Ухвала

від 26.04.2011 по справі 2а/0570/4828/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний ад міністративний суд

О К Р Е М А У Х В А Л А

26 квітня 2011 р. Справа № 2а/ 0570/4828/2011

приміщення суду за адресо ю: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардій ської дивізії, 17

Донецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Савченк о С.В.

при секретарі Могілевсько му А.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом комунального пі дприємства «Об' єднання пар ків культури та відпочинку»

до контрольно-ревізійного управління в Донецькій обла сті

третя особа Маріупольська міська рада

про визнання недійсним п. 3 в имоги від 21.03.2011 року № 25-01-34/800

за участю:

від позивача - ОСОБА_1 з а дов., ОСОБА_2 за дов.

від відповідача: Марценк овська ММ. керівник, ОСОБА _4 за дов., ОСОБА_5 за дов.

від третьої особи: не з' яв ився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підпри ємство «Об' єднання парків к ультури та відпочинку» зверн улось до Донецького окружног о адміністративного суду з п озовом до контрольно-ревізій ного управління в Донецькій області про визнання недійсн им п. 3 вимоги від 21.03.2011 року № 25-01-34/800 .

Постановою Донецьког о окружного адміністративно го суду від 26 квітня 2011 року поз овні вимоги задоволені, визн ано недійсним п.3 Вимоги від 21.03 .2011 року № 25-01-34/800 щодо здійснення в ідшкодування суми встановле них порушень в частині завищ ення посадового окладу дирек тору підприємства внаслідок невірного визначення розмір у тарифного розряду з оплати праці на загальну суму 24,01 тис. грн.; здійснення відшкодуван ня суми встановлених порушен ь в частині зайвого нарахува ння та виплати надбавки за ск ладність та напруженість у р оботі розміром до 50% посадовог о окладу на загальну суму 1,86 ти с. грн.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, вия вивши під час розгляду справ и порушення закону, може пост ановити окрему ухвалу і напр авити її відповідним суб'єкт ам владних повноважень для в життя заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли пор ушенню закону.

Під час судового розг ляду справи судом було встан овлено порушення Маріупольс ькою міською радою виконання приписів Постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.99 р. N 859 «Про умови і розміри оплати п раці керівників підприємств , заснованих на державній, ком унальній власності, та об'єдн ань державних підприємств» в частині приймання рішення к ерівником органу місцевого с амоврядування на встановлен ня розміру посадового окладу керівника підприємства - Ком унального підприємства «Об' єднання парків культури та в ідпочинку».

Відсутність відповід ного рішення про встановленн я розміру посадового окладу керівнику підприємства тако ж визнається Маріупольською міською радою листом від 22.04.2011, який долучений судом до мате ріалів справи.

Причини невиконання вимог Постанови Кабінету Мін істрів України від 19.05.99 р. N 859 міс ька рада пояснює відсутністю відповідних пропозицій з бо ку управління культури та ту ризму відповідної міської ра ди.

Суд зазначає, що відпо відно до статті 19 Конституції України, органи державної вл ади та органи місцевого само врядування, їх посадові особ и зобов'язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Кон ституцією та законами Україн и.

Спосіб, в який повинен діяти керівник орану місцев ого самоврядування при встан овленні розміру посадового о кладу керівникам, у тому числ і, комунальних підприємств, п ередбачений Постановою Кабі нету Міністрів України від 19.0 5.99 р. N 859.

Суд зазначає, що припи си цієї постанови не передба чають наявність або відсутні стю пропозицій управління ку льтури та туризму відповідно ї міської ради.

Таким чином, дії та бездіяль ність Маріупольської місько ї ради в межах цієї адміністр ативної справи виконані інши м шляхом, ніж як того вимагают ь приписи Постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.99 р. N 859 .

Враховуючи викладене , керуючись ст. 166 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд -

УХВАЛИВ

Постановити окрему у хвалу стосовно Маріупольськ ої міської ради у зв' язку з д опущеними порушеннями закон одавства при розгляді справи № 2а/0570/4828/2011.

Направити окрему ухв алу для вжиття заходів належ ного реагування щодо усуненн я причин та умов, що сприяли по рушенню закону до Маріупольс ької міської ради, про що пові домити Донецькій окружній ад міністративний суд у місячни й термін.

Суддя Савченко С. В.