну подачу податко вих декларацій (в т.ч. в органи соціального страхування) ст ягується штраф у розмірі 170,00 гр н. за кожну таку затримку або н еподання.

За порушення порядку веден ня бухгалтерського обліку, н е проведення інвентаризації , не здачу фінансової звітнос ті і тому подібне передбачен а адміністративна відповіда льність ст.1642 КУпАП. За не здачу в органи статистики звітних даних за статистичними спос тереженнями передбачена адм іністративна відповідальні сть ст. 1863 КУпАП.

Відповідно до п.4 ст.8 Закону У країни «Про бухгалтерський о блік та фінансову звітність в України" підприємство само стійно обирає форму організа ції бухгалтерського обліку, в т.ч. передбачена можливість використання послуг фахівця з бухгалтерського обліку, за реєстрованого як приватний п ідприємець - фізична особа.

Враховуючи, що згідно допов ідній записці бухгалтера від 20.12.2006 штатний бухгалтер ЗАТ «Т уристичний центр «Аян-Дере»ф ізично не міг забезпечити бу хгалтерський облік і здачу з вітності ЗАТ «Туристичний це нтр «Аян-Дере»в терміни, вста новлені чинним законодавств ом, для дотримання чинного за конодавства і уникнення пода ткових і адміністративних шт рафів голова ЗАТ «Туристични й центр «Аян-Дере»прийняв рі шення про організацію бухгал терського обліку ЗАТ «Турист ичний центр «Аян-Дере»в комб інованій формі:

- ведення бухгалтерського (о крім з/п) і податкового обліку здійснювалася штатним бухга лтером;

- здача звітності і нарахува ння заробітної плати здійсню валося з використанням послу г приватного підприємця ОС ОБА_6

Послуги, надані ФОП ОСОБА _6 в сумі 25000,00 грн., пов'язані із з абезпеченням бухгалтерсько го обліку ЗАТ «Туристичний ц ентр «Аян-Дере»і організаціє ю господарської діяльності і можуть бути віднесені до вал ових витрат ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дере»на підставі п.п.5.1 і 5.2.1 ст.5 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств".

Щодо висновків ДПІ у м. Алуш та №2/23/32499713 від 08.01.2009 стосовно зав ищення ЗАТ «Туристичний ц ентр «Аян-Дере»валових витр ат на 71000,00 грн. і відповідно зани ження податку на прибуток на 17750,00 грн. (71000x25%) не підтверджуютьс я даними первинних документі в бухгалтерського і податков ого обліку ЗАТ «Туристичний центр «Аян-Дере».

Судова колегія зазначає, що розбіжності висновків судов ої експертизи з висновками Д ПІ за актом перевірки №2/23/32499713 ві д 08.01.2009 щодо завищення валових в итрат на 71000,00 грн. пояснюються н аступними обставинами.

Щодо послуг в сумі 30 000,00 грн. по впорядкуванню земельної діл янки, ЗАТ, що орендується, в м. А лушта, с. Семідворье, біля бази відпочинку «Еврика»- в акті п еревірки ДПІ:

- не враховані норми ст. 35 Зак ону України «Про охорону зем ель»;

- не досліджений договір оре нди від 10.12.2004 (берегоукріпні спо руди);

- не проведений комплексний аналіз положень договору ор енди земельної ділянки №4275, до говори (№1548/239-116) пайової участі у фінансуванні будівництва па нсіонату, статуту ЗАТ «Турис тичний центр «Аян-Дере»і нор м Закону України «Про охорон у земель 962-IV, 19.06.2003 року.

- не встановлені обов'язки З АТ «Туристичний центр «Аян-Д ере»як орендаря земельної ді лянки;

- не встановлено використан ня земельної ділянки, що орен дується, у власній господарс ькій діяльності ЗАТ «Туристи чний центр «Аян-Дере».

Щодо юридичних послуг в сум і 16 000,00 грн., наданих ФОП ОСОБА_ 8 - в акті перевірки ДПІ:

- не досліджені звіти про на дані послуги, в яких деталізо вані послуги, надані ФОП ОС ОБА_8;

- не досліджений наказ голов и ЗАТ «Туристичний центр «Ая н-Дере»№2 від 21.01.2008.

Щодо бухгалтерських послу г в сумі 25 000,00 грн., наданих ФОП ОСОБА_6 - в акті перевірки ДП І:

- не досліджений наказ голов и ЗАТ «Туристичний центр «Ая н-Дере»№19 від 26.12.2006 і доповідна записка бухгалтера від 20.12.2006;

- не враховані норми п.4 ст.8 За кону України «Про бухгалтерс ький облік і фінансову звітн ість в Україні».

Відповідно до висновків ек спертизи, щодо віднесення 71000,00 гривень до складу валових ви трат, судова колегія зазнача є наступне.

Відповідно до п.1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств" господ арська діяльність - будь-яка д іяльність особи, направлена на отримання доходу в грошов ій, матеріальній або нематер іальній формах, у разі коли бе зпосередня участь такої особ и в організації такої діяльн ості є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередн ьою участю слід розуміти заз начену діяльність особи чере з свої постійні представницт ва, філіали, відділення, інші в ідокремлені підрозділи, а та кож через довірену особу, аге нта або будь-яку іншу особу, як а діє від імені та на користь п ершої особи.

У валові витрати позивача н а підставі п.п.5.1 і 5.2.1 ст.5 Закону У країни «Про оподаткування пр ибутку підприємств" підлягаю ть включенню витрати на прид бання:

1) послуг в сумі 30000,00 грн. по впо рядкуванню земельної ділянк и і берегоукрепительных спор уд, що орендуються позивачем в м. Алушта, с.Семідворье, біля бази відпочинку «Еврика», ос кільки вказана територія вик ористовувалася в господарсь кій діяльності позивача для будівництва і експлуатації п ансіонату, а впорядкування є обов'язком орендаря:

- земельної ділянки, що орен дується, відповідно до ст.35 За кону №962 «О охороні земель».

- берегоукріпні споруду, що орендуються, відповідно до п .п.5.5 договору оренди від 10.12.2004.

2) юридичні послуги в сумі 16000,0 0 грн., надані ФОП ОСОБА_8, ос кільки господарська необхід ність таких послуг встановле на наказом голови ЗАТ «Турис тичний центр «Аян-Дере»№2 від 21.01.2008, вартість наданих послуг підтверджена належними перв инними документами, а зв'язок з господарською діяльністю відбитий в детальних звітах про надані послуги.

3) бухгалтерські послуги в с умі 25 000,00 грн., надані ФОП ОСОБА _6, оскільки господарська не обхідність таких послуг вста новлена доповідною запискою бухгалтера від 20.12.2006 і наказом голови ЗАТ «Туристичний цен тр «Аян-Дере»№19 від 26.12.2006., варті сть наданих послуг підтвердж ена належними первинними док ументами.

Таким чином, не доведений фа кт необґрунтованого завищен ня позивачем валових витрат та заниження оподаткованого прибутку.

Відповідно до частини 1 ст атті 159 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су дове рішення повинно бути за конним і обґрунтованим. Част иною 2 даної статті встановл ено, що законним є рішення, ухв алене судом відповідно до но рм матеріального права при д отриманні норм процесуально го права. При вказаних обстав инах Севастопольський апеля ційний адміністративний суд дійшов до висновку про повне з'ясування судом першої інст анції обставин, що мають знач ення для справи, і їх достовір ності, які суд першої інстанц ії визнав встановленими. Вис новки, викладені в рішенні су ду першої інстанції, відпові дають обставинам справи. Пор ушення або неправильне заст осування норм матеріального чи процесуального права не в становлені.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держ авної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономн ої Республіки Крим від 15.03. 10 у справі № 2а-10621/09/1/0170 залишити бе з змін.

Ухвала набирає законну сил у з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України протя гом двадцяти днів з дня склад ення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 21 бере зня 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис Т.В. Дадінська

підпис С.Ю. Яковенко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Д угаренко