Постанова

від 17.02.2011 по справі 2270/451/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/451/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі Буяновській М.С.

за участі: представника позивача - К оваль І.І. за довіреністю ві д 14.02.11р. №950/9/10-032

представника відповідача - ОСОБА_4 за довіреністю

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом Летичівської мі жрайонної державної податко вої інспекції в особі Старос инявського відділення до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про стягнення штр афних (фінансових) санкцій в с умі 3198,65 грн., -

У судовому засіданні прого лошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст .160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Летичівська міжрайонна де ржавна податкова інспекція в особі Старосинявського відд ілення звернулась до суду з а дміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_5 штрафни х (фінансових) санкцій в сумі 3 198,65 грн. за порушення вимог Зак ону України „Про застосуванн я реєстраторів розрахунков их операцій в сфері торгівлі , громадського харчування та послуг”. Вказує на те, що пору шення зафіксовані актом пере вірки від 06.01.2010 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовн і вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх зад оволенні, обґрунтовуючи нада ними в матеріали справи дока зами.

Представник відповідача п роти позову заперечує.

Заслухавши представника п озивача, представника відпов ідача, дослідивши наявні в ма теріалах справи докази в її в заємному зв' язку і сукупнос ті, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню у повному обс язі з наступних підстав.

ОСОБА_5 смт.Стара Синява за реєстрована як суб' єкт підп риємницької діяльності-фізи чна особа Старосинявською ра йонною державною адміністра цією 11.01.2005р., про що видано свідо цтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця с ерії НОМЕР_2, взято на облі к як платника податків з 11.01.2005р. реєстраційний номер 506 (довід ка Летичівської міжрайонної державної податкової інспек ції в особі Старосинявського відділення).

06.01.2010р. працівниками Летичівс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції в особі Старосинявського відділенн я проведено перевірку господ арської одиниці СПД ОСОБА_5 - магазин, що розташований за адресою с.Заставці, щодо до триманням суб' єктами госпо дарювання порядку проведенн я розрахунків за товари (посл уги), вимог з регулювання обіг у готівки, наявності торгови х патентів і ліцензій, про що с кладено акт перевірки №0006/22/16/23/ НОМЕР_1.

Вказаним актом перевірки в становлено порушення відпов ідачем пунктів 1, 2, 5, 8, 13 ст.3 Закон у України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” №265/95-ВР від 06.07.95 р., а саме про ведення розрахункової опера ції в сумі 63,00 грн. без використ ання розрахункової книжки; н евідповідність суми готівко вих коштів на місці проведен ня розрахунків сумі продажу за розрахунковими квитанція ми в сумі 162,00 грн.; недодержання встановленого порядку веден ня книги обліку розрахункови х операцій та розрахункової книжки, а саме: відсутні запис и за 04.01.10р., 05.01.10р.; на реєстраційни х сторінках КОРО і РК не вказа ні дати початку їх використа ння; не виставлення цінників на 102 видах товарів продоволь чого асортименту.

На підставі акту перевірки та у відповідності до вимог З аконів України „Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій в сфері торгів лі, громадського харчування та послуг” позивачем прийнят о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій форми «С» №0000062333 від 12.01.2010р. на сум у 3199 грн., яке отримане відповід ачем 12.01.2010р..

В зв' язку із несплатою від повідачем суми штрафних санк цій, позивачем подано до суду позов про стягнення з відпов ідача вказаної суми.

Досліджуючи надані докази та оцінюючи їх у сукупності, д о уваги приймається наступне :

Згідно ст.124 Конституції Укр аїни юрисдикція судів пошир юється на всі правовідноси ни, що виникають у державі.

Згідно ст.1 Закону України „ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.95р. із змінами та доповне ннями (далі-Закон), реєстратор и розрахункових операцій зас тосовуються фізичними особ ами - суб'єктами підприємниц ької діяльності або юридичн ими особами (їх філіями, відд іленнями, іншими відокремле ними підрозділами) (далі - су б'єкти підприємницької діял ьності), які здійснюють опер ації з розрахунків у готівко вій та/або в безготівковій ф ормі (із застосуванням платі жних карток, платіжних чеків , жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками т а суб'єктами підприємницько ї діяльності, які виконують операції купівлі-продажу і ноземної валюти.

Ст.3 Закону України „Про зас тосування реєстраторів роз рахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг” визначає, що суб'єкти підприємницької ді яльності, які здійснюють роз рахункові операції в готівко вій та/або в безготівковій фо рмі (із застосуванням платіж них карток, платіжних чеків, ж етонів тощо) при продажу това рів (наданні послуг) у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг зобов'язані: про водити розрахункові операці ї на повну суму покупки (надан ня послуги) через зареєстров ані, опломбовані у встановле ному порядку та переведені у фіскальний режим роботи реє стратори розрахункових опер ацій з роздрукуванням відпов ідних розрахункових докумен тів, що підтверджують викона ння розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосування м зареєстрованих у встановле ному порядку розрахункових к нижок; видавати особі, яка отр имує або повертає товар, отри мує послугу або відмовляєтьс я від неї, розрахунковий доку мент встановленої форми на п овну суму проведеної операці ї; у разі незастосування реєс траторів розрахункових опер ацій у випадках, визначених ц им Законом, проводити розрах унки з використанням книги о бліку розрахункових операці й та розрахункової книжки з д одержанням встановленого по рядку їх ведення, крім випадк ів, коли ведеться облік через електронні системи прийнятт я ставок, що контролюються у р ежимі реального часу Державн им казначейством України; ре алізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності ц інника на товар (меню, прейску ранта, тарифу на послугу, що на дається) у грошовій одиниці У країни; забезпечувати відпов ідність сум готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, яка зазнач ена в денному звіті реєстрат ора розрахункових операцій, а у випадку використання роз рахункової книжки - загальні й сумі продажу за розрахунко вими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Стаття 15 Закону вказує, що к онтроль за додержанням суб' єктами підприємницької діял ьності порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), інших вимог цього Закону з дійснюють органи державної п одаткової служби шляхом пров едення планових або позаплан ових перевірок.

Згідно ст.17 Закону за поруше ння вимог цього Закону до с уб'єктів підприємницької дія льності, які здійснюють розр ахункові операції за товари (послуги), за рішенням відпові дних органів державної подат кової служби України застосо вуються фінансові санкції у таких розмірах: - у п'ятикратно му розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на я кі виявлено невідповідність , - у разі проведення розрахунк ових операцій на неповну сум у вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непро ведення розрахункових опера цій через реєстратори розрах ункових операцій, у разі неро здрукування відповідного ро зрахункового документа, що п ідтверджує виконання розрах ункової операції, або провед ення її без використання роз рахункової книжки; - двадцять неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян - у разі нев икористання при здійсненні р озрахункових операцій у випа дках, визначених цим Законом , розрахункової книжки чи кни ги обліку розрахункових опер ацій, або використання незар еєстрованої належним чином р озрахункової книжки чи поруш ення встановленого порядку ї ї використання, або використ ання незареєстрованих чи неп рошнурованих книг обліку роз рахункових операцій, або нез берігання книг обліку розрах ункових операцій чи розрахун кових книжок протягом встано вленого терміну.

У відповідності до ст.23 Зако ну до суб'єктів підприємниць кої діяльності, які не вистав или цінники на товар, що прода ється (меню, прейскуранти або тарифи на послуги, що надають ся), використовують цінники т а прейскуранти, що містять ці ни і тарифи в іноземній валют і або в інших одиницях, які не є гривнею, застосовується фі нансова санкція у розмірі од ного неоподатковуваного мін імуму доходів громадян за ко жний невиставлений цінник на товар (меню, прейскурант або т ариф на послугу) або виставле ний цінник на товар (меню, прей скурант або тариф на послугу ) в іноземній валюті чи в інших одиницях. Зазначені цінники та прейскуранти мають бути р озміщені у спосіб, який не доз волятиме покупцям (у тому чис лі контролюючим особам) вилу чати такі цінники та прейску ранти поза контролем осіб, уп овноважених таким продавцем здійснювати нагляд за дотри манням норм цього Закону. За у мисне вилучення працівником контролюючого органу цінник а (прейскуранта) з метою непра вомірного накладення на прод авця адміністративного або і ншого стягнення такий праців ник притягається до відповід альності згідно з законом.

Суми нарахованих штрафних санкцій, які визначені ст.ст. 17 - 24 Закону України „Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій в сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг”, підлягають пере рахуванню суб' єктами підпр иємницької діяльності до Де ржавного бюджету України про тягом 10- ти днів з дня прийнят тя органом державної податко вої служби України рішення п ро застосування таких фінан сових санкцій (ст.25 Закону).

Судом враховується, що акто м перевірки №0006/22/16/23/НОМЕР_1 в ід 06.01.2010р. встановлено порушенн я відповідачем вимог п.1, 2, 5, 8, 13 ст .3 Закону України „Про застосу вання реєстраторів розраху нкових операцій в сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг” від 06.07.1995р. №265/95-ВР, із змінами та доповненнями, що с тало підставою для прийняття рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій ф орми «С» №0000062333 від 12.01.2010р. про заст осування 3199 грн. штрафних санк цій, які відповідачем у встан овленому Законом порядку не оскаржено та не скасовано, що не заперечується представни ком відповідача. Доказів про сплату суми штрафних санкці й суду не подано.

Судом також враховується, щ о перевірка здійснювалась в присутності відповідача - С ПД ОСОБА_5, але ОСОБА_5 п равом написання зауважень до акта перевірки не скористал ась, від підписання акта пере вірки відмовилась (акт відмо ви від підписання матеріалів перевірки від 06.01.2010р.). Крім того , щодо відповідача - ОСОБА _5 складено протокол про адм іністративне правопорушенн я від 06.01.2010р., постановою Старос инявського районного суду Хм ельницької області від 22.03.2010р. ОСОБА_5 визнано винною у вч иненні правопорушення, перед баченого ч.2 ст.155-1 Кодексу Укра їни про адміністративні прав опорушення і накладено стягн ення у вигляді штрафу.

За таких обставин, позовні в имоги про стягнення з відпов ідача 3198,65 грн. штрафних (фінанс ових) санкцій підтвердженні належними доказами, відповід ають вимогам чинного законод авства, а тому підлягають зад оволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 1 62, 167, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Летичівської мі жрайонної державної податко вої інспекції в особі Старос инявського відділення до фіз ичної особи-підприємця ОСО БА_5 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3198, 65 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної о соби-підприємця ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 і.н.НОМЕР_1) на ко ристь Летичівської міжрайон ної державної податкової інс пекції в особі Старосинявськ ого відділення (смт.Стара Син ява, вул.І.Франка 5а, і/к 35390018 р\р №35 210001003958 в УДК у Летичівському рай оні) заборгованість по штраф них (фінансових) санкціях в ро змірі 3198,65 грн. (три тисячі сто д ев"яносто вісім гривень 65 коп. ).

Постанова може бути оск аржена до Вінницького апеляц ійного адміністративного су ду через Хмельницький окружн ий адміністративний суд прот ягом десяти днів з дня її отри мання.

Повний текст постанови в иготовлено 22 лютого 2011 року

Суддя /підпис/

"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк