Рішення

від 26.04.2011 по справі 57/65

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 57/65 26.04.11

За позовом Київськ ого міського територіальног о відділення

Антимонопольного коміт ету України

до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Парос"

про стягненн я штрафу та пені у розмірі 18 683,00 грн.

Суддя Гулевець О.В.

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 (Дов.)

Від відповідача: не з' явився

У судовому засіданні 26.04 .2011р. судом оголошено вступну т а резолютивну частини рішенн я у справі відповідно до поло жень ч. 2 ст. 85 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - Київське місь ке територіальне відділення Антимонопольного комітету У країни звернувся до Господар ського суду міста Києва з вим огою про стягнення з Відпові дача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Парос" штр афу та пені у розмірі 18683,00 грн. з а порушення законодавства пр о захист економічної конкуре нції.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Відповідач - Товарис тво з обмеженою відповідальн істю "Парос" вчасно не сплатив накладеного на нього штрафу відповідно до рішення Київс ького міського територіальн ого відділення Антимонополь ного комітету України № 42/02-П ві д 11.11.2010р. у справі № 36-7/08.10.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 25.02.2011р. поруш ено провадження у справі № 57/65 т а призначено її до розгляду у судовому засіданні на 25.03.2011р.

16.03.2011р. через відділ діловодс тва Господарського суду міст а Києва від Позивача - Київськ ого міського територіальног о відділення Антимонопольно го комітету України надійшла заява про збільшення позовн их вимог, в якій останній прос ив стягнути з Відповідача - То вариства з обмеженою відпові дальністю "Парос" 23800,00 грн. (11900,00 гр н. штрафу та 11900,00 грн. пені).

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 25.03.2011р. в зв' язку з неявкою в судове засід ання представника відповіда ча розгляд справи № 57/65 відклад ено на 12.04.2011р.

12.04.2011р. розгляд справи № 57/65 не в ідбувся в зв'язку з перебуван ням судді Гулевець О.В. на ліка рняному.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 18.04.2011р. розгл яд справи № 57/62 призначено до ро згляду в судовому засіданні на 26.04.2011р.

26.04.2011р. у судовому засіданні п редставник Позивача - Київсь кого міського територіально го відділення Антимонопольн ого комітету України підтрим ав вимоги, викладені в позовн ій заяві та заяві про збільше ння позовних вимог та просив їх задовольнити.

Відповідач - Товариство з об меженою відповідальністю "Па рос" відзив на позов не надав, явку уповноваженого предста вника в судове засідання не з абезпечив, про час та місце су дового розгляду був повідомл ений належним чином. Ухвали с уду, позовна заява надсилали сь відповідачу на юридичну а дресу підприємства згідно ві домостей Єдиного державного реєстру підприємств та орга нізацій (витяг станом на 14.03.2011р. наявний у матеріалах справи ).

У відповідності з положенн ями п. 3.6 Роз'яснення Вищого арб ітражного суду України "Про д еякі питання практики застос ування Господарського проце суального кодексу України" в ід 18.09.1997 № 02-5/289 особи, які беруть уч асть у справі, вважаються пов ідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу п ро порушення провадження у с праві надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовн ій заяві.

Ухвала суду, якою відповіда ча повідомлено про розгляд с прави, що надсилалась за адре сою вказаною у витязі з ЄДРПО У була повернута поштовим ві дділенням з відміткою про не знаходження підприємства за вказаною адресою.

У п. 4 Інформаційного листа В ищого господарського суду Ук раїни від 02.06.2006р. № 01-8/1228 зазначен о, що до повноважень господар ських судів не віднесено уст ановлення фактичного місцез находження юридичних осіб аб о місця проживання фізичних осіб - учасників судового про цесу на час вчинення тих чи ін ших процесуальних дій. Тому п римірники повідомлень про вр учення рекомендованої корес понденції, повернуті органам и зв'язку з позначками "адреса т вибув", "адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вваж атися належними доказами вик онання господарським судом о бов'язку щодо повідомлення у часників судового процесу пр о вчинення цим судом певних п роцесуальних дій.

Відповідно до положень ста тті 75 Господарського процесу ального кодексу України спра ва розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши документи і ма теріали, додані до позову, все бічно і повно з'ясувавши всі о бставини справи, оцінивши до кази, які мають значення для в ирішення спору, вислухавши п редставника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Адміністрати вної колегії Київського місь кого територіального відділ ення Антимонопольного коміт ету України № 42/02-П від 11.11.2010р. у сп раві № 36-7/08.10 (надалі - Рішення) про визнання вчинення порушення законодавства про захист ек ономічної конкуренції та нак ладення штрафу на Відповідач а - Товариство з обмеженою від повідальністю "Парос" наклад ено штраф у розмірі сімсот не оподаткованих мінімумів дох одів громадян, що становить 119 00,00 грн. за вчинення порушення, передбаченого пунктом 13 стат ті 50 Закону України "Про захис т економічної конкуренції", я ке кваліфікується як неподан ня інформації територіально му відділенню Антимонопольн ого комітету України у встан овлені головою територіальн ого відділення строки.

15.11.2010 р. лист про направлення к опії Рішення від 12.11.2010 № 26-02/2944 та ко пію зазначеного Рішення вруч ено під розписку директору Т ОВ "Парос" ОСОБА_2

Відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальніст ю "Парос" сума штрафу сплачена не була.

У зв' язку з наведеним, Пози вач просить суд стягнути з Ві дповідача штраф за порушення законодавства про захист ек ономічної конкуренції в розм ірі 11900,00 грн.

Відповідно до ст. 238 ГК Україн и, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської ді яльності до суб'єктів господ арювання можуть бути застосо вані уповноваженими органам и державної влади або органа ми місцевого самоврядування адміністративно-господарсь кі санкції, тобто заходи орга нізаційно-правового або майн ового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. В иди адміністративно-господа рських санкцій, умови та поря док їх застосування визначаю ться цим Кодексом, іншими зак онодавчими актами. Адміністр ативно-господарські санкції можуть бути встановлені вик лючно законами.

Статтею 239 ГК України встано влено, що органи державної вл ади та органи місцевого само врядування відповідно до сво їх повноважень та у порядку, в становленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів г осподарювання такі адмініст ративно-господарські санкці ї: вилучення прибутку (доходу ); адміністративно-господарс ький штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів); засто сування антидемпінгових зах одів; припинення експортно-і мпортних операцій; застосува ння індивідуального режиму л іцензування; зупинення дії л іцензії (патенту) на здійснен ня суб'єктом господарювання певних видів господарської д іяльності; анулювання ліценз ії (патенту) на здійснення суб 'єктом господарювання окреми х видів господарської діяльн ості; обмеження або зупиненн я діяльності суб'єкта господ арювання; скасування державн ої реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання; інш і адміністративно-господарс ькі санкції, встановлені цим Кодексом та іншими законами .

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економіч ної конкуренції", рішення та р озпорядження органів Антимо нопольного комітету України , голів його територіальних в ідділень є обов'язковими до в иконання.

Відповідно до частини трет ьої статті 56 Закону України "П ро захист економічної конкур енції особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Ант имонопольного комітету Укра їни, сплачує його у двомісячн ий строк з дня одержання ріше ння про накладення штрафу.

Як було встановлено вище, Ві дповідач рішення про накладе ння штрафу одержав 15.11.2010р.

Таким чином, Відповідач - То вариство з обмеженою відпові дальністю "Парос" повинен був сплатити штраф до 15.01.2011р. включ но. Однак, якщо останній день с троку сплати припадає на нер обочий або святковий день, то відповідно до статті 51 ГПК Ук раїни днем закінчення строку вважається перший наступний за ним робочий день, тобто 17.01.201 1р.

Відповідно до частини вось мої статті 56 Закону України "П ро захист економічної конкур енції" протягом п'яти днів з дн я сплати штрафу суб'єкт госпо дарювання зобов'язаний надіс лати до територіального відд ілення документи, що підтвер джують сплату штрафу.

Частина 1 ст. 33 ГПК України пе редбачає, що кожна сторона по винна довести ті обставини, н а які вона посилається як на п ідставу своїх вимог і запере чень.

Доказів сплати штрафу Відп овідачем - Товариством з обме женою відповідальністю "Паро с" до суду надано не було.

Таким чином Відповідач, всу переч вимогам ч. 2 ст. 56 Закону У країни "Про захист економічн ої конкуренції", ухилився від сплати у встановлений Закон ом термін накладеного на ньо го Позивачем штрафу.

Враховуюче викладене, суд в важає позовні вимоги щодо ст ягнення з Відповідача - Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Парос" штрафу у розмір і 11900,00 грн. обґрунтованими, зако нними та такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Крім того, згідно з позовним и вимогами, Позивач просить с тягнути з Відповідача пеню у розмірі 11900,00 за період з 18.01.2011р. по 25.03.2011р.

Боржник вважається таким, щ о прострочив, якщо він не прис тупив до виконання зобов' яз ання або не виконав його у стр ок, встановлений договором а бо законом (п. 1 ст. 612 ЦК України).

Господарські санкції у виг ляді грошової суми (неустойк а, штраф, пеня), яку учасник гос подарських відносин зобов' язаний сплатити у разі поруш ення ним правил здійснення г осподарської діяльності, нев иконання або неналежного вик онання господарського зобов ' язання у ГК України визнаю ться штрафними санкціями (ча стина 1 статті 230 ГК України).

Нормою ч. 5 ст. 56 Закону Україн и "Про захист економічної кон куренції" за кожний день прос трочення сплати штрафу стягу ється пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Роз мір пені не може перевищуват и розміру штрафу, накладеног о відповідним рішенням орган у Антимонопольного комітету України.

Згідно з розрахунком Позив ача розмір пені становить 11959,50 грн., однак враховуючи умови ч . 5 ст. 56 Закону України "Про захи ст економічної конкуренції", якими передбачено, що розмір пені не може перевищувати ро зміру штрафу, накладеного ві дповідним рішенням органу Ан тимонопольного комітету Укр аїни, Позивач просить суд стя гнути з Відповідача пеню в ро змірі 11900,00 грн.

За наведених обставин, суд з адовольняє вимогу Позивача п ро стягнення з Відповідача 1190 0,00 грн. пені.

Частиною 3 ст. 49 ГПК України в становлено, що державне мито , від сплати якого позивач у вс тановленому порядку звільне ний, стягується з відповідач а в доход держбюджету пропор ційно розміру задоволених ви мог, якщо відповідач не звіль нений від сплати державного мита.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 33, 49, 75, 82-85 ГПК Украї ни, господарський суд міста К иєва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволь нити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Парос" (01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 16/13; ідентифікаці йний код 35574646; з будь-якого рахун ку, виявленого державним вик онавцем під час виконання су дового рішення) штраф у розмі рі 11900 (одинадцять тисяч дев' я тсот) грн. 00 коп. та пеню у розмі рі 11900 (одинадцять тисяч дев' я тсот) грн. 00 коп. за простроченн я сплати штрафу, накладеного рішенням Адміністративної к олегії Київського міського т ериторіального відділення А нтимонопольного комітету Ук раїни від 11.11.2010р. № 42/02-П, зарахував ши в доход загального фонду Д ержавного бюджету України за кодом бюджетної класифікаці ї: 21081100, на р/р 31110106700007, МФО 820019 в УДК у Пе черському районі м. Києва, іде нтифікаційний код одержувач а 26077922.

3. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Парос" (01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 16/13; ідентифікаці йний код 35574646; з будь-якого рахун ку, виявленого державним вик онавцем під час виконання су дового рішення) на користь де ржавного бюджету 238 (двісті тр идцять вісім) грн. 00 коп. держав ного мита та 236 (двісті тридцят ь шість) грн. 00 коп. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

4. Після набрання рішен ням законної сили видати нак ази.

Рішення господарськог о суду набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о апеляційну скаргу не було п одано. У разі подання апеляці йної скарги рішення, якщо йог о не скасовано, набирає закон ної сили після розгляду спра ви апеляційним господарськи м судом.

Суддя О .В. Гулевець

Дата підписання рішення : 04.05.2011р.