Рішення

від 07.04.2011 по справі 5005/2648/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.04.11р. Справа № 5005/2648/2011

За позовом: Прокурора С амарського району м. Дніпроп етровська в інтересах держав и в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетров ськ

До: Товариства з обмежен ою відповідальністю виробни чо-комерційної фірми «Карпат и-Тісса», м. Дніпропетровськ

Про: внесення змін до д оговору

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора: Бєлік В.О. ( сл.посв.НОМЕР_1);

Від позивача: Лазаренко К.О. (дов.№7/11-197 від 22.02.11р.);

Від відповідача: Гашинс ький Б.Є. (директор)

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Самарського р айону м. Дніпропетровська в і нтересах держави в особі Дні пропетровської міської ради ( позивач ) звернувся з п озовом до ТОВ ВКФ «Карпати-Тісса»( відповідач ) про внесення змін до п.3.1. договору оренди земельної д ілянки від 05.04.2002р., укладеного між Дніпропетровською міськ ою радою та ТОВ ВКФ «Карпати-Т ісса», шляхом викладення йог о в наступній редакції: «п.3.1. Ор ендна плата за користування земельною ділянкою встанов люється відповідно до Подат кового кодексу України у роз мірі трикратного розміру зе мельного податку, що встано влюється Податковим кодекс ом України». Позовні вимоги о бґрунтовані посиланням на зм іну законодавства, що реглам ентує порядок та розмір орен дної плати за землю, а саме на бранням чинності з 01.01.2011 року П одаткового кодексу України .

Дніпропетровська міська р ада ( позивач ) уточнив позовні вимоги прокурора та просив с уд змінити п.3.2. договору оренди земельної ділянки в ід 05.04.02 р. , укладеного між Дніпр опетровською міською радою т а ТОВ ВКФ «Карпати-Тісса», зар еєстрованого в книзі записі в реєстрації договорів оренд и землі від 17.04.02р. за №1874, шляхом в икладення його в наступній р едакції: «4.1. Орендна плат а за користування земельною ділянкою встановлюється ві дповідно до Податкового код ексу України та не може бути меншою трикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11р. №216/8 у мін імальному розмірі орендної п лати, визначеному Податковим кодексом України». В подальш ому позивач уточнив позовні вимоги прокурора та просив суд змінити п.3.2. договор у оренди земельної ділянки від 05.04.02р. , укладеного між Дніпр опетровською міською радою т а ТОВ ВКФ «Карпати-Тісса», зар еєстрованого в книзі записі в реєстрації договорів оренд и землі від 17.04.02р. за №1874, шляхом в икладення його в наступній р едакції: «3.2. Орендна пла та за користування земельн ою ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бу ти меншою трикратного розм іру земельного податку, що вс тановлюється Податковим код ексом України та відповідно до рішення Дніпропетровськ ої міської ради від 02.02.11р. Прок урор позовні вимоги не зміню вав , однак у судовому засідан ні 05.04.11 р. не заперечував проти уточнень позовних вимог по зивачем.

ТОВ «ВКФ «Карпати-Тісса»( ві дповідач ) проти позовних вим ог заперечував посилаючись на наступні обставини: «… час тинами 1, 2 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна у договорі встановлюється з а домовленістю сторін, при ць ому зміна ціни після укладен ня договору допускається лиш е у випадках, і на умовах, вста новлених договором або чинни м законодавством України; ві дповідно до ст. 151 ЦК України з міна або розірвання договор у припустимо лише за згодою с торін; згідно ст. 51 Конституці ї України закони та інші нор мативно-правові акти не мают ь зворотної сили у часі, крім випадків коли вони пом' якш ують або скасовують відпові дальність особи; - позивач не відреагував на пояснення су дом від 27.03.11р., що в разі зміни п.3. 2. договору оренди виникає пр отиріччя з п.3.1. того ж договору , таким чином договір не від повідає діючому законодавс тву».

Заслухавши пояснення пре дставників прокурора та стор ін, дослідивши матеріали спр ави, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

05.04.02р. між Дніпропетровс ькою міською радою ( орендода вець ) та ТОВ ВКФ «Карпати-Тіс са» ( орендар ) укладено догові р оренди земельної ділянки, з гідно з умовами якого орендо давець на підставі рішення виконкому міської ради від 20.1 2.2001р. №3425 надав, а орендар прийня в у строкове платне володінн я і користування на умовах о ренди земельну ділянку тер міном до 20.12.2016р., земельну ділян ку площею 0, 0476 га; що знаходитьс я за адресою: м. Дніпропетров ськ, Самарський район, вул. 20-рі ччя Перемоги, 16, для фактичног о розміщення магазину, яка за реєстрована в Державному зем ельному кадастрі м. Дніпропетровськ а за кодом 84587028 згідно з планом земельної ділянки, що додаєт ься.

Однією із істотних умов ц ього договору є обов' язок о рендаря ( відповідача ) сплачу вати на користь орендодавця ( позивача )оренду плату за ко ристування земельною ділянк ою на термін дії договору в розмірі 27 278, 55 грн. ( п.3.1.) Відповід но до п.3.2. оренда плата за кори стування земельною ділянкою сплачується у грошовій форм і в розмірі земельного подат ку, вноситься на розрахунков ий рахунок Держказначейст ва за місцем податкового зві ту щомісячно (до 15 числа насту пного місяця) і на майбутній період вноситься на термін н е більше одного календарного року. Розрахунок розміру ор ендної плати було здійснено відповідно до вимог Закону У країни «Про оренду землі»в р едакції станом на час уклада ння цього договору . Відповід но до вказаного Закону оренд на плата за користування зе мельними ділянками , які знах одяться в державній чи ком унальній власності, не може бути менша ніж розмір земел ьного податку, який встановл ений Законом України «Про плату за землю» ( а .с.10-13 )

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, в ідповідно до ст. 288 якого підст авою для нарахування орендн ої плати за земельну ділянку є договір оренди такої земел ьної ділянки. Розмір орендн ої плати встановлюється у договорі оренди, але річна су ма платежу не може бути меншо ю: для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом; дл я інших категорій земель - три кратного розміру земельного податку, що встановлюється ц им розділом (ст. 288.4). Прокурор в важає, що прийняття нового за конодавства, яким внесено зм іни щодо розміру орендної пл ати за земельні ділянки, які п еребувають у державній або к омунальній власності, є підс тавою для внесення змін до до говору оренди земельної діля нки від 05.04.2002р.

Відносини, пов' язані з о рендою землі, регулюються За коном України «Про оренду зе млі», Земельним, Податковим т а Цивільним кодексами Україн и, іншими законами України та нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до ни х, а також договором оренди зе млі. Сторони в договорі не мож уть відступити від положень актів цивільного законодавс тва, якщо в цих актах прямо заз начено про це, а також у разі, я кщо обов' язковість для стор ін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин м іж сторонами (ст. 6 Цивільного кодексу України).Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивіль ного кодексу України, законо м можуть бути передбачені ос обливості укладання та викон ання договору найму (оренди), і договором або законом може б ути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) р озміру плати за користування майном . Відповідно до ст. 21 Зак ону України «Про оренду земл і»розмір, форма і строки внес ення орендної плати за землю встановлюються за згодою ст орін у договорі оренди (крім с троків внесення орендної пла ти за земельні ділянки держа вної та комунальної власност і, які встановлюються відпов ідно до Податкового кодексу України.

Визначальним під час вирішення спору є наступне : згідно ст. 15 Закону Україн и «Про оренду землі»орендна плата із зазначенням її роз міру, індексації, форм плате жу, строків, порядку її вн есення і перегляду та відп овідальності за її несплату є однією із суттєвих умов дог овору оренди. Відсутність у д оговорі оренди землі однієї із істотних умов, передбачен их цією статтею , є підставою д ля відмови в державній реєст рації договору оренди ,а тако ж для визнання договору неді йсним відповідно до закону .

Умовами спірного догово ру встановлені підстави для зміни розміру орендної плати , в тому числі і у випадку, зако нодавчої зміни ставок земел ьного податку (п.3.3. договору).

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України «Пр о оренду землі»). Відповідно д о ст. 654 Цивільного кодексу Укр аїни зміна умов договору вчи нюється в такій самій формі, щ о й договір, що змінюється, якщ о інше не встановлено догово ром, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Зг ідно до частини другої статт і 651 Цивільного кодексу Україн и договір може бути змінено а бо розірвано за рішенням суд у на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення до говору другою стороною та в і нших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи, що має місце з міна законодавства щодо визн ачення розміру орендної плат и за користування інших кате горій земель - в трикратному розміру земельного податку , суд вважає обґрунтованими т а правомірними твердження пр окурора про необхідність при ведення договору у відповідн ість до вимог ст.288 Податковог о кодексу України .

Одночасно прокурор помил ково викладає спірний пункт договору в наступній редакц ії: «п.3.1. Орендна плата за кори стування земельною ділянко ю встановлюється відповідн о до Податкового кодексу Укр аїни у розмірі трикратного р озміру земельного податку , що встановлюється Податков им кодексом України»( оскіль ки одночасно потрібно вносит и зміни і до п.3.2. договору , який встановлює порядок та строк и внесення орендної плати ) А у разі , якщо будуть внесені зм іни лише до п.3.1. договору , то йо го умови будуть суперечити у мовам , викладеним в п.3.2. стосов но сплати орендної плати в ро змірі земельного податку .

Позивач також не вірно сф ормував свої позовні вимоги про зміну п.3.2. договору оренд и земельної ділянки від 05.04.02р. , укладеного між Дніпропетро вською міською радою та ТОВ В КФ «Карпати-Тісса», зареєстр ованого в книзі записів реєс трації договорів оренди земл і від 17.04.02р. за №1874, шляхом виклад ення його в наступній редакц ії: «3.2. Орендна плата за кори стування земельною ділянко ю встановлюється відповідн о до Податкового кодексу Укр аїни та не може бути меншою трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься Податковим кодексом Укра їни та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11р.» ( оскільки одн очасно слід вносити зміни і д о п.3.1. цього договору , яким виз начено , що сума орендної плат и за користування земельною ділянкою на термін дії догов ору складає 27 278,55 грн. ) А у разі ,я кщо будь внесені зміни лише д о п.3.2. , то його умови будуть суп еречити умовам ,викладеним в п.3.1. стосовно загального розм іру орендної плати за весь те рмін дії договору оренди ) Окр ім того відсутність в цьому п ункті договору умов щодо стр оків та порядку внесення оре ндної плати за користування земельною ділянкою є підстав ою для відмови в державній ре єстрації договору оренди ,а т акож для визнання договору н едійсним відповідно до закон у .

Суд під час розгляду цієї справи неодноразово звертав увагу представників прокуро ра та позивача на вищезазнач ені обставини та необхідніст ь викладення позовних вимог у відповідності з вимогами ч инного законодавства Україн и; але незважаючи на це, ані пр окурором , ані позивачем позо вні вимоги не були викладені належним чином ; що унеможли влює задоволення позовних ви мог .

На підставі вищевикл аденого, керуючись вимогами ст.288 Податкового кодексу Укра їни; ст. 651 ЦК України; ст.15 Закону України «Про оренду землі»; с т.ст. 49, 82 -85 ГПК України , господар ський суд ,-

ВИРІШИВ :

В задоволенні позовних ви мог прокурора відмовити .

Суддя Васильєв О.Ю.