Рішення

від 11.04.2011 по справі 12/285пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11.04.11 р. Сп рава № 12/285пн

Господарський суд Донець кої області, у складі судді Уш енко Л.В., при секретарі судово го засідання Новікової В.Р., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні матеріали за п озовною заявою

Ясинуватської санітарно-е підеміологічної станції, м. Я синувата

до відповідача1 Ясинуватсь кої центральної районної лік арні, м. Ясинувата

до відповідача2 Міністерст ва охорони здоров' я України

третя особа Ясинуватська м іська рада

про визнання права власнос ті на господарські будівлі - гаражі (інв.№10310001, інв.№10310002) за Яси нуватською районною санітар но-епідеміологічною станціє ю.

В присутності представн иків сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - д овіреність

від відповідача1: ОСОБА_2 - довіреність

від відповідача2; не з' явив ся

третя особа: ОСОБА_3 - дов іреність

ВСТАНОВИВ:

Ясинуватська санітарно-е підеміологічна станція, м. Яс инувата звернулася із позово м до Ясинуватської центральн ої районної лікарні, м. Ясинув ата про визнання права власн ості на господарські будівлі - гаражі (інв.№10310001, інв.№10310002) за Я синуватською районною саніт арно-епідеміологічною станц ією.

В обґрунтування вимог пози вач посилається на те, що у 2004 р оці йому було передано від Ма кіївської санітарно-епідемі ологічної станції два гаражі , на які відсутні правоустано вчі документи. Дані об' єкти знаходяться на балансі райс анепідстанції, використовую ться за цільовим призначення м. В якості підстав позову поз ивач посилається на ст. 133, 144 ГК У країни, ст. 328, 329, 386 ЦК України.

Відповідач проти позову не заперечує, право власності н а гаражі не оспорює.

Ухвалою господарського су ду Донецької області від 21.02.2011р . по справі 12/285пн в якості друго го відповідача залучено Міні стерство охорони здоров' я У країни.

Міністерство відзив на поз ов не надало, в судове засідан ня свого представника не нап равило.

Ухвалою Господарського с уду Донецької області від 29.03.20 11р. до участі у справі в якості третьої особи без самостійн их вимог на предмет спору на с тороні відповідача залучена Ясинуватська міська рада.

Третя особа надала письмов і пояснення по справі, відпов ідно до яких спірні будівлі г аражів знаходяться на терито рії Комунальної установи охо рони здоров' я „Ясинуватськ а районна лікарня”, але не пер ебувають у її оперативному у правлінні. Як зазначає третя особа, відповідно до матеріа лів технічної інвентаризаці ї вказане нерухоме майно є вл асністю Держави в особі Кабі нету Міністрів України та зн аходяться в оперативному упр авлінні Ясинуватської район ної санітарно-епідеміологіч ної станції. Проти позову не з аперечує.

Відповідно до Розпорядже ння В.о. Голови Господарськог о суду Донецької області від 10.03.2011р., справу 12/285пн було передан о на повторний автоматичний розподіл справи, за результа тами якого справа 12/285пн була пе редана до провадження судді Ушенко Л.В.

Технічна фіксація су дового засідання не здійснюв алась за узгодженим клопотан ням представників сторін.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, присутні х в судовому засіданні, суд вс тановив наступне.

Відповідно до статут у Ясинуватської районної сан епідстанції, затвердженого в новій редакції Наказом Заст упника Міністра хорони здоро в' я - Головного санітарного лікаря України № 470 від 13.07.2006р. (за реєстрованого 24.04.2007р.) - позива ч є закладом санітарно-профі лактичного профілю і входить до системи державної саніта рно-епідеміологічної служби Мінохорони здоров' я Україн и.

Ясинуватська РСЕС є юридич ною особою, має самостійний б аланс та рахунки в органах Де ржказначейства, є неприбутко вим державним закладом. Майн о райсанепідстанції закріпл ене за нею у порядку та відпов ідно до вимог законодавства України і становить основні фонди (включаючи будинки, спо руди, обладнання тощо), грошов і кошти, вартість яких відобр ажається в її самостійному б алансі.

Відповідно до акту передач і матеріальних цінностей від 08.01.2004р. на баланс Ясинуватської райСЕС були передані від Мак іївської центральної лікарн і основні засоби, серед яких 2 гаражі, що знаходилися за адр есою: м. Ясинувата, Квартал 100 (т ериторія Ясинуватської РЦЛ), правоустановчі документи на дані об' єкти відсутні.

Позивач просить визнати пр аво власності на дане майно.

Відповідно до ст. 328 ЦК Украї ни право власності набуваєть ся на підставах, що не заборон ені законом, зокрема із право чинів.

Відповідно до ст. 392 Цив ільного кодексу України влас ник майна може пред'явити поз ов про визнання його права вл асності, якщо це право оспорю ється або не визнається іншо ю особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчу є його право власності.

Правоустановчих док ументів на спірні об' єкти п озивачем надано не було. Відп овідно до його пояснень, вказ ані документи відсутні. В обґ рунтування правомірності во лодіння спірним майном позив ач посилається на те, що воно п еребуває на балансі установи і він здійснює його обслугов ування як власник.

Посилання позивача н а те, що спірне майно перебува є у нього на балансі не прийма ється судом як підстава вини кнення у позивача права влас ності на дане майно з огляду н а те, що баланс підприємства (о рганізації, установи) є формо ю бухгалтерського обліку, ви значення складу і вартості м айна та обсягу фінансових зо бов'язань на конкретну дату. Б аланс не визначає підстав зн аходження майна у власності (володінні) підприємства (уст анови, організації). Таким чин ом, не є доказом належності ма йна юридичній особі на праві власності, на праві повного г осподарського відання чи пра ві оперативного управління.

Відповідно до п.п.3.7 та 6.1 чинно го Статуту Ясинуватської рай онної санітарно-епідеміолог ічної станції, затвердженого Наказом МОЗ України від 13.07.2006р. № 470, вона є неприбутковою уста новою (закладом) і фінансуєть ся за рахунок коштів Держбюд жету України. Пунктом 6.2. Стату ту визначено, що майно Ясинув атської РайСЕС закріплено за нею у порядку та відповідно д о вимог законодавства Україн и.

Із зазначеного можна зроби ти висновок, що позивач є юрид ичною особою публічного прав а і його правовий статус визн ачається Конституцією Украї ни та Законами України.

Відповідно до абз. 1, 15 ст. 35 Зак ону України „Про забезпеченн я санітарного та епідемічног о благополуччя населення”, ф інансування органів, установ і закладів державної саніта рно-епідеміологічної служби центрального органу виконав чої влади в галузі охорони зд оров'я здійснюється за рахун ок коштів державного бюджету , у тому числі спеціального фо нду, а також інших джерел, пере дбачених законом. Приміщення , будівлі, споруди, устаткуван ня, транспортні засоби та інш е майно, що використовуються установами і закладами держ авної санітарно-епідеміолог ічної служби, які здійснюють державний санітарно-епідемі ологічний нагляд, перебувают ь у державній власності і пер едаються зазначеним установ ам і закладам у порядку, встан овленому законом. Земельні д ілянки, на яких розміщуються будівлі та споруди установ і закладів державної санітарн о-епідеміологічної служби Ук раїни, надаються їм у порядку , встановленому законом.

Таким чином, відповідно до п риписів чинного законодавст ва України майно позивача мо же закріплюватись за ним, як д ержавною установою, на праві оперативного управління і в ін не може бути самостійним с уб' єктом права власності на майно, оскільки держава в осо бі відповідного державного о ргану наділяє його майном, що належить державі, для здійсн ення покладених на нього зав дань.

Крім того слід зазначити, що позов пред' явлено до Ясину ватської районної центральн ої лікарні, яка є комунальним закладом охорони здоров' я. Позивачем не визначено, яким чином відповідачем порушуют ься права позивача, за захист ом якого він звернувся до суд у. Доказів того, що відповідач оспорює або не визнає право п озивача на майно (гаражі) суду не надано. Позивач не надав до казів того, що майно, щодо яког о виник спір, є державним майн ом.

В судовому засіданні предс тавник позивача також посила вся на те, що підставою для наб уття ним права власності є тр ивале, більше 10 років відкрите і безперервне володіння гар ажами (набувальна давність). Ц і посилання судом також не пр иймаються до уваги, оскільки :

- по-перше, позивач в позовні й заяві в якості підстав позо ву на дані обставини та ст.344 ЦК України не посилався, до поча тку розгляду справи змін до п озовної заяви в частині змін и підстав позову не надав;

- по-друге, підстави, за яким з акон (ст.344 ЦК України) передбач ає набуття права власності н а майно за набувальною давні стю у даній справі відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, спірне майно позивач у було передане як юридичній особі 08.01.2004р., що менше 10 років ві дкритого володіння зазначен им майном. До моменту передач і гаражів позивачу зазначене майно не було закріплене за п озивачем ні на праві власнос ті, ні на праві оперативного у правління, і обліковувалось на балансі Макіївської район ної епідеміологічної станці ї;

- по третє, як вже зазначалос ь, позивач є державною устано вою (закладом), який фінансуєт ься із коштів Держбюджету і н е є самостійним суб' єктом п рава власності, оскільки дер жава наділяє його майном на п раві оперативного управлінн я цим майном для забезпеченн я діяльності, яка є метою ство рення зазначеного суб' єкта .

З урахування викладеного, г осподарський суд вважає, що в имоги позивача щодо визнання за ним права власності на гар ажі, які знаходяться у м. Ясину вата, Квартал 100, територія Яси нуватської ЦРЛ), задоволенню не підлягають.

З урахуванням результатів розгляду справи, судові витр ати у справі покладаються на позивача.

Керуючись ст. 392 Цивіль ного кодексу України, ст. 33, 43, 49, 82 , 85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Ясин уватської санітарно-епідемі ологічної станції, м. Ясинува та до Ясинуватської централь ної районної лікарні, м. Ясину вата, Міністерства охорони з доров' я України, третя особ а Ясинуватська міська рада п ро визнання права власності на господарські будівлі - г аражі (інв.№10310001, інв.№10310002) за Ясин уватською районною санітарн о-епідеміологічною станцією - відмовити.

Судові витрати у справі пок ласти на позивача.

Вступну та резолютивну час тини рішення долучити до мат еріалів справи.

Рішення господарського су ду може бути оскаржене до Дон ецького апеляційного господ арського суду протягом десят и днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лиш е вступну та резолютивну час тину рішення, зазначений стр ок обчислюється з дня підпис ання рішення, оформленого ві дповідно до статті 84 цього Код ексу.

Рішення господ арського суду набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після розгляд у справи апеляційним господа рським судом.

Суддя Ушенко Л.В.

Повний текст рішення скла дено та підписано 18 квітня 2011р.