Постанова

від 17.03.2011 по справі 8/196-нм

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницько го, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2011 р. Справа № 8/196-НМ

Рівненський апеляційний господарський суд у складі к олегії:

Головуючої судді Бр игінець Л.М.

суддів Ма ціщук А.В.

суддів Петухов М.Г.

при секретарі судового зас ідання Риштун О.М.

розглянувши апеляційну с каргу позивача Регіонал ьного відділення Фонду держа вного майна України по Херсо нській області на ухвалу г осподарського суду Житомирс ької області від 20.12.10 р.

у справі № 8/196-НМ (суддя Да видюк В.К. )

позивач Регіональне ві дділення Фонду державного ма йна України по Херсонській о бласті

відповідач Відділ держ авної виконавчої служби Берд ичівського міськрайонного у правління юстиції

відпо відач Відкрите акціонерн е товариство "Бердичівське А ТП-11856"

про зобов"язання вчинит и певні дії

за участю представників с торін:

позивача - Боліщук І.Ю. (дов. в матеріалах справи)

відповідача - не з'явився

Судом роз' яснено предс тавнику позивача права та об ов' язки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарсько го суду Житомирської області від 20.12.2010р. (суддя Давидюк В.К.) у с праві №8/196-НМ відмовлено в задо воленні скарги Регіональног о відділення Фонду державног о майна України по Херсонськ ій області на дії відділу Дер жавної виконавчої служби Бер дичівського міськрайонного управління юстиції по викон анню наказу господарського с уду № 8/196-НМ від 12.03.2010р. по виконанн ю наказу господарського суду №8/196-НМ від 12.03.2010р.

Ухвалу мотивовано тим, що рі шенням господарського суду Ж итомирської області від 10.12.09р. боржника - Відкрите акціонер не товариство "Бердичівське АТП - 11856" зобов'язано надати Рег іональному відділенню Фонду державного майна України по Херсонській області наступн і документи: довідку про наяв ність у підприємства-балансо утримувача на балансі майна, що передається в оренду (14 літ ніх будиночків бази відпочин ку «Автомобіліст» за адресою : АДРЕСА_1); довідку про зага льну та корисну площу об'єкта оренди; довідку про відсутні сть (наявність) боргу перед бю джетом або податкової застав и об'єкта оренди.

На виконання вказаного ріш ення від 10.12.2009р. видано накази № 8/179-НМ від 29.12.2009р. та від 12.03.2010р.

Стягувач за наказом ДВС в казував, що рішення від 10.12.2010р. в иконано частково, так як борж ником не надано довідки про н аявність у підприємства-бала нсоутримувача на балансі май на, що передається в оренду (14 л ітніх будиночків бази відпоч инку «Автомобіліст»за адрес ою: АДРЕСА_1) та довідки про загальну та корисну площу об 'єкта оренди.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, а саме: з д овідок №14-04, №14-04/1 від 14.04.10р., боржни к - ВАТ "Бердичівське АТП-11856" пов ідомив стягувача та ВДВС Бер дичівського МРУЮ про те, що за значені літні будиночки бази відпочинку "Автомобіліст" на балансі підприємства не чис ляться, а також про те, що будь -які відомості про загальну т а корисну площу об'єкта оренд и у товариства відсутні.

В підтвердження надав прот окол засідання Спостережної ради ВАТ "Бердичівське АТП-11856" від 04.08.05р., згідно якого вирішен о надати згоду на списання як економічно невигідних актив ів в подальшій діяльності бо ржника, в тому числі і спірних 14 літніх будиночків бази відп очинку "Автомобіліст".

Таким чином, оскільки у борж ника на балансі не перебуваю ть спірні об'єкти - 14 літніх буд иночків бази відпочинку "Авт омобіліст" у зв'язку зі списан ням останніх, то ВДВС Бердичі вського МРУЮ не мало змоги ви конати рішенні суду в части ні витребування у ВАТ "Бердич івське АТП-11856" довідки про ная вність на балансі майна, що п ередається в оренду та довід ки про загальну і корисну пло щу об'єкта оренди.

Не погоджуючись з винесено ю ухвалою, Регіональне відді лення Фонду державного майна України по Херсонській обла сті звернулося до Рівненсько го апеляційного господарськ ого суду з апеляційною скарг ою, в якій просить ухвалу госп одарського суду Житомирсько ї області від 20.12.2010р. у справі № 8/ 196-НМ скасувати та прийняти но ве рішення, яким позовні вимо ги задоволити в повному обся зі. Апелянт вважає, що місцеви м господарським судом не вір но застосовано норми матеріа льного права.

Так, в скарзі зазначається, що відповідно до наказу госп одарського суду Житомирсько ї області від 12.03.2010р. №8/196-НМ Регіо нальне відділення Фонду держ авного майна України по Херс онській області отримало пос танову відділу ДВС Бердичівс ького міськрайонного управл іння юстиції від 13.10.2010р. про пов ернення виконавчого докуме нта на підставі п. 6 ч. 1 ст. 40 Зако ну України "Про виконавче про вадження".

Апелянт вважає, що постанов а ДВС винесена з порушенням в имог Закону України "Про вико навче провадження", оскільки пунктом 8 ст. 37 Закону «Про вико навче провадження»передбач ено закінчення виконавчого п ровадження в разі фактичного повного виконання рішення з гідно з виконавчим документо м.

Наводяться інші доводи, в об грунтування апеляційної ска рги.

Відділ ДВС Бердичівського міськрайонного управління ю стиції подав зеперечення про ти апеляційної скарги.

У рішенні господарського с уду Житомирської області заз начено про те, що ВАТ «Бердич івське АТП 11856»потрібно надат и Регіональному відділенню Ф онду державного майна Україн и по Херсонській області дов ідки про наявність у підприє мства -балансоутримувача на балансі майна, що передаєтьс я в оренду (14 літніх будиночкі в бази відпочинку "Автомобіл іст" за адресою: АДРЕСА_1,; д овідки про загальну та корис ну площу об'єкта оренди; довід ки про відсутність (наявніст ь) боргу перед бюджетом або по даткової застави об'єкта оре нди.

Керівництвом ВАТ «Бердичі вське АТП - 11856»відповідно до за значеного наказу направлено пакет документів до Регіона льного відділення Фонду держ авного майна України по Херс онській області, а саме:

1. Довідка про відсутність - наявність боргу перед бюдже том.

2. Довідка про відсутність будиночків бази відпочинку н а балансі підприємства

3. Копія розшифровки основн их засобів підприємства.

У довідці про відсутність н а балансі підприємства будин очків бази відпочинку, що роз ташовані в Херсонській облас ті, зазначено про те, що вказан і будиночки списані в липні 200 5 року (нарахований повний зно с). Довідка засвідчена директ ором та головним бухгалтером зазначеного підприємства.

30.06.10р. з метою виконання ухвал и № 8/196-НМ від 23.06.10р. державним вик онавцем до Новофедорівської сільської ради направлено в имогу про надання інформації про наявність зареєстровано го майна, яке належить ВАТ «Бе рдичівському АТП - 11856».

03.08.10р. до відділу надійшла від повідь із Новофедорівської с ільської ради про те, що за вищ евказаним підприємством нер ухомого майна не зареєстрова но.

12.08.10р. до Голопристанського Б ТІ направлено вимогу щодо на явності зареєстрованого нер ухомого майна, яке належить В АТ «Бердичівському АТП - 11856»та повідомити кому та в який час тині належить майно за адрес ою: АДРЕСА_1.

12.10.10р. до ВДВС Бердичівського МРУЮ надійшла відповідь Гол опристанського БТІ про те, що за ВАТ «Бердичівським АТП - 11856 »нерухомого майна не зареєст ровано. За вищезазначеною ад ресою майно належить ОСОБА _1 (договір купівлі - продажу від 12.07.10р.).

На підставі вищевикладено го, державним виконавцем 13.10.10р . винесено постанову про пове рнення виконавчого документ а, як виконаного частково.

Згідно ст. 182 ЦК України право власності та інші речові пра ва на нерухомі речі, обмеженн я цих прав, їх виникнення, пере хід і припинення підлягають державній реєстрації, а держ авна реєстрація права на нер ухомість здійснюється відпо відним органом, який зобов'яз аний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановлено му законом.

Також, відповідно до п.п. 1.3, 1.4 т имчасового положення про пор ядок державної реєстрації пр ава власності та інших речов их прав на нерухоме майно (зат вердженого наказом МЮУ № 7/5 ві д 07.02.02р.) Державна реєстрація пр ав проводиться реєстраторам и бюро технічної інвентариза ції ( БТІ ) у межах визначених а дміністративно - територіаль них одиниць. Обов'язковій дер жавній реєстрації підлягают ь право власності та інші реч ові права на нерухоме майно, р озміщене на території Україн и, що належить фізичним та юри дичним особам, державі в особ і органів, уповноважених упр авляти державним майном, іно земцям та особам без громадя нства, іноземним юридичним о собам, міжнародним організац іям, іноземним державам, з так ож територіальним громадам в особі органів місцевого сам оврядування.

В довідці виданій Голоприс танським БТІ зазначено, що ма йна зареєстрованого за ВАТ « Бердичівське АТП - 11856»немає. Пр ава власності зареєстровано го за регіональним відділенн ям Фонду державного майна Ук раїни по Херсонській області також немає. Все майно за вказ аною адресою належить ОСОБ А_1 (договір купівлі - продажу від 12.07.10р.), а раніше право власн ості було зареєстровано за Т ОВ «Мережа відпочинку»(свідо цтво про право власності від 28.08.06р. рішення виконкому від 29.06. 06р.).

Рівненський апеляційний г осподарський суд заслухавши представника позивача, досл ідивши матеріали справи, роз глянувши доводи апеляційної скарги та відзиву на скаргу, д ійшов висновку про задоволен ня апеляційної скарги з огля ду на таке.

Регіональним відділенням Фонду державного майна Украї ни по Херсонській області до господарського суду Житомир ської області подано позовну заяву до ВАТ «Бердичівське А ТП - 11856»з вимогою надати до рег іонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області наступн і документи: довідку про наяв ність у підприємства-балансо утримувача на балансі майна, що передається в оренду ; про загальну та корисну площу об "єкта оренди; про відсутність (наявність) боргу перед бюдж етом або податкової застави об"єкта оренди для передачі в оренду державного майна - лі тніх будиночків бази відпочи нку «Автомобіліст» (у кілько сті 14 шт.) за адресою: АДРЕСА_1 , які при приватизації не ув ійшли до статутного фонду ВА Т "Бердичівське АТП-11856", але зал ишилось на його балансі.

Рішенням господарського с уду від 10.12.2009р. позов у справі № 8/ 196-НМ задоволено, видано наказ № 8/196-НМ від 29.12.2009р. та від 12.03.2010р.

В постанові ДВС Бердичівсь кого міськрайонного управлі ння юстиції від 13.10.2010р. про пове рнення виконавчого документ а згідно наказу господарсько го суду Житомирської області від 12.03.2010р. № 8/196-НМ зазначено: під става повернення виконавчог о документа "виконаний частк ово". Відповідно до довідки Го лопристанського БТІ, довідк и Новофедорівської сільсько ї ради, протоколу засідання с постережної ради ВАТ «Бердич івське АТП - 11856»від 04.08.2005р. на бал ансі ВАТ «Бердичівське АТП - 11 856»14 літніх будиночків бази ві дпочинку "Автомобіліст" нема є.

Згідно рішенню господарсь кого суду Житомирської облас ті від 10.12.2009р. ВАТ "Бердичівське АТП - 11856" (13300, Житомирська област ь, м. Бердичів, вул. Нізгурецьк а, 7) зобов"язанобуло надати Ре гіональному відділенню Фонд у державного майна України п о Херсонській області (73000, м. Хе рсон, б-р Мирний, 3, код ЄДРПОУ 21295 778) наступні документи: довідк у про наявність у підприємст ва-балансоутримувача на бала нсі майна, що передається в ор енду (14 літніх будиночків бази відпочинку «Автомобіліст»з а адресою: АДРЕСА_1,; довідк у про загальну та корисну пло щу об'єкта оренди; довідку про відсутність (наявність) борг у перед бюджетом або податко вої застави об'єкта оренди.

08.11.10 регіональне відділенн я ФДМ України по Херсонській області отримало, "постанову ВДВС Бердичівського міськра йонного управління юстиції в ід 13.10.10 про. повернення виконав чого документу на підставі п . 6 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про в иконавче провадження».

Пунктом 8 ст. 37 Закону «Про в иконавче провадження»перед бачено закінчення, виконавчо го провадження в разі факт ичного повного виконання рі шення згідно з виконавчим до кументом.

Підставою для поверненн я виконавчого документу є посилання державного викон авця на довідки Голопристанс ького БТІ, Новофедорівської сільської , ради та протокол з асідання спостереженої ради ВАГ «Бердіічівське АТП-11856»ві д 04.08.05.

Відтак, 27 літніх будиночків , які були продані ОСОБА_1 ж одним чином не стосуються 14 б удинків, відповідно до яких В АТ «Бердичівське АТП-11856»пови нно надати довідку про наявн ість у підприємства-балансоу тримувача цього майна.

Згідно ст. 115 ГПК України, ріш ення, ухвали, постанови госпо дарського суду, що набрали за конної сили, є обов'язковими н а всій території України і ви конуються у порядку, встанов леному Законом України "Про в иконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 Закону У країни "Про виконавче провад ження", виконавче провадженн я, як завершальна стадія судо вого провадження та примусов е виконання рішень інших орг анів (посадових осіб) - це суку пність дій органів і посадов их осіб, зазначених у цьому За коні, спрямованих на примусо ве виконання рішень судів та інших органів (посадових осі б), які здійснюються на підста вах, у спосіб та в межах повнов ажень, визначених цим Законо м, іншими нормативно-правови ми актами, виданими відповід но до цього Закону та інших за конів, а також рішеннями, що ві дповідно до цього Закону під лягають примусовому виконан ню (далі - рішення).

На виконання рішення суду від 10.12.2009р. було видано наказ №8/1 96-НМ від 29 грудня 2009 р.

З метою виконання рішення с уду стягувач звернувся до Ві дділу державної виконавчої с лужби Бердичівського МРУЮ з вказаним наказом.

Листом від 27.04.10р. №10-09-01174 стягува ч повідомив ВДВС Бердичівськ ого МРУЮ про надходження від боржника листа від 25.03.10р. №25 до я кого були додані:

- довідка про відсутність бу диночків бази відпочинку, ро зташованих в Херсонській обл асті станом на 25.03.10;

- розшифровка основних засо бів ВАТ «Бердичівського АТП -11856»;

- довідка з ДПА Житомирської області про відсутність заб оргованості з податків і збо рів.

Крім того, рішенням господа рського суду Житомирської об ласті від 10.12.09 по справі № 8/196-НМ в становлений та підтверджени й факт наявності спірного ма йна на балансі підприємства.

Основною підставою для повернення виконавчого до кументу є посилання держав ного виконавця на довідки Го лопристанського БТІ, Новофед орівської сільської ради та протокол засідання спостере женої ради ВАТ «Бердичівське АТП-11856»від 04.08.05 згідно з яким пр иміщення будиночків бази від починку списані, як економіч но невигідні активи.

Згідно із довідкою Голопри станського БТІ стало відомо, що база відпочинку «Автомоб іліст», яка розташована в А ДРЕСА_1, належить ОСОБА_1 на підставі договору купівл і-продажу від 12.07.10 № 1499. Згідно з ц им договором у власність пок упця перейшли 27 будиночків ба зи відпочинку «Автомобіліст ».

Однак, це не є доказом того, щ о спірні будиночки продані т а знаходяться у власності фі зичної особи-підприємця, оск ільки в процесі приватизації до статутних фондів господа рських товариств Житомирськ ої області ВАТ «Бердичівське АТП-11837»не увійшли 27 будиночкі в та ВАТ «Бердичівське АТП-11856» - 14 будиночків бази відпочинку «Автомобіліст» (згідно схем и БТІ - додається), які є суміжн ими.

27 літніх будиночків, які бу ли продані ОСОБА_1 не мают ь відношення 14 будинків, по як их ВАТ «Бердичівське АТП-11856» п овинно надати довідку про на явність у підприємства-балан соутримувача цього майна.

Перелічені вище документи не є підставою для винесення постанови про повернення ви конавчого документу в зв'язк у з частковим його виконання м.

Враховуючи викладене, Рів ненський апеляційний господ арський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга регіон ального відділення Фонду дер жавного майна України по Хер сонській області підлягає за доволенню.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,104, 105, 106 ГП К України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу за доволити.

2. Ухвалу господарського суд у Житомирської області від 20.1 2.2010р. скасувати.

3. Прийняти нове рішення.

"1. Скаргу на дії відділу ДВС Бердичівського міськрайон ного управління юстиції задо волити.

2. Визнати неправомірними д ії державного виконавця ВДВС Бердичівського міськрайонн ого управління юстиції по ви несенню постанови від 13.10.2010р. пр о повернення виконавчого док умента згідно наказу господа рського суду Житомирської об ласті від 12.03.2010р. № 8/196-НМ.

3. Скасувати постанову дер жавного виконавця ДВС Бердич івського міськрайонного упр авління юстиції про поверне ння виконавчого документа зг ідно з наказом господарськог о суду Житомирської області від 12.03.2010р. № 8/196-НМ.

4. Зобов"язати відділ Держав ної виконавчої служби Берди чівського міськрайонного уп равління юстиції поновити ви конавче провадження згідно з наказом господарського суду Житомирської області від 12.03.20 10р. № 8/196-НМ."

5. Матеріали справи № 8/196-НМ пов ернути до господарського суд у Житомирської області.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття та мо же бути оскаржена в касаційн ому порядку.

Головуюча суддя Бригінець Л.М.

Суддя Маціщук А.В.

Суддя Петухов М.Г.