Постанова від 19.05.2009 по справі 2-а-211/2009

Справа № 2 - А - 211/2009 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2009 року Таращансь кий районний суд Київської о бласті в складі:

головуючого: судді Потеряй ко С. А.

при секретарі: Іванченко Т.Б . розглянувши у відкритому су довому засіданні в м. Тараща с праву

за адміністративним позов ом ОСОБА_1 до Острівської сільської ради Рокитянськог о району на протиправні дії с уб' єкта владних повноважен ь, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у із вищеназваним позовом в я кому просив суд визнати дії О стрівської сільської ради Ро китянського району щодо пров едення обмірів та встановлен ня меж земельної ділянки, що р озташована в АДРЕСА_1, виз нати недійсним рішення Острі вської сільської ради від 17.02.20 06 року № 131 та зобов' язати Остр івську сільську раду за влас ний рахунок внести зміни до Д ержавних актів на право влас ності на землю серії ЯГ № 205183 та ЯГ № 205182 від 28.08.2006 року відповідно до планово-картографічних м атеріалів землекористуванн я Острівської сільради за 1961 р ік.

Обгрунтовуючи заявлений п озов позивач та його предста вник в судовому засіданні по яснили, що позивач являється власником житлового будинку , який розташований в с. Острів по вул. 8 Березня, 68 Рокитянсько го району Київської області.

28.08.2006 року позивачу були вида ні державні акти на право при ватної власності на земельну ділянку площею 0, 25 га для будів ництва та обслуговування жил ого будинку та на право прива тної власності на земельну д ілянку площею 0, 2436 га для веден ня особистого селянського го сподарства. Не погодившись з планом меж земельної ділянк и, що була йому передана у влас ність, відповідно до державн их актів серії ЯГ № 205182 та серії ЯГ № 205183, він звернувся з заявою до Острівської сільської ра ди, в якій просив створити ком ісію та вирішити питання по о бміру його земельної ділянки загальною площею 0, 50 га, розташ ованої в АДРЕСА_1 оскільки рішення про збільшення розм іру його земельної ділянки п рийняте було, але не були вине сені межі на місцевості та не були закріплені межовими зн аками у відповідності до при йнятого рішення та планово-к артографічним матеріалам зе млекористування Острівсько ї сільської ради за 1961 рік. Ріше ння суду виконане тільки док ументально, а не в натурі.

03.10.2006 року комісією Острівськ ої сільської ради було склад ено акт, в якому комісія прийш ла до висновку, що права позив ача, як землекористувача, не п орушено.

Комісія при складані акту в ід 03.10.2006 року, не взяла до уваги п лан землекористування Острі вської сільської ради за 1961 рі к, відповідно до якого віддал ь земельної ділянки позивача в напрямку від межі ОСОБА_2 до межі ОСОБА_3, повинна ст ановити 32 м, в той же час, як від повідно до акту комісії стан овить 29, 68 м, а відповідно до дер жавного акту на право власно сті на землю - 29, 51 м. Крім того, ві дповідно до плану віддаль зе мельної ділянки позивача в н апрямку від АДРЕСА_1 до ме жі земельних ділянок позивач а та ОСОБА_3 повинна бути 32 м, в акті комісії вказано 40, 88 м, а в Державному акті на землю - 40, 66 м..

Позивач та його представ ник вважають, що при виготовл енні державного акта на прав о власності на землю, не були п роведені всі дії, передбачен і законодавством, а саме: пови нні бути проведені обміри зе мельної ділянки в натурі, акт обміру земельної ділянки з в ідображенням меж ділянки не узгоджений із сусідніми земл екористувачами та позивач ст верджує, що його не підписува в, землевпорядна організація при обмірі земельної ділянк и невірно встановила межові знаки та невірно зазначила р озміри земельної ділянки поз ивача. Тому, позивач та його пр едставник просять суд визнат и їхні дії протиправними, ріш ення Острівської сільської р ади № 131 від 17.02.2006 року, яким затве рджувалася технічна докумен тація землеустрою щодо склад ання документів, що посвідчу ють право на земельні ділянк и для будівництва та обслуго вування житлових будинків, г осподарських споруд і будіве ль та для ведення особистого селянського господарства гр омадянами с. Острів, визнати н едійсним, оскільки воно не ві дповідає плану села за 1961 рік.

Представник відповідач а в судовому засіданні позов не визнав та суду пояснив, що фактичні обміри земельних ді лянок жителів с. Острів Рокит янського району проводилося спеціалістами в сфері земле користування ТОВ «Земля і ри нок». Рішенням Острівської с ільської ради № 131 від 17.02.2006 року вказана технічна документац ія була затверджена і жителя м почали виготовляти та вида вати державні акти на право в ласності на землю. Крім того, м іж позивачем та його сусідом ОСОБА_4 не один рік іде спі р за межі земельних ділянок. 15 .09.1999 року узгоджувальною коміс ією були встановлені межі зе мельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Правильність вста новлення меж підтверджено рі шенням Рокитянського райсуд у від 07.08.2000 року. Крім того, позив ач посилається на план с. Остр ів за 1961 рік, в якому взагалі не встановлена межа між спірни ми земельними ділянками. Том у просить суд відмовити в зад оволенні даного позову.

Свідки ОСОБА_6, ОСОБА_7 суду пояснили, що вони працюю ть у ТОВ «Земля і ринок». Вони дійсно проводять обміри земе льних ділянок, які є в користу вача в натурі, в його присутно сті і з тих даних, які вказує к ористувач, а потім дану інфор мацію обробляє комп' ютер і виготовляється технічна док ументація на земельну ділянк у. При обмірі земельної ділян ки ОСОБА_1, він був присутн ій, при складанні акта узгодж ення та установлення меж зем ельної ділянки в натурі, він т акож був присутній, підписав його, ніяких зауважень не вно сив.

Судом встановлено, що пози вач є власником житлового бу динку в АДРЕСА_1

Відповідно до рішення Ост рівської сільської ради № 107 в ід 30.09.1999 року, йому передано у пр иватну власність земельну ді лянку розміром 0, 25 га для обслу говування житлового будинку та 0, 24 га для ведення підсобног о господарства. Не погодивши сь з даним рішенням, позивач з вернувся до суду. Відповідно до рішення Рокитянського ра йонного суду від 06.12.1999 року, вик онавчим комітетом Острівськ ої сільської ради 23.02.2000 року бул о надано земельну ділянку в р озмірі 0, 50 га.

15.09.1999 року узгоджувальною ком ісією були встановлені межі земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Правильність в становлення меж підтверджен о рішенням Рокитянського рай судуКиївської області від 07.08 .2000 року.

07.11.2004 року в присутності пози вача, представників суміжних землекористувачів, представ ників Острівської сільської ради та спеціаліста ТОВ «Зем ля і ринок», було складено акт установлення та узгодження меж земельної ділянки в нату рі і виготовлено до нього абр ис межі земельної ділянки по зивача. Межові знаки були вст ановлені на місцевості та пе редані на зберігання позивач у.

28.08.2006 року позивачу були вида ні державні акти на право при ватної власності на земельну ділянку площею 0, 25 га для будів ництва та обслуговування жил ого будинку та на право прива тної власності на земельну д ілянку площею 0, 2436 га для веден ня особистого селянського го сподарства, (серії ЯГ № 205182 та се рії ЯГ № 205183)

Як було встановлено в судов ому засіданні, фактичні обмі ри земельних ділянок жителів с. Острів Рокитянського райо ну проводилося спеціалістам и в сфері землекористування ТОВ «Земля і ринок». Рішенням Острівської сільської ради № 131 від 17.02.2006 року технічна докум ентація була затверджена і ж ителям почали виготовляти та видавати державні акти на пр аво власності на землю. Між по зивачем та його сусідом ОСО БА_4 не один рік іде спір за м ежі земельних ділянок.

Твердження позивача, що акт и установлення та узгодження меж земельної ділянки в нату рі та обстеження земельної д ілянки та передачі на зберіг ання встановлених межових зн аків ним не підписувалися, сп ростовуються показами свідк ів, допитаних в судовому засі данні.

Указані обставини встанов лено з пояснень сторін, матер іалів справи, вивчених в судо вому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 КАС Ук раїни завданням адміністрат ивного судочинства є захист прав, свобод чи інтересів фіз ичних осіб у сфері публічно-п равових відносин від порушен ь з боку органів державної вл ади, органів місцевого самов рядування та ін. при здійснен ні ними владних управлінськи х функцій на основі законода вства, в тому числі на виконан ня делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС Укр аїни до компетенції адмініст ративних судів належать спор и фізичних або юридичних осі б із суб' єктом владних повн оважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), ді й чи бездіяльності.

До публічних спорів належа ть спори з приводу винесених рішень органами державної в лади, органами місцевого сам оврядування, які порушують і нтереси територіальної гром ади.

Враховуючи вище викладене , суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову позивача слід відмовити, оскільки спі рні правовідносини виникли у зв' язку з реалізацією прав а приватної власності на зем ельні ділянки.

Суд роз' яснює позивачу, йо го право звернутися до суду з а захистом своїх прав та інте ресів в порядку цивільного с удочинства.

Керуючись ст. ст. 12, 83, 158-161 ЗК Укр аїни, абз. 2 п. 8 Постанови Пленум у Верховного Суду України ві д 16 квітня 2004 року № 7 „Про застос ування судами земельного зак онодавства при розгляді циві льних справ", ст. ст. 94, 98, 99-100, 158 -163, 171, 185-1 86 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в з адоволенні його позову до Ос трівської сільської ради Рок итянського району на протипр авні дії суб' єкта владних п овноважень.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Київського апеляційного а дміністративного суду через Таращанськ' ий районний суд шляхом подачі в десятиденни й строк з дня проголошення по станови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти дні в апеляційної скарги, з подач ею її копії до апеляційної ін станції.